用心治水打造大美蓝田 ——河长制下的蓝田治水样本
昨日上午，来自全市相关部门、区县、开发区河长制的分管领导及联络员参加了全市河长制现场观摩推进会，在相继参观了蓝田县的多个治理现场后，很多参会人员都对蓝田的治水行动和成效赞不绝口。
现场
蓝田做法值得学习和借鉴
昨日上午，百余名参会人员相继参观了蓝田县桐花沟峪口、韩门寨峪口、杨家村峪口、蓝桥河综合治理工程现场及穆家坡村污水治理工程现场、滋水广场等地。
“河流不同，‘病状\’不同，治理就不能一刀切。根据全县河流特点，结合‘美丽乡村\’建设，县委、县政府要求每个镇街都要确定一条河、一个村，建设一个示范点，通过‘一镇一河一村\’示范点的建设，以点带面推动‘河长制\’工作，确保‘一个目标干到底\’”。据蓝田县水务局局长、县河长办主任雷新刚介绍，今年以来该县通过清理垃圾、截污纳管、雨污分流、封堵排污口、河道生态整治等措施，基本实现了“河岸无垃圾、无违法建筑，河面无杂物、无垃圾、无废弃漂浮物，河中无障碍、无严重淤塞”的目标。
今年2月，市委督查组对河长制落实情况进行专项督查后认为：蓝田县推行“河长制”工作在县委、县政府的高度重视下，相关部门通力配合，各镇（街）、村组能够积极落实，体现了“行动快”“措施实”“效果好”特点。蓝田“用心治水”，值得其他区县和开发区学习和借鉴。
创新
以“河长制+”为契机探索治水新路径
“河道治理、景观提升要与当地百姓的生产生活联系在一起，不仅要在短时间内改变生态环境、河流面貌，还要以此为契机，在‘河长制+’上做文章，在建设美丽乡村的同时，带动地方经济发展。”雷新刚对记者表示，河长制工作启动以来，该县在学习、吸收、消化的基础上，已经摸索出了一套河流治理与地方经济发展相结合的新路径。
实施建设了“河长制+水旅结合”项目，如桐花沟、韩门寨、赛峪、马沟、新寨等5处秦岭峪口整治工程，宝兴寺、穆家坡村农村污水收集处理项目，白牛河G40高速白鹿原出口段河道综合治理工程，蓝桥河蓝桥街段河道治理工程；实施建设了“河长制＋美丽乡村”工程，如灞源镇青坪村、洩湖镇簸箕掌村、葛牌镇葛牌街村活水进村等项目，累计完成投资3100万元。同时，还探索出“党建+河长制” “河长制+特色小镇”“河长制+农水结合”“河长制+丝路慢城”等项目，计划完成投资6500万元。
制度
挂图作战确保每条河都有人管
在蓝田县河长办的一间普通办公室内，挂着五张醒目的图纸，分别为：河长制作战图、河长制项目作战图、蓝田县2017年度入河排污口整治计划图、蓝田县水系图、蓝田县县镇级河长管理分布图。这里是该县河长制工作的治水作战指挥部和“作战室”，其目的就是为了列出时间表，挂出作战图，按图作战，集中优势力量治水。这一观摩点，也成为昨天现场会的一大亮点，并将在全市范围内推广学习。
在全面推进河长制工作的过程中，蓝田县筑牢“绿水青山是富民金饭碗”的意识，层层落实责任，严格督查检查，各级河长坚持常态化巡查，发现问题，及时处置。
同时，组织河长制工作培训会，制作河长锦囊，对工作任务进行交接。印发《蓝田县推行河长制工作实施方案》《蓝田县推行河长制工作具体方案》，制定了河长制《考核制度》《公示通报制度》《巡查制度》《联席会议制度》等多项工作制度，确保制度先行。并开通了县河长制公众号、QQ群、微信群，及时沟通联系，交流工作推进情况，解决存在问题。
“河长制是精心细心活儿。”雷新刚说，为了让制度落在实处，县委、县政府多次组织县级领导带队开展“河长制”工作督查，落实河道巡查制，对发现的薄弱环节及卫生死角，限期进行彻底清理，要求每条河要管得住管得好。
如今，已经形成了河长制上下齐心的工作模式，确保了县域内每条河都有人管。
行动
真抓实干建立长效机制
记者了解到，蓝田县G40高速路白鹿原出口段的白牛河整治工程是今年元月1日开工的，到4月1日建成，总投资460万元，治理河道1100米，铺设污水管道650米，清运垃圾8000立方米，修建人工湖3处，形成水面7.5亩。原来的垃圾山变成了大公园、臭水沟变成了碧水池，周围百姓都说这是一项实实在在造福百姓的民生工程。
在蓝田县普化镇穆家坡村村口，一处修建别致的景观尤为醒目，在花花草草的掩映下，没有异味、不见污水，根本看不出来这里其实是一座农村规范化污水处理设施，每天它可以处理30吨的厨卫生活污水，可满足村里170个家庭的污水处理需求，处理后的水质能够达到“一级A”排放标准。今年，该县将完成150个村子的污水收集处理工程，预计到2020年实现全覆盖，积极争取建成国家级的农村生活污水治理示范县。
今年以来，蓝田县积极开展“黑臭河”“脏乱差”专项整治行动，各镇街积极组织村组投工投劳，参与河道垃圾捡拾治理，依法拆除砂石厂、黏土砖厂、石灰厂142家，对工作不力及媒体曝光事件，按照事不过夜马上办的工作节奏，及时督导整改，并对相关领导和直接责任人进行问责。对排查出的271处排污口根据类型制定了截污方案，对群众生活污水采用人工湿地处理，对企业生活污水及工业污水要求封停，自行建设污水处理设施，达标后排放，对具备接入污水处理厂的采取截污纳管，进入污水处理厂。
目标
有的放矢规划先行建设美丽乡村
2017年至2019年，蓝田将开展“五水共治”三年攻坚，采用集中收集、分散单户、截污纳管等方式治污水；投资17.3亿元实施全国农村生活污水治理项目，完成全县337个行政村生活污水治理，解决59.7万群众生活污水排放问题；采取提引结合，调蓄截流等方式保供水；投资3.9亿元，完成安村水厂、城南新区供水工程、农村饮水提质增效项目；在沿山缓坡地带修建6个大型蓄水池，解决旱季用水问题。
按照“防洪保安、生态修复、水利工程景观化”的治水理念防洪水，投资13.61亿元，完成王维山水园建设，完成灞河及其主要支流及12处秦岭峪口整治工程；投资2900万元实施蓝田县樱桃示范基地、扶贫产业园、白鹿原直面坡及华胥镇东邓村灌溉工程，建成高效节灌农田20000亩，新建农田8000亩；采取“引、导、蓄、排”的思路排涝。
投资2.8亿元实施白羊河、白牛河小流域治理、西安山水农庄水保示范园及261座涝池改造工程。通过清理河道垃圾、生态整治、截污纳管、雨污分流等措施，降低入河入库排污量，实现“景美、村美、房美”，使水质达到可用、可赏、可游、可泡的“四可”标准。
河长制工作的常态化实施和规划建设的有序推进，已经将大美蓝田“描绘”得越来越具体、越来越充实，“人文山水蓝田、丝路生态慢城”就在身边。
本组稿件由记者 赵辉采写
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