承载转型升级助推开发开放 项目建设让西安国际化元素更加丰富
西安港有利于降低企业的物流成本，提高核心竞争力。（资料图片）（记者 雷伟东 摄）
编者按
项目建设，是一座城市经济社会发展的重要承载。5年来，西安市在项目引进、建设、发展等方面亮点纷呈。无论是投资进度、工程形象，还是建设成效、长远影响，都成为这座城市产业转型升级、发展能效释放的重要呈现。
回望这5年，西安把稳投资作为稳增长的关键举措，抓住中、省加强基础设施建设等政策机遇，启动实施了一批重大项目，战略性新兴产业等成为城市发展的重要亮点，这对带动关中-天水经济区产业结构调整和转型升级，以及丝绸之路经济带建设都具有重要意义。特别是在加快项目前期工作的过程中，发改、国土、规划、建设、环保等相关部门全力支持，确保项目顺利推进，进一步提高了经济增长的质量和效益。
在此过程中，一大批重点建设项目正在成为经济社会发展的新动力，尤其是为数众多的计划新开工项目提前开工、建设项目提前竣工达效，不仅展示出西安发展的新活力，同时也为城市经济发展进一步拓展空间，有力地保障了经济平稳较快增长。
说起项目建设，不少市民或许会认为它们离日常生活挺远——繁忙的工地、厂房和各种类型的作业机械会跃然于脑海。事实上，当您回望过去的5年，会发现西安的项目建设其实早已深刻地影响、改变着大家的生活。
3条地铁线路的建成运行，让全市的出行更加便捷；李家河水库正式向城市供水，让西安市东部区域的饮水有了更好的保障；为数众多的企业项目相继建成投运，让群众就业有了更多的机会和选择……5年来，西安的项目建设已然成为城市经济社会持续发展的支撑和动力，对于正处在迈向国际化大都市进程中的西安而言，项目建设更是成为调整产业结构、推动转型升级的载体和抓手，投资进度、工程形象亮点纷呈，在提升城市软硬件整体实力的同时，也赋予这里更多的国际化元素，为古城未来的发展夯实了根基。
项目建设稳投资
政府引领社会投资方向提振信心
年夏天，西安市推出“稳投资 促发展”举措，其中的重要亮点是提高政府的投资强度，以政府投资引领全社会投资的方向，提振社会投资的信心。“政府这次应对投资下滑，不是头疼医头脚疼医脚式的应对，而是着眼长远，使投资与项目建设保持平稳、长久、持续的发展态势。”市发改委负责人如是说。
据了解，西安市紧贴国家战略、省市布局，围绕关键领域和重点环节，谋划储备一批重大项目，长远谋划的项目主要涵盖铁路、公路、城市轨道交通、供水、供热、供气、污水处理、城市改造、教育、文化、医疗、农业生态等政府主导的基础设施项目，同时也有装备制造、生物医药、互联网以及商贸旅游等社会投资主导的项目。由此不难看出，项目建设对于经济社会发展的关键性作用愈发凸显。
综观过去的5年，西安市项目建设领域捷报频传。以年为例，当年完成全社会固定资产投资.亿元，其中民间投资占到一半以上，成为经济增长的新引擎。这一年，一期投资亿美元的三星存储芯片项目成功落户并启动建设，成为西安市加速推进新型工业化的重要标志。年，三星电子存储芯片工厂如期建成并开始试运行，引进配套企业户，比亚迪扩建等个重大工业项目顺利推进，美国强生、韩国SK等全球强企业相继落户或增资，华南城、赛格国际购物中心等一批大型商贸综合体投入运营。年，西安市抓住中、省加强基础设施建设的政策机遇，启动实施了市域轨道交通、火车站改扩建等一批重大项目，个市级重点项目共完成投资.5亿元，占年计划的.4%，其中个产业类项目完成投资.6亿元，是上年的1.3倍。
截至年底，在项目建设的支撑带动下，西安市产业结构调整成效显著，三次产业比由年的4.0∶.9∶.1调整为3.8∶.3∶.9，半导体产业、生产性服务业、电子商务、物流快递领域等持续高速增长，“五区一港两基地”的板块带动作用不断增强，新产业、新业态、新模式、新板块正加快成为支撑和带动西安市经济转型升级的新引擎。
为激励各区县、开发区、市级相关部门及重点项目建设单位，进一步加快项目建设、扩大有效投资，西安市今年出台了《抓项目促投资稳增长考核奖励办法》，综合排名前五位的区县，可分别获得奖励万元、万元、万元、万元、万元；综合排名前三位的开发区，可分别获得奖励万元、万元、万元；市级重点项目建设综合得分前十名的市级部门将可获通报表彰，排名前五位的市级部门可分别增加相应的年度目标责任考核综合得分，从而进一步提升项目建设的推动力，使之成为西安经济社会发展的强力保障。
提升品质强保障
地铁三星李家河等项目备受称赞
上月初，市发改委传来消息，今年西安市重点项目建设进展顺利，提前2个月完成全年投资任务，截至月底，个市级重点在建项目完成投资.亿元，达到年计划的%，超过时序进度.7个百分点……回望过去的5年，类似的好消息不断传来，“提前完成”“超时序进度”“再创新高”等关键词频现报端。在这样的建设发展势头下，西安市区域综合改造类、服务业、工业、民生，以及农林水和生态建设等领域突飞猛进，区县、开发区、市级部门全力推进项目建设，让西安的综合承载能力持续提升。
让我们聚焦以下这三个重要的日子：年9月日，西安正式进入了“地铁时代”，这座享誉世界的古城，成为全国第座、西北首座拥有地铁的城市。随后的5年，地铁成为这座城市交通的重要支撑，如今已开通了3条地铁线路，多条线路加紧建设，城市各区域的活力激增，产生了强大的“同城效应”，人们的生活半径和消费区域持续拓展，城市发展更加协调。
年3月日，一期投资亿美元的三星电子闪存芯片项目选址西安，成为改革开放以来西部地区引进的最大的外商投资高新技术产业项目。项目建设期间，三星两个研发中心、半导体封装测试和SDI电池项目相继落户，项目带动数以百计的相关配套企业进驻西安，形成半导体产业集群，助推西安成为具有世界竞争力的电子信息产业基地。
年5月8日，历经5年多时间建设的西安市第二大水源工程——李家河水库开始正式向城市供水，来自秦岭山中的清澈泉水进入千家万户，西安市东部区域的洪庆组团、纺织城、航天航空基地和蓝田县、灞桥区、阎良区等地的多万人的生产生活用水有了更好的保障，这对于正处在建设国际化大都市进程中的西安而言，意义重大、影响深远。
这三个重要的日子，成为西安市5年来项目建设的重要里程碑，这些项目也备受社会称赞。毫无疑问，重点项目建设是西安市调整产业结构、推动转型升级的载体和抓手，特别是城市建设、治污减霾、缓堵保畅等领域的项目，成为改善民生的重要支撑。在当前经济发展进入新常态的背景下，全力推进西安市重点项目建设，对稳增长的贡献和意义尤为突出。
在项目建设发展的过程中，市委、市政府给予了全方位的支持。譬如，西安市建立了市级领导分工联系重点建设项目的制度，同时，通过汇集、研究全市在建项目推进过程中存在的资金、规划、土地等问题，西安市进一步扩大了市级领导分工联系项目的范围，对所有存在问题的项目实行市级领导分工联系制度，逐项切实解决项目存在的问题，推进项目顺利实施。不仅如此，西安市还加大考核力度，强化效能监察和问责，特别是对项目审批、工程预算、工程进度、质量安全、环境保障等相关环节的监察，从而为稳投资、促发展提供有力保障。
助推开发开放
打造丝路经济带产业项目新高地
项目建设，不仅加速了西安经济发展的步伐，同时也让这座古城的国际化元素更加丰富。年春天，西安市确定个项目为建设丝绸之路经济带第一批重点项目，这些项目有着一定的投资规模和强度，总投资达到亿元，同时，西安市注重开发开放平台建设，特别是安排了欧亚经济论坛综合园区核心区等对西安开发开放具有引擎作用，有助于承载国际化高端生产要素聚集的综合平台类项目。
西安广汇城千亿级企业总部项目，不仅为西安市发展现代服务业提供有力支撑，更成为丝绸之路经济带建设过程中的一大亮点。总部经济，意味着优势资源的大规模聚合，尤其是对现代服务业的发展具有突出作用。“总部经济具备的知识性、高端性、辐射性、共赢性等特点，能够进一步放大‘西安港\’的经济辐射力和影响力。”有受访的专家学者表示，总部经济与国际港务区的“港口服务功能”能够形成合力，有利于降低企业的物流、运营成本，提高核心竞争力。不仅如此，西安领事馆区的建设也是西安市项目建设中的重要亮点，这里以丝绸之路为特色，服务于国家“一带一路”战略，打造建设丝绸之路经济带新起点及国际化大都市的先导区。
回望过去的5年，项目建设让西安与世界的联系愈发紧密，不论是战略性新兴产业在国内外影响力的持续提升，还是国际金融产业的蓬勃发展，抑或是交通枢纽的持续完善，这些都在促进西安在“一带一路”中的影响力进一步提升，为西安今后的发展奠定坚实的基础。在“十三五”时期，西安市将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，系统推进“品质西安”建设，在此过程中，项目建设将成为实现经济实力、城乡居民收入、经济外向度“三大跃升”的重要推动力，促进城市创新驱动力、产业竞争力、综合承载力、辐射带动力及绿色发展力五方面能力大幅增强。
新闻推荐
■记者张端疏影横斜水清浅。一度脏乱的白牛河又恢复了以往的清澈，在冬日暖阳的照耀下潺潺流淌。这是灞河的二级支流。就在不久前，群众反映白牛河白羊寨段存在脏乱现象，镇级河长刘云勃立...
蓝田新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是蓝田县这个家。