科学规划谋发展五个蓝田奏华章
■通讯员 刘昇 蓝图引领发展,实干赢得未来。蓝田县认真贯彻市委十二届八次全会精神,以只争朝夕的拼搏精神,以“人文山水蓝田,丝路生态慢城”全新的理念引导全县广大干部群众聚焦新的发展目标,砥砺前行,实现建设五个蓝田的目标!
“十二五”期间,蓝田县认真贯彻落实中央、省、市一系列方针政策和决策部署,抢抓住“一带一路”、“三个陕西”和西安国际化大都市建设等重大历史机遇,紧紧围绕“人文山水蓝田,西安东部新城”的目标,主动适应经济社会发展新常态,圆满完成了“十二五”规划的目标任务,各项工作取得了辉煌成就。初步统计,2015年全县生产总值达到131.40亿元、城镇居民可支配收入26322元、农民人均纯收入达到11100元,分别是2010年的1.87倍、1.77倍、2.09倍,经济发展速度快、质量优、效益好,连续三年荣获全市目标考核“争先进位奖”;7个省市级农业现代园区、50个返乡创业基地、550个专业合作社,实现产值86.9亿元的西北家具工业园,以及形成特色的乡村生态旅游,使产业培育取得了科学化、园区化、品牌化的新突破;实现4.44万人脱贫,搬迁6703户26410人,完成51个村整村推进,农村发展基础和群众生活实现了根本性改观,扶贫攻坚达到了措施硬、工作实、成效佳的新高度;51.8%的森林覆盖率,42.9%的城镇化率,县图书馆和西区公园的建成以及4个省市级美丽乡村的打造,“应保尽保、应享尽享”的惠民政策,让民生改善实现了力度大、覆盖全、普惠广的新目标。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年。蓝田县将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,中央经济、扶贫开发、城市、农村工作会议及省、市委全会精神,坚持稳中求进,实施“七项工程”,扎实开展“发展环境提升年”主题活动,稳增长、调结构、惠民生、促和谐,全面深化改革,加强党的建设,实现“五个蓝田”奋斗目标,推进“人文山水蓝田 丝路生态慢城”建设。
坚持以融合为方向 建设现代蓝田
蓝田作为西安建设国际化大都市的重要组团,具有极为良好的生态条件。优越的区位环境和自身独具特色的生态禀赋,为蓝田融入西安国际化大都市发展提供了千载难逢的机遇和条件。蓝田依托生态资源,发挥自身优越性,适应大都市需求,建成西安的生态制高点,建设西安的菜篮子、果篮子和食品供应基地、家具产销基地和休闲旅游目的地。围绕西安建设国际化大都市和“一带一路”新起点,积极参与产业分工,建设产业配套区和相关功能区,形成资金要素涌入“洼地”。依托大都市开放,坚持与开发区、大企业共建共赢,以消费趋向性工业、都市型现代农业、休闲旅游为重点,引进大项目,加强与科研院所合作,引入优秀人才和团队,不断增强县域发展的竞争力。
坚持以生态为基础 建设美丽蓝田
蓝田具有极佳的山水生态资源,浐、灞两条河流穿境而过,境内川、塬、山、岭地形地貌丰富,生态环境良好是蓝田发展的最大潜力,最强竞争力。
强化绿色理念,自觉遵循自然规律,做到生态优先,保护战略资源,实现人与自然和谐相处。坚持绿色发展,充分认识到保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,积极发展绿色产业、循环经济,做到要数量更要质量、要速度更要效益。构筑绿色屏障,通过治河疏浚、护山绿岭、治污减霾、城市增绿,建立生态补偿机制,构建科学发展、绿色崛起的生态屏障。树立“青山绿水就是金山银山”的理念,建设“看山望水、感受乡愁”的美丽蓝田,让良好生态环境成为人民生活质量的增长点。
坚持以突破为核心 建设富裕蓝田
蓝田历史悠久,人文荟萃,境内既有自然生态之美丽,又有人文历史之厚重,还有民风民俗之独特。依托地理区位、历史文化和自然山水等优势资源,丰富国际化大都市、“一带一路”新起点和“文化生态旅游综合开发组团”的本质内涵。通过实施“旅游+”战略,发挥引领提升作用,推动全域产业的高标准、大空间、广带动,谋划城乡建设,完善公共配套,提升管理服务,聚集人气,树立品牌,建立完善以消费为导向、以市场为引领的产业体系,化解经济下行压力,实现三次产业融合发展、提质增效、促进就业。
坚持以革新为抓手 建设活力蓝田
牢固树立创新发展的新理念,通过深化改革、创业创新,建设体制机制顺畅、发展动能十足的活力蓝田。以创业增强能量,进一步完善政策扶持,降低创业门槛,搭建融资平台,鼓励大众创业。全面落实“互联网+”,建立创业园和孵化器,促进电子商务快速发展,形成一批互联网“创客”。以创新激发能量,健全以企业为主体、以市场为导向、以人才为核心的创新体系,引导劳动力、资本、土地、技术等要素围绕创新发展优化配置,切实发挥科技企业、行业协会等作用,着力推进科技创新。以创新发展为抓手,大力破解思想桎梏、体制藩篱、制度缺陷、利益屏障,为全县发展注入强大动力。
坚持以增收为目的 建设幸福蓝田
富民是永恒的主题,强县是持续的目标,民富支撑县强,县强保障民富。蓝田通过产业支撑、就业拓展、政策托底等,不断提高群众收入水平。统筹经济与社会,始终做到经济发展与社会事业投入同步增长、与改善民生同步提高,不断提升民生保障水平和质量,进一步巩固和扩大脱贫成果,逐步实现城乡居民权益、服务、保障一体化。统筹城镇与农村,做到规划布局协调、要素配置均衡、产业发展融合、基础设施同步、公共服务配套、社会管理统一,切实增强全县发展的整体性、协调性和可持续性。始终把促进城乡群众增收作为最大优先考虑的问题,最优先解决的问题,不断加大产业培育和民生投入,切实让群众有幸福感和获得感。
为了全面贯彻市委全委会议精神,抓好县委十五届七次全委会议确定的各项目标任务的落实,县委县政府领导带头率先垂范,放弃节假日的休息时间,抓项目落实、环境整治、招商引资、脱贫巩固,力争在十三五开局之际起好步,在五个蓝田建设奋斗征程上迈出坚实的第一步。
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