狠抓三项治理 提升发展环境 ——蓝田县以发展环境提升年推动新一轮跨越发展
本报讯(通讯员 侯长娇)积雪还未消尽,春意已上枝头。农历正月初七,春节收假第一天,蓝田县召开发展环境提升年动员大会,深入贯彻落实市县全委会、人代会精神,践行品质西安,围绕“人文山水蓝田,丝路生态慢城”目标,在全县开展“发展环境提升年”活动,全面梳理和分析县域发展环境问题,统一思想,明确措施,狠抓落实,致力营造一流的发展环境,保障县域经济社会更好更快发展。伴随着发展的号角,蓝田灞河生态产业带项目建设在轰隆的机器声中全面开工了。
新的时期,新的起点。蓝田坚持“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,以三产为引领、二产为支撑、一产为基础,全方位实施“旅游+”战略,大力发展消费趋向性工业,强力推进都市型现代农业,实现一二三产高度融合,全面巩固脱贫成果,打造“一带双核四板块”,着力建设特色鲜明的旅游休闲度假区、群众稳定增收的产业聚集区和国际化大都市的生态引领区,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,确保“十三五”末与省市同步建成小康社会,全力打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”。
“围绕‘人文山水蓝田,丝路生态慢城\’目标,致力营造一流的发展环境,是对县域经济社会更好更快发展的有力保障!这个奋斗目标,明确了今后的重点任务和发展举措,只有抓好任务落实、确保活动实效才能赢得主动、提升竞争。”蓝田县委主要领导要求全县广大党员干部围绕建设“五个蓝田”,扎实推进“七项工程”,以服务基层、服务群众、服务企业为核心,以全面提升服务质量为根本,以问题为导向,以提升基层治理环境、机关效能环境、投资服务环境为重点,强化措施,狠抓落实,着力建设公开透明、便捷高效、公正廉洁的政务服务,塑造开明开放、公平竞争、诚实守信的发展环境,树立蓝田发展环境品牌,为打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”提供坚强保障。
坚持 “四个着力” 提升基层治理环境
基层环境治理是打造一流发展环境的重中之重。蓝田县针对基层环境的薄弱环节,着力清理农村三资。对农村资金、资产、资源进行全面清理,摸清家底、实行规范管理。着力规范村级事务。指导和帮助村级组织依法规范履职、争取项目资金、化解实际困难,保障村级组织办公经费,规范村干部补贴,强化对村级组织的教育、监督和管理。着力管好村组干部。落实好坐班值班、为民服务代办、日常考勤、述职评议、责任追究等制度。明确村干部坐班服务职责,推行为民服务代办制度,方便群众办事。着力净化乡村风气。深入践行社会主义核心价值观,制定和推广蓝田乡村治理新“乡约”,加强督促落实,切实发挥“村规民约”的规范引领作用。扎实开展群众性精神文明创建活动,落实美丽乡村“十个一”建设,创建“十星级文明户”,杜绝黄赌毒,营造文明新风。
开展“三个推进” 提升机关效能环境
推进五型机关创建。围绕创建“学习型、落实型、创新型、服务型、廉洁型”机关,在镇街、县级部门和机关干部三个层面,分别开展“亮业绩、比效能、评先进”活动。在全县营造比学赶超、争创一流的良好氛围。推进干部管理监督。
建立科级领导干部工作实绩档案,对权力部门、重要岗位任职达到一定年限的干部,按规定进行内部交流轮岗,通过多岗位锻炼,建设复合型干部队伍。按照从严治党、从严治吏要求,对能力不足、作风不实、不敢担当的科级干部坚决落实“能下”措施,采取集中教育、离岗学习、实践锻炼等方式召回管理。推进政务公开评议。落实政务公开的各项规定,通过编制服务指南、设立公开栏、发放明白卡等多种形式,向社会公开本单位办事机构职责、办事程序、办事依据、收费项目、收费标准、办事时限、服务承诺和监督方式,实行机关工作人员岗位告知、挂牌服务,自觉接受群众监督。
落实“五个坚决”
提升投资服务环境
坚决营造重商形象。将招商引资作为“一把手工程”,纳入年度目标责任考核,制定优化投资服务环境“十不准”。通过各种媒介和途径,全方位、多层次介绍全县资源、发展优势,推介蓝田招商引资政策和投资环境。坚决落实优惠政策。切实加大对各产业园区、重点项目基础设施和公共配套的投入力度,增强企业投资蓝田的信心。对县级部门制定的规范性文件进行清理,凡是不利于全民创业和发展环境改善的文件和规定,予以修改或取消,对有利于经济发展、有利于投资创业的做法,给予鼓励支持。认真梳理中央和省、市已经出台的各项优惠政策,坚持重大招商项目一事一议、因企施策,制定和完善相关配套措施,吸引更多的投资者来蓝投资。坚决提高服务效率。实行重点建设项目并联审批,将能够和需要集中办理的行政审批项目,全部纳入县政务大厅办理,并充分授权,提高项目立项、规划、用地、环评等建审手续的办事效率;坚决规范行政执法。推行涉企执法检查报批、报告制度,开展涉企检查或到市县级重点项目执法检查,须先向县提升投资服务环境办公室报批备案,经同意后方可实施。坚决打击破坏投资环境的行为。对“涉企六乱”(乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训)行为开展排查整治。从严管理农村集体经济组织参与属地工程建设。严厉打击强揽工程、强拉强卖、寻衅滋事、索要“提成费”等违法违纪行为,对拆迁补偿、工程建设等方面漫天要价、借机牟利、阻扰施工的,坚决依法从严查处。
人勤春来早。发展环境提升年动员大会拉开了蓝田打造“人文山水蓝田,丝路生态慢城”序幕,激发了全县党员干部群众赶超发展、跨越发展的干劲和热情,一个现代、美丽、富裕、活力、幸福的新蓝田正在勤劳质朴的蓝田人手中精心建设、辛勤抒写。
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