西安市专项整治形式主义、官僚主义问题

“难能可贵！西安市这种让领导干部公开上电视‘晒作风\’‘揭伤疤\’‘下势改\’的勇气和度量，值得我们广大群众点赞！”这是陕西省西安市一位市民在观看《作风强化在西安》电视专题片后的由衷感慨。

及时打出整治“组合拳”

去年以来，西安市自开展秦岭北麓违建别墅专项整治后，又发生了氵皂河黑臭水体一盖了之、截污管道建设敷衍应付等作风问题，市委痛定思痛、痛下决心，决定将2019年确定为西安“作风建设强化年”，打出彻底整治的“组合拳”。

承接落实好上级“规定动作”。对标中央纪委《集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，紧密结合西安实际，研究制定的《实施方案》，参照中央纪委重点整治的4方面12个突出问题，细化梳理出6方面29个重点问题。比如，在整治学用脱节、文山会海等形式主义、官僚主义的突出问题方面，就尖锐地点出了“将上级精神落实在文件里、会议里、电视里、微信里，大话、空话、废话多，抓落实的具体措施少”等具体问题，更具针对性和操作性。

谋划好西安“自选动作”。在西安市2019“作风建设强化年”活动实施方案中，该市重点扭住“庸懒散慢虚”，打出当下改、长久立的“组合拳”。比如，开展“沉底听声”活动，要求各级干部坐稳群众家里的“小板凳”，常走群众办事的“泥泞路”，深入一线摸情况，形成《群众及服务对象意见建议清单》。

“严禁喊口号、装样子。决不允许落实上级精神表态多调门高、行动少落实差……严禁敷衍塞责、‘打太极\’。决不允许对群众反映强烈的问题无动于衷、应付了事……”这是西安为有效发挥领导干部在改进作风中的“头雁效应”，专门对形式主义、官僚主义进行具体画像，给全市领导干部“定制”了《强化作风“十条禁令”》，督促其主动揽镜自照、对号入座，经常打扫“政治灰尘”。

经常敲响纪律“警示钟”

“我们钱交了，却没有房子住，这几年在外面相当于流浪……”2008年立项，2010年开工，2015年停工，2018年复工，城改重点项目“汉城壹号”为何拖了这么久？在节目中，西安市莲湖区各级领导公开亮相，在市委工作组的督促下查问题、找原因、理思路、出实招，最终让业主喜迁新居，再次给全市各级干部上了一堂生动的作风教育课。今年以来，西安充分利用《问政时刻》《每日聚焦》《党风政风热线》三档节目，对各级各部门逐一聚焦，从严从实监督其改作风、树新风。

西安市在“作风建设强化年”中，注重运用好正反两方面典型加强教育引导。一方面，在处级以上干部中开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，市纪委监委班子成员带队到长安、鄠邑、秦岭办等单位组织召开情况通报会、警示教育会，督导召开专题民主生活会，督促抓好秦岭北麓违建别墅问题“以案促改”工作。同时，扎实开展专题警示教育月活动，围绕扶贫、生态环境等领域发生的形式主义、官僚主义典型案件，编发3期《西安市作风建设典型案例选编》，开展宣讲活动80余场次，近20万党员干部受教育。另一方面，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全市通报表彰一批讲政治、敢担当、作风硬的先进典型，大力弘扬忠诚、干净、担当的新风正气，确保各级党员干部学有榜样、赶有目标。

坚决亮出问责“杀手锏”

民有所呼，我必有所应。2018年4月，西安市未央区谭家社区卫生服务中心服务意识淡薄，设置的群众办事窗口过低且无座椅，导致群众办事必须下蹲才能办理，这一“蹲式窗口”，在社会上造成了不良影响。因违反工作纪律，履职不力，该区卫生局党委委员、副局长张志清受到党内警告处分；该中心党支部书记王小恒被撤销党内职务，副主任李立峰受到记过处分，党支部委员、医务科科长薛艳、公卫科科长张煜分别受到党内警告处分。

身边事最能警示提醒身边人。2018年4月，陕西省西安市周至县城市管理局执法大队副大队长张丰登，为提升临时摊点管理水平，擅自指定地点统一制作移动推车，并要求摊贩购买，损害了群众利益，在社会上造成恶劣影响。张丰登受到党内严重警告处分，执法科科长刘波受到政务警告处分。

今年以来，西安市共查处形式主义、官僚主义问题88件，党纪政务处分164人，组织处理2人。

西安市纪委监委负责人表示：我们要用好责任追究这个“杀手锏”，紧盯落实中央八项规定精神、脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等工作中的形式主义、官僚主义问题，坚持有责必究、问责必严，坚决“打板子”、动真格，“两个责任”一起追，倒逼其精耕“责任田”，坚守“主阵地”。（记者高宇）

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