警徽闪耀 涝河景区渼陂湖畔铸警魂 ——户县公安局为西安涝河渼陂湖水系工程保驾护航报道之一
????户县公安局局长阎长青接受本报记者采访
????民警在工地周边昼夜巡逻
&#;&#;“昔事东流去不回，春深独向渼陂来”。在闻名遐迩的“中国农民画之乡”户县县城以西约1.5公里处，发源于终南山谷的渼水汇合胡公泉、白沙泉北流，经锦绣沟后积蓄成碧波荡漾的渼陂湖。早在两千多年前的唐朝，这里就是著名的游览胜地，到了宋朝仍是“澄波浸空，上下一碧”，留下了杜甫、岑参、韦应物、苏轼、王士禛等文人雅士的足迹和墨宝。而在渼陂湖之东，便是古代“八水绕长安”的涝河水系，也是如今“关中水系”治理和“八水润西安”工程的重要河流水系。
&#;&#;年5月，“涝渼”水系生态修复工程启动仪式在西安市户县举行。截至年底，在短短7个多月时间里，已完成投资4.亿元，平整施工作业场地余亩，完成土方开挖余万方。其中1号湖（萯阳湖）蓄水完毕，形成水面余亩，同时完成土地征迁亩、坟茔迁移余座，形成了“涝河速度渼陂样板”，为人们所称赞。
&#;&#;在这一组耀眼的数据背后，决策者的高屋建瓴，建设者的争分夺秒首当其功，而为该工程顺利进行保驾护航的“铁军”——户县公安局民警，冒着严寒酷暑，在工地周边昼夜巡逻，说服动员群众配合土地征迁，紧急处置突发事件，恪尽职守默默奉献，涝河渼陂湖水系生态修复工程的进展飞速，与他们的辛勤努力密不可分，可歌可颂。
&#;&#;零下3摄氏度 仍巡逻在渼陂湖畔
&#;&#;寒冬季节，腊月时光，记者一行来到了正在修复建设中的渼陂湖畔。一走进建设工地，只见机器轰鸣，焊花飞溅，两台推土机、台挖掘机前后运动紧张作业，筑路工正在给刚刚铺就的混凝土铺盖保温膜，电焊工和木工用型钢和模板在湖面上架设游人行走的便桥，呈现出一派繁忙景象。其中1号湖萯阳湖人工船坞码头已经搭建，举目远望，只见亩湖面碧水荡漾，小岛、树木倒映在湖中，近处水清如镜，像一幅静谧的山水画，让人流连忘返。
&#;&#;记者正在观赏间，只见十多名民警排队列行精神抖擞走了过来，他们大多是刚从警校毕业的岁出头的小伙子，身着警服全副武装，绕渼陂湖工地例行巡逻。当日户县平均气温零下1摄氏度，而渼陂湖潮湿阴冷的局域气温在零下3摄氏度，冰冷的湖风吹得人浑身冰凉，但巡逻民警士气高涨，步伐整齐——他们就是户县公安局城西派出所治安巡逻队的队员。当日，带队的民警翁方跟在队后不时住脚，和施工的民工、项目部负责人交流，询问是否有不正常的安全事件或者隐患，然后耐心告诉工地人员如有问题和苗头，尽快与他们取得联系，以便及时出警。自年5月渼陂湖水系生态修复工程开工建设以来，户县公安局按照上级要求，坚持“主动作为、服务大局”的工作理念，紧跟项目建设步伐，下大力气整治周边治安环境，全力为“涝河渼陂湖水系生态修复工程”建设保驾护航。户县公安局党委书记、局长阎长青，副局长李庆山身先士卒，多次前往工程现场，指挥部署检查督导，确保安保工作扎实、到位。
&#;&#;户县公安局局长阎长青介绍说，为更好地适应工程建设的高标准、高要求，更好地发挥公安机关职能，户县公安局因地制宜地实行警务前移，在工程项目点设立警务室，并派驻民警配合镇政府、滨河办做好相关工作，与派出所安保、局领导督导，共同搭建“三级联动”的工作平台。同时，该局根据户县县委、县政府的安排部署成立了环境保障部，从刑侦大队、治安大队、基层派出所抽调名经验丰富的干警，由一名局领导带队，内设综合治理科和案件处置科，形成点、片、面多层预防应对机制，取得了良好的效果。
&#;&#;长效机制 日见警车晚见警灯
&#;&#;“兵马未动，粮草先行”。早在“涝渼”水系生态修复工程启动前，户县公安局党委一班人便提前研究制定了安保方案、突发事件应急预案，明确了安保工作领导小组、工作职责、工作要求，为服务保障工程建设提供了组织保障。而工程的安保工作做到白天巡查，晚上巡夜，小时轮流值班，即“白天见警车，晚上见警灯”，形成长效机制，并初见成效。
&#;&#;年4月日时，在户县宗家滩村天桥湖平原段临建项目部工程施工过程中，宗家滩村吴某在已经领过河滩地赔付的情况下，组织村民余人阻挠施工，和施工方发生争执。一些不明真相的群众随手捡起石块、树枝殴打施工人员，致数名施工人员头部、面部受伤。接到报警后，户县公安局天桥派出所所长薛锐林迅速组织警力，率领全所民警在第一时间赶到现场，一边控制事态、制止械斗，一边紧急送医救治伤员。然后，配合村镇干部做群众的工作，疏导化解矛盾，并对现场情况进行调查取证，一直忙到第二天凌晨3点，他们顾不上吃饭，饿了啃一口备用的面包饼干，渴了喝一口冰凉的矿泉水。第二天早上，民警们继续工作，直到4月日上午才彻底平息事态，而吴某因涉嫌寻衅滋事被采取刑事拘留措施，有力确保了工程施工的顺利推进。
&#;&#;年7月日时许，天桥派出所巡逻人员在涝河水系天桥湖项目部周边巡逻时，发现一辆电动车停放在项目部外侧，原来一名男子欲实施盗窃，发觉民警出现，快速逃离现场，巡逻人员扣回作案电动车一辆，避免了项目部财产遭受损失。
&#;&#;户县公安局坚持原则依法办事，既有“刚”的一面，也有换位思考、体恤民情“柔”的一面。在推进工程进展的同时，他们积极维护群众利益，设法化解施工方与群众的对立情绪，赢得施工方的支持和群众的信任。
&#;&#;年7月日，户县渭丰镇某村余名群众因对滩地补偿存疑，手持铁锹、锄头等到工地阻拦施工，言辞激烈，矛盾尖锐。渭丰派出所民警及时赶赴现场，了解到群众的诉求比较合理，积极协调工程承包部及渭丰镇政府，在政策允许的范围内，最大限度地满足了群众的合理诉求，成为了“春风化雨解矛盾”的成功范例。
&#;&#;积极应对 面对挑战周密部署
&#;&#;西安涝河渼陂湖水系生态修复工程涉及户县石井镇、余下镇、玉蝉镇、甘亭街办、涝店镇、渭丰镇等6个乡镇（街办）。现已开工的核心区域有2个镇、8个行政村、2.3万人、9平方公里。该工程战线长、范围广，对于户县公安局来说，他们既要负责总面积平方公里，户籍总人口万多人的安全保卫、治安刑事案件处理、突发事件应对等工作，又要保证省市重点工程西安涝河渼陂湖水系生态修复工程的顺利进行，充满了压力和挑战，用他们的话讲，就是“千年遇一回”。
&#;&#;年5月日上午，涝河渼陂湖水系生态修复工程建设动员大会在户县隆重召开，多位省市领导莅临参加。户县公安局提前谋划、认真部署，全局余名执勤民警对活动全程进行了安全保卫，确保了活动安全顺利。
&#;&#;随后，就生态修复工程建设中可能引起的大规模突击性户口迁移问题，户县公安局积极配合政府部门，对工程涉及的多个村庄共余名常住人口及暂住、寄住人口进行了核查、登记；同时，严把户籍入口，杜绝虚假落户现象的发生。仅核心区工程，已杜绝了七八十例虚假分户及上百例虚假落户而套取征地赔付的现象。
&#;&#;据不完全统计，从年5月涝河渼陂湖水系生态修复工程启动到年月日，在7个月时间内，户县公安局处理、平息、化解阻挠骚扰施工案件5起；行政拘留3人，刑事拘留2人；制止盗窃项目部财产案件1起；消除当事人赵某在网上对政府拆迁工作发表不良、虚假言论1起；清除违规栽种苗木余株，他们被工程指挥部和施工方形象地比喻为工地建设的“守护神”。
&#;&#;面对各方赞誉，户县公安局党委书记、局长阎长青非常坦诚地说：“保一方平安是我们公安民警应尽的义务，我们只是尽了自己应尽的职责，维护保障时间长久、规模宏大的‘涝渼\’水系生态修复工程，对我们是一次严格的考验，也是一次‘大练兵\’的机会。目前，整个工程刚启动不久，今后工作面临的形势将更为复杂，但我们坚信在上级领导的坚强领导和支持下，我们局党委一班人紧密团结，积极配合；全局民警恪尽职守，努力工作，我们一定能够完成任务，为警徽增光，为警服添彩！”
&#;&#;文/图本报记者杨立葛兰 通讯员王亚妮章振
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