加强食药安全监管 确保“舌尖上的安全”系列报道 西安食用农产品市场快速检测实现全覆盖 农产品市场天天快检 保障市民“菜篮子”安全
■记者 王燕 通讯员 干斌
西部欣桥农产品市场快检室技术人员正在对蔬菜样品进行分类
西部欣桥农产品市场快检室技术人员正在对蔬菜样品进行检测
食用农产品市场连着百姓的“菜篮子”。如何把好这个关口，让广大市民吃得放心？西安市食品药监局建立了市、区县、镇街三级食品检验检测体系，该体系以市食品药品检验所为核心，依托阎良、临潼、高陵、蓝田、周至、户县等6个远郊区县食品检验检测中心，以个基层监管所食品快检室为基础。同时，在全市个大型农产品（水产品）批发市场及个农贸市场建立食用农产品快速检测室，每天对肉、菜、鱼等产品开展快检。市、区（县）、镇（街）三级食品安全检验检测体系的初步建成，实现了西安市食用农产品市场快速检测全覆盖。
天天快检让市民吃得放心
西部欣桥农产品市场每天熙熙攘攘，人流、车流如织。这里是西安市最大的蔬菜批发市场，也是省、市“菜篮子”供应的重点民生工程。市场上有余家商户，每天有余种蔬菜上市，日均蔬菜交易量达1.3万余吨、肉类交易量达余头（只）、活鱼交易量达吨，许多市民餐桌上的食材都来自这里。
日前，记者来到西部欣桥农产品市场。在市食用农产品检验检测中心欣桥检测室，记者见到了正在对不同品种的蔬菜进行抽检的技术人员。该技术人员面前整齐地陈列着余个小量杯，里面分别放置着菠菜、油麦菜、豆角、黄瓜、菜花、茄子等各类蔬菜的一小块样品。一旁的农药残留检验仪，正打印着半小时前做的上一批蔬菜样品的检测结果，结果显示，上批蔬菜农药残留检测项目合格。
“我们每天会抽取市场上——批次蔬菜、5批次大肉、3批次水产进行快检。检测结果也会及时在市场进行公示。”市食用农产品检验检测中心欣桥检测室负责人董颖说，对于蔬菜的检验项目主要是农药残留；肉类主要是盐酸克伦特罗（一种常见的“瘦肉精”）；水产品重点是鱼类，主要检验孔雀石绿和氯霉素等国家禁用的渔药。
董颖告诉记者，该市场农产品每天快检的合格率很高，但偶尔也会有不合格的样品出现。年1月1日至今，快检室对该市场抽检蔬菜批次，不合格批次，合格率.%；抽检大肉批次，不合格2批次，合格率.%；水产品批次，不合格批次，合格率.4%。对于不合格的样品，检测室人员会第一时间通知市场开办方及市场所在地食品药监部门，将产品就地封存，停止销售，并做进一步处理。
全市个大型农产品（水产品）
批发市场建立快检室
像西部欣桥农产品市场这样的食用农产品批发市场，是食用农产品流通环节的源头。为了加强市场源头管控，为食品安全监管提供技术支撑，在市委、市政府的坚强领导下，市食品药监局按照“四个统一”的标准（即统一服装、统一标识、统一制度、统一检测及后处理），在全市个大型食用农产品（水产品）批发市场建立了食用农产品快速检测室。
据了解，快速检测办公场所由市场开办者提供，水电由市场开办者保障，快检设备由市财政统一配备，快检费用由市财政全额承担， 名快检人员由市财政供养，全天候三班倒对食用农产品批发市场销售的食用农产品进行快检工作。
为规范运行全市个食用农产品批发市场快检室，市食品药监局制定了农产品检测室管理制度、检测样品管理制度、检测结果公示及留样制度、检测人员工作纪律等相关规章制度，并统一制作了农产品快速检测工作流程、农产品检测结果公示栏和农产品快速检测报告样本，对进入批发市场的食用农产品实行全覆盖的快速检测批批检，不断强化对食用农产品市场销售环节源头的管控。
西安市食用农产品批发市场快速检测室今年1月至月，共检测食用农产品批次，合格批次，不合格批次，合格率为.%。其中蔬菜类批次，不合格批次，合格率.%；水果类批次，不合格批次，合格率.%；大肉类批次，不合格2批次，合格率.%；菌类批次，不合格0批次，合格率%；水产品类批次，不合格批次，合格率.%。检测信息公示率%，并对不合格的食用农产品及时进行了后处理。市食品药监局以食用农产品快速检测为技术支撑，以强化食用农产品批发市场管控为基础，确保西安市食用农产品批发市场安全可控。
农贸市场超市等食用农产品
零售市场建立快检室
农贸市场作为食用农产品的消费终端，是食用农产品进入老百姓餐桌前的“最后一道关口”。为把好这道关口，做好食用农产品零售市场监管，年3月日，市食品药监局根据国家有关法律法规要求，以及市政府年民生领域重点工作安排，制定并印发了《西安市食品药品监督管理局关于农贸市场食用农产品快速检测室建设工作实施意见》，明确要求全市主体资格合法的农贸市场必须建立快速检测室。
西安市各级食品药监局大力推进农贸市场快速检测室建设工作。目前，全市个农贸市场食用农产品快检室建成并投入使用。新城、雁塔、长安、阎良、高陵、蓝田、周至、户县、沣东新城等9个区县，辖区个农贸市场食用农产品快检室已全部建设完成并通过市级验收，如期开展食用农产品快速检测工作，其他5个区县的农贸市场食用农产品快检室在月底前投入使用，其余个农贸市场采取委托检测或定期快检等方式对市场内销售的食用农产品进行快速检测或抽样送检。年底，基本实现市、区（县）两级食品监管机构开展抽样检验全面覆盖食用农产品批发市场和大型农贸市场。
与此同时，市食品药监局还不断提升快检工作覆盖面，强化食用农产品监管力度，全市华润万家、人人乐等个大型连锁超市建立了食用农产品快检室，每日对销售的食用农产品进行快速检测，并将检测结果在超市醒目位置公示。为提高群众食品安全意识，市食品药监局还于年3月日，制定并印发了《关于加快落实食品快速检测进社区进行政村工作的通知》，在全市范围内开展食品快速检测进社区进行政村活动，利用快速检测手段对社区销售门店及群众购买的蔬菜、水果、生鲜肉等食用农产品的农药残留、瘦肉精等进行快速检测，提高快检工作的针对性、时效性。同时采取布置展板、分发宣传册等多种方式，现场向群众宣传食品安全知识。
通过制定食用农产品批发市场和农贸市场快速检测室建设标准、加大快速检测经费投入、增强基层快检人员业务水平培训等工作，市食品药监局不断提升食用农产品监管“软实力”，在全市形成了食用农产品检验检测资源合理利用、检测单位定位准确、技术支撑坚实有力、检测流程简约高效的食用农产品质量安全检测体系，实现了食用农产品检测机构、检测人员、检测设备、检测场所、检测结果公示、检测结果网络化管理“六到位”。
西安市建立市、区县、镇街
三级检验检测体系
为切实保障西安市食用农产品质量安全，全面提升食用农产品监管技术支撑，市食品药监局在市财政的支持下，建立健全市、区县、镇街三级检验检测体系，实现以技术为支撑的食品安全综合性监管。
西安市新建的市食品药品检验检测中心项目，被列为省、市重点建设项目，投资1.亿元，建筑面积2.3万平方米，目前项目主体结构已顺利封顶，市食品药检所全面扩项，检验检测能力不断提升。
西安市不断完善区县级食品检验检测体系，提升远郊区县食品检验检测能力。阎良、临潼、高陵、蓝田、周至、户县等6个远郊区县结合辖区实际，采取新建或整合资源的方式，建设食品检验检测中心。市食品药监局以“推进食品检验检测硬件提升”为重点，以“完善制度规范、提升检测能力”为主要内容，建设布局合理、功能齐全、资质认证的市、区（县）两级食品检验检测中心，建立健全食品检验检测体系，提升食用农产品监管技术支撑。
在强化基层快检工作，提高监管所依法监管能力方面，市食品药监局严格按照省级“十个一”标准（即一处相对独立的办公场所、一台执法车辆、一套快检设备、一部投诉电话、一台传真复印机、一台打印机、一台摄像机、一部照相机，每人一台电脑和一套办公桌椅；办公场所、库房、检验室、会议室等总面积不低于平方米），大力推进基层监管所建设，一次性公开招录名食品药品专业和法律专业大学生充实到一线基层监管队伍中，全市个基层监管所全部设置独立的快速检测室，并配置快检箱及快检试剂。
在硬件设施保障的基础上，围绕快速检测操作流程、检测原理、方法判断、结果认定等内容，市食品药监局采取集中培训、选派轮训、现场观摩等形式，对基层监管干部开展快检技能培训。各区县食品药监局选取高素质、高技能的专业技术人员充实到基层快检队伍中，不断提升快检能力和快检水平，为实现“食用农产品等食品快检筛查不出镇街，常规检测不出区县，特殊检测不出市”奠定了坚实的基础。
记者了解到，年，市食品药监局将继续推进市、区（县）两级食品检验检测中心建设工作，完善食品检验检测体系，按照市委、市政府的要求，继续加强食用农产品的监管力度，增加食用农产品快速筛查和检验检测频次，实现市场检测覆盖、检测品种覆盖、检测项目覆盖，不断增强广大生产者、经营者和消费者自觉树立食用农产品质量安全意识，确保西安市流通环节食用农产品质量安全。
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