西安市不动产登记局 挂牌成立不动产统一登记不会影响市民现有各类不动产权证书的法律效力

首批颁发的不动产权证书

华商报讯（记者 张小刚）昨日，西安市不动产登记局挂牌成立，并颁发了首批不动产权证书。

首批证书多涉及民生工程

昨日上午，西安市不动产登记局挂牌成立，同时成立的还有蓝田、周至和户县不动产登记局。

西安市的首批不动产权证书也于昨日颁出，大部分为一些此前已申请的民生工程和重大项目。据了解，新发放的《不动产权证书》增加了镭射区，在防伪上更科学。与现在许多居民手里的房产证相比，最大的区别是增加了不动产单元号，每个不动产单元具有唯一代码，通过此不动产单元号即可锁定不动产的宗地信息。

此外，《不动产权证书》还增加了使用期限、起止日期、取得价格和分摊建筑面积等内容，信息更加透明。其中，使用期限是指土地使用权和海域使用权期限，房屋所有权本身不存在使用期限问题。

新旧证书一段时间内并行有效

长期以来，西安市土地、房屋、林地（木）、耕地等各类不动产登记职责分散在国土、房管、林业、农业等多个不同部门。西安市不动产登记局副局长张博介绍，这种情况的存在，既容易出现产权交叉、重登漏登、重复抵押等问题，影响不动产交易安全，也造成机构重复设置、资源浪费、行政成本增加，以及“信息孤岛”等问题。

华商报记者获悉，从即日起，西安市行政区域内的土地、房屋、林木等定着物，实行不动产统一登记，核发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。农村土地承包经营权登记按照国家规定予以5年过渡期。2016年6月30日之前已经受理的房地登记申请尚未完成制证的，核发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。张博介绍，不动产统一登记工作，不会影响市民手中现有的各类不动产权证书的法律效力，原证书不强制更换，但原房管、林业等部门的旧窗口将停止工作，不再办理任何不动产登记业务。对市民来说，如果房产不涉及变更、交易等事项，也不需要特意去更换新证。新版证书和旧版证书在今后一段时间内并行有效。

与开征房产税无必然联系

目前有些媒体或网上有一些对不动产统一登记制度的解读，认为实行不动产统一登记制度有利于防止腐败，有利于降低房价等，西安市不动产登记局局长王刚表示，不动产统一登记的核心价值在于保障不动产交易安全，有效保护不动产权利人的合法财产权，与降房价没有直接关系，与反腐并没有直接关联。同样，不动产登记是房地产长效调控机制的最基础内容，而税收问题要根据税法有关要求，依税收法定原则，由国家依法决定。因而不动产登记不等于会收房地产税，两者无必然联系。

关于“登记发证工作中，‘小产权房\’有可能会‘转正\’”，王刚明确表示，不动产登记是要保护权利人依法取得的不动产产权，小产权房本身不合法，因此不能登记发证。 

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