突遇大面积停电咋应对？ 西安昨举行应急综合演练

“6月30日7时20分，西安市气象台发布暴雨黄色预警，大风造成电力系统遭受破坏，未央区大部分地区、莲湖区部分地区供电受到影响，停电损失负荷占事故前西安电网负荷的21%。预判构成较大面积停电事件，市政府立即启动大面积停电事件Ⅲ级应急响应……停电后还出现地铁高铁停运、钢铁公司爆炸、交通瘫痪、医院停电、电梯困人、学校停水……”

别担心，这是昨日2016年西安市大面积停电事件应急综合演练的模拟场景，旨在检验提升政府应急机制救援能力。演练结束后，评估专家对此次演练进行点评，认为演练情景设计系统性强、应急决策指挥层级清晰、参与部门应急联动充分，达到了预期演练目标，演练圆满成功。

>>数月筹备

千余人参加演练

经过数月的筹备，6月30日上午9时30分，西安市大面积停电事件应急综合演练在城市运动公园体育馆举行。这是去年11月新版《国家大面积停电事件应急预案》发布后，全国首例副省级省会城市较大规模综合演练。与以前的预案相比，这次大面积停电演练把应对主导方由原来的电力企业提升为市级人民政府，大面积停电应急管理已经成为政府当前的一项重要工作。

国家能源局副局长王晓林、西安市市长上官吉庆等在现场观摩。整个演练持续1小时30分钟，千余人参加演练。

>>模拟暴雨突发

变电站失压大面积停电

上午9时30分，随着市长上官吉庆一声令下，演练正式开始。综合应急演练系统平台发布一条消息——2016年6月30日7时20分，西安市气象台发布暴雨黄色预警：受中尺度强对流系统影响，预计西安城区、周至、户县、长安、蓝田、临潼部分地区6小时内降水量将达50毫米以上。强降水期间将伴有明显的雷雨和大风天气，局地阵雨可达8级以上，强降水影响区域内涝、滑坡、泥石流等地质灾害和中小河流洪水气象风险等级高，请相关部门注意防范。

演练模拟暴雨突发，变电站失压大面积停电。6月30日7时20分，西安市气象台发布暴雨黄色预警。8时57分，大风造成移动吊车碰线和异物短路等外力破坏事件，导致未央区大部分地区、莲湖区部分地区供电受到影响，停电损失负荷占事故前西安电网负荷的21%，预判构成较大面积停电事件。演练现场，相关工作人员立即层层上报，市政府启动大面积停电事件Ⅲ级应急响应，统筹指挥相关部门、单位进行协调联动处置，相继启动电力、通信、卫生、治安、消防、交通、物资、宣传等应急预案。通过采取维持治安、消防灭火、指挥疏导交通、疏散地铁受困人员、救助受伤群众、抢修恢复受损电力设施、重要用户应急供电等措施，共同处置大面积停电事件。

>>大面积停电后

地铁停运、电梯困人怎么办？

演练中还设置了因停电引起的地铁二号线停运、鑫辉钢铁公司爆炸、电缆沟道着火、交通瘫痪、高铁西安北客站停运、电梯困人、医院保电、学校停水、超市混乱等突发状况，通过采取维持治安、消防灭火、指挥疏导交通、疏散地铁受困人员、救助受伤群众、抢修恢复受损电力设施、重要用户应急供电等措施，共同处置大面积停电事件。经过紧急处置，重要用户全部恢复且减供负荷恢复90%以上后，应急状态结束。

大面积停电后，地铁二号线停运、鑫辉钢铁公司爆炸、电缆沟道着火、西安北客站停运、医院保电、学校停水等等，看看相关部门如何应对？

地铁二号线停运：停电导致地铁2号线停运，地铁联动公安、医疗等部门进行人员疏散、伤员救治。

鑫辉钢铁公司爆炸：受停电影响，鑫辉钢铁公司循环水系统停运，煤气炉温度过高发生爆炸，现场多人受伤。市政府立即派出工作组赶赴现场，成立现场指挥部协调指挥公安、消防、医疗、电力等救援力量开展联动处置。

电缆沟道着火：北凤一线电缆线路绝缘层被盗割15米，恢复送电后电流过大引起着火，市政府立即指派供电公司现场组织协调公安、消防、通讯公司、天然气公司等救援力量开展联动处置。

交通瘫痪：突然停电导致未央区、经开区、莲湖区停电区域内所有交通信号全停，数条主干道交通陷入瘫痪，交警部门立即启动应急预案，加派警力调用移动信号灯进行交通指挥疏导，开辟绿色通道，让抢险救援车辆先行。

西安北客站停运：高铁北客站突然停电，应急发电机立即启动，25分钟后发电机发生故障停止工作，调度中心失去车辆调度功能。10余次列车不能进出站，站内约两千名旅客滞留，停电导致列车上一名旅客患病，北客站立即启动预案，开展伤员救治和旅客安抚，启用人工安检和检票，疏散滞留人员。

电梯困人：停电导致某小区发生停水、断网、电梯困人等事件，大量居民在白桦林居小区物业办情绪激动，医疗、质监部门立即开展营救，公安立即对小区居民进行安抚和疏散，防止群体性事件发生。

经过紧急处置，重要用户全部恢复且减供负荷恢复90%以上后，宣布结束应急状态。

>>充分展示西安市

在应急能力建设方面的实力

此次演练分为预警监测、先期处置、联动处置、应急结束四个阶段，采用功能演练、实战演练和模拟演练相结合的方式，并启用直升机、无人机、监测预警装备、应急通讯装备及大量先进的抢险救援设备。此次演练旨在检验提升政府面对较大突发事件时的组织应对能力，也是对公众的一次科普宣教。

演练结束后，演练评估专家组组长、国家行政学院应急管理中心副主任贾群进行点评：此次演练策划准备充分、演练流程流畅、参演人员认真投入、演练效果显著、一气呵成，达到了预期的演练目标，给人留下深刻印象。事件情景设计系统性强，充分体现了西安市在公共安全治理中表现出来的前瞻性和科学性。应急决策指挥层级清晰，参与部门应急联动充分。演练规模宏大，动用了大量先进装备，充分展示了西安市在应急能力建设方面的实力和水平。期待西安市政府着眼国际化大都市公共安全的需要，不断组织场景更加复杂、处置难度更大、更具时效性的演练，在全国树立起突发事件应急演练和应急管理工作的标杆和典范。华商报记者 雷婧 

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