社区矫正生活：正常工作聚会活动范围受监视 全省已有两万余人解除矫正走向新生
社区矫正人员以游戏的方式进行集体心理辅导 实习记者代泽均摄
表面看上去，他们和我们的生活节奏一样，白天工作，晚上看看电视、上上网，周末了和朋友聚会放松一下。而事实上，他们和我们又不一样，因为无论是工作还是休息，他们的行踪始终在监控范围之内。他们就是社区矫正人员。
“心理上多少有些封闭”
9月17日上午，在辛家庙街道办7楼会议室里，30余名未央区参与社区矫正的人围成一个圆圈，一名心理学专家在和他们做游戏。说是游戏，其实也是一种社区矫正团体心理辅导。专家说需要找4个人参与其中，问了三遍，没有一个人举手。“说实话，我觉得不管我们这些人在社会上是啥样，在这里，心理多多少少是有些封闭的，不愿意分享。”社区矫正人员王华（化名）告诉记者。
2014年年底，王华驾车在高速路上行驶，和另外一辆车发生了交通事故，“当时脑子就蒙了，一片空白，根本没多想，开着车就走了。”回到家之后，王华越想越难受，最后去公安局自首，那时候他才知道，由于他的交通肇事，造成了一死一伤的局面。事后，交警判王华负有主要责任，判处有期徒刑2年缓期3年执行。“那会根本不知道缓刑是什么意思，就想着我可能要进监狱了，人生毁了。”
“法院告诉我，要在我所在的社区实行监外服刑。”王华回忆道，“结果，社区的人不愿意接收，他们说从来没遇到过这种情况，觉得我犯了错误就是坏人了，害怕我身上有不安定因素。”
“实际上，不少人对于社区矫正都存在着一定的误区。”省司法厅社区矫正管理处处长李瑞坦言。“并不是所有罪犯都适合在社区服刑，社区矫正人员主要是判处管制、宣告缓刑、裁定假释和暂予监外执行的罪犯。都是罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯。其中，宣告缓刑的占到80%左右。”
谈到法律的作用他接连用了两个“真的”
在未央区司法局工作人员的帮助下，王华成为了一名社区矫正人员。他的身边，有一支由家人、朋友、社区干部、司法所工作人员组成的矫正小组。
“虽然身体自由，但精神上有个无形的枷锁，对两个家庭有愧疚。”出事之后，王华大半年的时间不愿意出门、不愿意见人，甚至不愿意和别人说话。
思想和精神的转变，源于参加社区矫正时的多次培训。根据陕西省的要求，所有社区服刑人员每月必须参加8小时的教育学习和8小时的社区劳动。“之前对法律的了解，仅限于皮毛，要不然，出事之后，我如果第一时间停车并救援，可能事情就不会这么糟糕了。”王华告诉记者，“我说这话，你可能觉得有点空，但真的是我的切身感受。通过各种法律学习，以后不管遇到啥事，真的得尊法、守法。”他连着用了两个“真的”。
社区矫正人员随身携带定位手机
王华有一部手机，外形与普通手机无异，但里面装着一款司法定位软件。按要求，他必须随身携带定位手机，每天24小时处于开机状态，不得人机分离、手机出借或将手机转让他人。如果需要超出活动范围，需要向所在地司法所请假。
“这部手机带有GPS定位系统，通过司法局的管理系统可以查询到他的准确位置，包括他今天去了哪些地方。”李瑞说。
为防止人机分离，司法行政部门经常通过打电话的方式进行检查，有时会让对方通过固定电话回话，如发现故意逃避监督、管理情节严重的，司法行政机关将建议撤销缓刑。
未央区司法局副局长张黎明说起了前阵子的一件事。韩城街道办一名社区服刑人员魏某，因为寻衅滋事被判缓刑。按照规定，所有社区服刑人员应每周和司法所工作人员通电话，汇报工作、学习、生活情况。可是，连着10天，魏某都没有任何音信，手机也关机了。司法所工作人员便来到魏某家里了解情况，家人说，魏某确实好几天没回来了。
按照社区矫正实施办法规定，脱管一个月要给被矫正对象发出警告，但仍杳无音讯。于是，司法局向魏某连续发出了三份警告，还是没找见人。最终，未央区司法行政部门提出收监建议，由法院作出裁定，公安机关进行网上追逃。
陕西省社区矫正再犯罪率低于全国平均数
从2013年9月西安市户县建成全省第一个社区矫正中心至今，不到两年时间里，陕西省已建成社区矫正中心102个，今年底将全部建成。
李瑞表示：“通过各级司法行政机关的努力，社区矫正期间再犯罪率并不高，矫正的效果也不错。我们社区矫正工作虽然才推行三年多时间，但全省累计接收社区矫正人员突破2万人，社区服刑人员每月以约400人的速度在快速增长。”
截至今年8月底，全省累计接收社区矫正人员37789人，累计解除矫正21190人，目前在矫16599人，再犯罪18人，再犯罪率为0.05%，低于全国0.2%的平均水平，走在全国前列。
一名罪犯在监狱服刑一年需要财政支出4万元左右，而在社区服刑则只需2000元左右。“社区矫正在国外也是通用的做法，他们的社区服刑人员更多。”李瑞说。实践证明，社区矫正在降低刑罚执行成本，提高罪犯教育改造质量，体现人文关怀和宽严相济的刑事政策，促进社会和谐稳定。本报记者石喻涵
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