西安市将从七个方面推进大西安建设 做好民生重点工作 着力缓解民生“九难”
4月1日，西安市发改委召开工作会议，记者了解到，西安市将从监测调控、有效投资、产业升级、创新改革、开放合作、大西安建设以及民生保障七个方面， 努力跑出加速度，推进大西安建设，加快建设具有历史文化特色的国际化大都市。
监测调控
关注经济发展形势
西安市将密切关注经济发展形势和走势，深入基层开展调研，进一步加强对经济运行的监测、预测和预判，高度关注苗头性倾向性潜在性问题。
同时，推动热电联产项目，提高城市电力保障和集中供热能力。增加天然气调峰能力，积极开展安全演练，不断提高应急处置能力。
有效投资
抓好593个重点项目
西安市今年将抓好593个市级重点项目，年内组织集中开工3次以上，确保年度投资达到2172亿元，产业类项目占比50%以上，力争6月底新开工项目开工率达到60%以上。
全力抓好幸福林带等“12个事关长远发展的重大项目”以及中兴二期、乐业光伏等371个产业项目，加快推进城市综合管廊、电网建设与改造等87个基础设施项目，力促比亚迪高端智能终端、奈森特种车辆生产等一批重大项目早竣工、早运营。
围绕“五资”精准招商，组织好“央企进陕、落户西安”活动，加快推动已签约项目及战略合作协议的落地与实施，力争全年引进央资达到1000亿元。
产业升级
加快培育千亿级产业集群
西安市将围绕科创大走廊和工业大走廊，加快培育6个千亿级产业集群。协调抓好三星二期、中兴通讯2500万部智能终端、西咸新区大数据和云计算、比亚迪6万辆新能源汽车和5000辆纯电动大巴、大飞机、贝尔直升机等重大产业项目，力争年内建成新一代信息技术、汽车两个千亿级产业集群，全年战略性新兴产业增加值增长12%。
启动建设第五批市级服务业聚集区，重点抓好旅游、金融、现代物流、科技服务、电子商务等产业，确保服务业增加值增长8.5%以上。
扎实推进国家现代物流创新示范城市建设，实施西安国际港务区和空港新城陆空联运建设，重点抓好新筑铁路综合物流中心、中国邮政西安邮件处理中心、京东西北电子商务基地等21个物流项目，全年物流业增加值达到720亿元。
深化农业供给侧结构性改革，推进“互联网＋农业”发展，做优做强周至猕猴桃、临潼石榴、户县葡萄、阎良甜瓜、灞桥樱桃等特色农产品。
大西安建设
抓紧启动战略规划编制
西安市支持西咸新区跨越发展，加快形成共建共荣的大西安发展新格局，不断提升西安的城市品质。
统筹推进大西安建设，按照《西安市代管西咸新区工作清单》，推进按时间节点、工作步骤完成好27个方面61项代管工作，实现“新区事，新区办”，把西咸新区打造成西安的“大特区”。围绕“八同”，实现“八个一体”，抓紧启动大西安战略规划编制，统筹谋划西安、咸阳、西咸新区及周边区域一体化发展，尽快出台支持西咸新区加快发展的若干意见，重点打造城市新轴线、城市新中心。强化与国家部委对接，抓紧编制西安建设国家中心城市战略规划。
●交通
年内新开通10条以上国际航线
西安市将持续提升城市承载力，加快建设地铁一号线二期、四号线、五号线一期、六号线一期和二期、九号线，统筹考虑代管西咸新区的实际，加快对西咸新区、咸阳市地铁的推进力度。抓紧优化和调整第三轮地铁规划，确保年内获批。
全面加速幸福路、土门、徐家湾、东关、纺织城等“十大城市片区”综合改造，建设一批具有鲜明西安印记的地标、设施和景观。
此外，西安市将大力推进航空港、高铁枢纽、城际铁路、高速公路、快速路网建设，构建现代综合大交通体系。推进西安咸阳机场三期工程，年内新开通10条以上国际直达航线。协调推进西成、西银等客运专线建设，力争西安—延安、西安—十堰、西安—重庆高铁年内开工，西成客专年内通车运营，加快形成“米”字形国家高铁网。启动北客站至机场、西安至韩城城际铁路建设，加快形成快速城际铁路交通圈。
●绿色
完成170万吨煤炭削减任务
西安市将严格实行能源消费总量和强度“双控”制度，强化工业、建筑、交通和商贸等重点领域节能管理，推广节能、低碳、绿色和有机产品认证。
积极做好铁腕治霾相关工作，严格做到不审批不引进高污染高耗能项目，支持燃煤火电机组“煤改气”、“煤改电”或煤改清洁能源，进一步加快新能源汽车推广和基础设施建设，确保完成170万吨煤炭削减任务。
●特色小镇
近日发布首批特色小镇名单
将落实好西安市加快特色小镇建设的“1+1+N”系列政策，力争上半年完成《西安市特色小镇建设规划》编制。4月初将组织召开全市特色小镇启动大会，发布第一批市级创建类、培育类特色小镇名单。抓紧确定全市及各区县、开发区年度特色小镇建设计划和考核任务，制定“2对1”包抓方案，加快打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。
创新改革
打造专业化众创空间
西安市将加快推进创新改革中央17项授权落地三年行动计划，年内形成3~5条在全国可复制、可推广的经验。深化首批10个试点高等院校和科研院所创新改革，建立科技人员通过成果转化收益实现股权和分红激励的机制。
支持高新区国家自主创新示范区在科技成果转移与转化、知识产权运用和保护等方面率先突破。加快推动光电子先导技术研究院、新一代信息技术创新实验室等创新示范项目。
组织编制西安军民融合行动计划，深入推进军民深度融合“5＋4＋7＋N”体系建设，支持4大军民融合产业园建设，突出抓好航天机器人等一批“军转民”项目，新增30家民营单位进入武器装备科研生产与维修领域。
打造西安航空科技创新创业园等10个专业化众创空间，加快建设西安交大科技港，争取高新区纳入全国第二批双创示范基地。落实西安人才引进计划和相关配套措施，吸引海内外高端人才和优秀“创客”到西安创业创新、安家落户。
开放合作
构建对外开放新格局
西安市将深度融入国家“一带一路”战略，着力打造开放大通道，做实开放大平台，构建全方位、高水平的对外开放新格局。
加快建设以国际港务区、空港新城、浐灞生态区等区域为依托的对外开放通道，持续提升西安港、航空港、海关特殊监管区、口岸四大平台功能，年内开工建设陕西航空综合保税区。提升“长安号”中欧国际货运班列的运营效率，推动西安—阿姆斯特丹（长安号）国际货运航班扩大运营规模。
借助丝博会、“一带一路”总商会等平台，推动装备制造、光伏、电力等优势产业走出去，拓展“海外西安”新空间。加快建设欧亚经济综合园区核心区、中俄丝路创新园、中韩产业园，策划实施中德、中法、中新等国际产业合作平台。全年进出口总值突破1900亿元。
民生保障
年内开建一场两馆一中心
西安市将提升2017年民生重点工作的统筹协调、动态监管，协调推进各项社会事业，着力缓解民生“九难”问题。
加快实施精准脱贫，大力推进龙头企业带动等10项产业扶贫重点工程，加快周至国家级贫困县和390个省级贫困村年内实现脱贫摘帽。加快西安体育中心项目前期工作，力争年内开工建设“一场两馆一中心”。继续加快开发区学校建设，启动第三期学前教育四年行动计划。继续实施“四大创业行动计划”，城镇新增就业12万人，农村劳动力转移就业77万人。
同时，继续推行货币化安置和保障房建设双轨运行。着力推进市人民医院、前海人寿健康城、临潼区秦皇医院、高陵区中医医院迁建等17个项目建设。积极应对人口老龄化，推进全国养老服务业综合改革试点，吸引社会力量推进健康养老服务业发展。
本组稿件由 记者 高乐采写
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