渭北工业区 挺起西安工业发展脊梁 打造产城融合发展典范
工业，是城市发展的原生动力，曾也是制约西安经济发展中的一块短板。4年前的那个夏天，西安渭北工业区应运而生。高陵装备工业组团、阎良航空工业组团、临潼现代工业组团三大组团携手并进，承担起弥补西安工业短板、夯实国际化大都市工业基础的重要任务。
光阴荏苒，4年多的时间一晃而过。4年多来，西安市委、市政府以渭北工业区建设为抓手，大力完善工业产业配套、提升区域城市功能、聚集人才要素，而今的渭北工业区已形成了以汽车、通用航空、装备制造等为特色的工业集群，挺起了西安工业创新驱动、绿色发展的脊梁。
渭北工业区应运而生 三大组团携手发力
产业环境的好坏，是衡量一个城市经济发展的重要因素。政府政策、配套项目建设、产业链完整度、交通物流便利程度都是衡量一座城市产业环境的重要指标，对工业企业尤为如此。
近年来，随着城市骨架持续扩大，集中在主城区，特别是二环路至三环路区域的工业企业逐渐成为城市格局完善、提升的掣肘因素。渭北工业区，成为西安工业新承载的必然选择。
2012年8月，西安市启动了渭北工业区建设，并将其作为事关西安长远发展的五项重点工作之一。渭北工业区位于西安市渭河以北，规划范围851平方公里，规划用地面积298平方公里，工业区地理位置优越，生态环境优美，地形以平原为主，公路、铁路纵横分布。从成立之初，渭北工业区就在产业上承担着弥补西安工业短板、夯实国际化大都市工业基础的任务。按照差异化定位、链条化配套、园区化承载、集群化发展的路线，渭北工业区成立了高陵、阎良、临潼三大组团，包含了经开区、航空基地两个国家级开发区和高陵、阎良、临潼三个行政区。各组团以政策制定、规划编制、融资平台建设、基础设施建设和招商引资为重点，全力推进渭北工业区开发建设。
依托各自区位和产业优势，高陵组团确立了交通运输装备制造的发展方向；阎良组团确立了以航空产业和高端制造业为核心的发展方向；临潼现代工业组团则重点发展装备制造和低碳环保产业。分类发展，按需聚集，不仅有助于加强产业链的聚合度，也从源头避免了各个板块之间的恶性竞争。
截至今年10月，渭北工业区的入区企业已达1542家。其中，规模以上企业225家，规模以上工业增加值完成177.92亿元，占全市19.1%，同比增长5.6%。基本形成了具有一定数量和规模的工业园区。
产业要素高效聚合
产业链各环节不断完善
经过4年多的发展，西安的产业要素资源正在大规模向渭北工业区聚集，随之而来的是工业领域集群效应的凸显——高陵装备工业组团的汽车、新材料，阎良航空工业组团的飞机制造、通用航空和航空服务，临潼现代工业组团的现代装备制造、新型科技建材等产业，都已成为各自区域发展的重要支柱。
4年多来，新舟700、中国黄金等一批重大产业项目蓬勃发展，陕煤化西安重装产业园、精明金属汽车零部件、大安丝束、西安建构等一大批项目在渭北工业区建成投产，成为支撑渭北工业区发展的重要力量。
以高陵组团为例。高陵组团跨越了经开区、高陵区等两个区域，按照构建“龙头企业+科研院所+专业园区+服务平台”的发展模式，4年多来，高陵装备工业组团面向全球吸纳资源，着力推动优势产业升级和新兴产业培育。
在高陵组团内的陕汽园区，厂里厂外都可以看到一派繁忙景象。总装车间的流水线上，来自各地的零件在这里“匀速前进”，经过一道道总装工序，一辆辆代表着西安制造水平的重卡驶出厂外。总装车间负责人说，近几年，渭北工业区为企业的发展带来了很多实惠，提供了很多机遇，对企业开放发展起到了很好的促进作用。
在陕汽的带动下，高陵组团内的康明斯、汉德车桥、中集专用车等企业也获得了更多发展机遇，企业不仅在国内巩固了影响力，也纷纷乘着“一带一路”的顺风车开始走向海外。可以说，高陵组团的发展建设提升了重型汽车生产企业的成长环境，另一方面，产业链各个环节的企业健康发展，使得组团汽车装备制造产业的整体发展水平逐年稳步提升。
产城融合发展
渭河成为城市景观河
“产城融合发展，是渭北工业区的一大特色。”渭北工业区开发建设领导小组办公室相关负责人说，作为产城融合发展的先决条件，渭北工业区在成立之初就坚持高标准的基础设施建设。一条条宽阔的道路，一座座全新的变电站，一片片优美的居住区……让在这里工作、生活的人们吃上了定心丸。
回首4年多来的发展，人们会欣喜地发现，渭北工业区在发展工业的同时，基础设施和项目建设也在明显提升，区域的承载能力持续强化。仅2012年至2015 年，渭北工业区已累计投入118亿元用于基础设施建设。
综观渭北工业区，“八纵十横两环”的主干路网24小时为企业开放，一座座特大桥横跨渭河将各个组团与西安主城区连为一体。不仅路好走，各个组团纷纷实现了新建市政道路的水、电、气、热全覆盖，做到了市政建设一步到位，避免了重复建设可能带来的浪费。
渭北大横线（一期）、西咸北环线建成通车，泾渭供热中心、罗家 110千伏变电站、阎良配水厂建成运行，渭北工业区供水工程（湾子水厂）开工建设……水、电、路、气等基础设施和医院、学校、商贸等服务配套逐步完善，加快了人流、物流、信息流等生产生活要素的汇聚，为产业集群的形成奠定了坚实的硬件和软件基础。
经过了4年多的发展，渭北工业区建设在市委、市政府的领导下，在市级各部门、相关区、开发区的支持下整体进展顺利，渭北工业区在推动全市工业经济持续健康发展上的示范带动作用日益增强，已然成为西安市工业发展的承载区、产业转型的创新区，成为世人公认的产业新城。
伴随着渭北工业区的发展，西安的城市综合承载能力也在显著提升。正在走出一条“全产业链”“产城融合”的工业经济转型新道路，努力成为工业发展与绿色生态、生活配套“产城融合”的典范。
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