客运站没手续运营十几年还在西安开“分站”乘客：很多人图方便都在这儿坐车，能否“转正”

华商报 2013-12-14 10:38 大字

昨日上午，在西安市凤城四路附近，一辆开往甘肃庆阳的大巴车正在等待乘客。乘坐这辆大巴不需要经过任何安检，乘客上车直接将钱交给司机即可。附近居民称，这些大巴原来只是在路边拉了人就走，没想到现在已经开始在路边占道等客了。

记者直击

客运站街头开“分站”拉客不安检

昨日上午10时，西安北郊凤城四路与开元路十字，一家正在搬迁中的理发店内，涌入一些拎着大包小包的乘客。在给工作人员缴纳了95元后，被带上了路边一辆印有“西安-庆阳，石油专线”的大巴车。半小时内，陆续来了约有20人，有些人选择在理发店内买票，有些人则直接将钱塞到了司机手里。所有乘客的行李都没有安检就被直接塞进了大巴的行李舱。附近居民称，由于凤城四路周围住着很多长庆油田的职工，而长庆油田在甘肃省庆阳市还有部分业务，许多职工需要经常在两地之间往返。前几年，这些大巴车每天会在固定时间在附近停靠，等人上车后立刻开走。

“庆阳延安走不走？”在这间不到10平方米的理发店门口，一名中年男子正在热情地吆喝。“这是高陵县马家湾龙凤园客运站的分站，今天刚开业，一会还要放炮庆祝。”

理发店外张贴着“西安市运输交通管理处提示”，上面印有“提醒乘客同志严禁携带易燃、有毒、危险品进站乘车”。中年男子表示，这间理发店就是“三品检查岗”。一块印有“西安泾河龙凤园客运站安全检查站”的牌子被放在角落里。司机称，在此停靠的大巴都有合法手续，并出示了一张印有“陕西省交通厅运输管理局道路客运线路标志专用章”的牌子。“我们这车都是合法的，你放心坐。”据知情人士表示，为了拉客，这里的每辆大巴每月都要给“龙凤园客运站”缴纳800至1000元不等的费用，而站上也会统计客车的运营情况，并从车费中抽走10％的金额。

上午11时20分，大巴车上已经有了约30名乘客。一名胳膊上戴着“安全员”红袖箍的中年女子上车清点人数后，客车驶离了凤城四路。看到还有乘客陆续赶到，“安全员”连忙招呼可以等一等，也可以直接去马家湾的龙凤园客运站乘车。

龙凤园客运站

手写票都用十几年了

昨日下午2时许，在高陵县马家湾金三角家具城广场上，停放着一辆白色大客车，挡风玻璃上印有“西安-庆阳”字样。司机不停地招呼：“3点就走，上车给钱。”

在家具城广场一侧，一栋两层小楼上的“龙凤园客运站”几个大字格外醒目，其中二楼的栏杆上还挂着“热烈欢迎各级领导莅临我站检查工作”的横幅。一楼“安检室”被设置在售票室一个角落，但安检机器并没有运行，“安检室”内也空无一人。有乘客从安检门中走过，发出警报声也无人理睬。

售票室墙壁上挂着“泾河客运站发车时刻表”，其中共有发往庆阳的班车14趟，发往延安的2趟，票价为85元至100元不等。在售票室内，一名身穿便装的女子正在售票。下午2点10分，乘客李先生购买了一张前往庆阳的车票，女子在收了95元后，当场在一张单据上写下车次和时间。这张“西安市龙凤园客运站订车票”上，车号、坐号、目的地、票价及日期等信息均为手写，右下角还有手写的发车时间。票上还有“答爱霞”的签名章，及“西安市泾河工业园区客运站”的公章。对此，售票人员表示，“泾河客运站”就是“龙凤园客运站”，手写的票据就是乘车凭证，车站不提供发票。“我们这手写都十几年了，你要是想要发票，就别在这坐车。”这名售票员说。

省交通厅

没审批过龙凤园客运站

一名业内人士透露，开设客运站，首先要经过省交通厅的批准，然后客运站还要具有道路运输证、经营许可证、营业执照、客车进站证等证件，省交通厅还会根据客运站的客流量确定站点的等级。

已经运营了十几年的“龙凤园客运站”合法吗？对此，龙凤园的一名工作人员表示，他们已经获得交通厅的批准，也具备这些许可证，但因为怕证件被盗，所以就没有挂在外面。

高陵县运政稽查大队一位工作人员称，龙凤园客运站从1998年就开始运营了，几年前就已经通过省交通厅的审批，是一个正规客运站。但是对于该站点出售手写车票的问题，这名工作人员没有解答。记者从省交通厅运输管理局客运处了解到，陕西省目前共有一级客运站23个，二级客运站76个，三级客运站5个，其中并没有“龙凤园客运站”。客运处的一名工作人员称，省内所有客运站都要经过运输管理局的审批才能建立，目前高陵县内只有高陵汽车站一家二级客运站，省交通厅并没有审批过所谓的“马家湾客运站”、“泾河工业园区客运站”或者“龙凤园客运站”。

对此，高陵汽车站工作人员表示，“龙凤园客运站”存在时间比较长，但高陵汽车站与其不存在任何隶属关系，之间也没有业务往来。此前，高陵汽车站也有开往庆阳的班车，每天发一班车。但由于根本拉不到乘客，已经于去年停止运营。

乘客说法

车站不正规但坐车方便渴望黑站“转正”

业内人士称，这些客车都具有合法的营运手续；根据陕西省相关规定，合法的营运，应该是有资质的驾驶员驾驶营运手续齐全的客车、从正规的客运站发车。但正规客车从这个“黑站”发车，合法的车也变成了非法营运。“如果乘客乘坐这些车，一旦出事，很难维权。”在长庆龙凤园小区居住的李先生表示，由于工作原因，他每周都要从高陵到庆阳往返一次。“基本上每隔1小时就有一趟，非常方便。”李先生说，“之前看到手写车票是觉得不太正规，后来有人说这是给长庆职工开的内部车，而且客运站的名字也叫龙凤园，也就习惯了。”乘客王女士表示，目前龙凤园内约有3万人居住，其中绝大部分都是长庆油田的职工。“很多同事都在这儿坐车，至于车站手续什么的，我们管不了。”

在龙凤园客运站旁边经营超市的王师傅介绍，1998年前后就有不少发往庆阳的大巴在此聚集，1999年建成的车站。王师傅说，他们也办理货物托运，直接往行李箱放，不用过安检。车到了就能把东西领走。

“我们也愿意到正规客运站乘车，可是这里没有，所以就图方便了。”数位乘客均表示，这里人流量大，设立一个正规的客运站非常有必要，“如果这是个黑站，能不能把它通过审批，正规管理，我们也能坐上放心车。”

本报记者孙昊

记者手记

一个没有经过审批的“客运站”，可以正常有序地运营十多年，而且生意还不错，就连当地的运政部门也默认了其合法身份。大部分乘客都不清楚“龙凤园客运站”和其“西安分站”是否合法，因为这些大巴的存在确实给他们带来了便利，因此有没有车票都觉得无所谓。如此看来，真的是“民不告，官不究”了吗？有长庆油田职工透露，目前生活在凤城四路、高陵县马家湾及甘肃省庆阳市的职工达十余万人，有些人需要经常在三地之间奔波。巨大的需求让黑客运站生意兴隆，居然还开了“分站”。安全事关重大，相关部门能否及时介入此事，如果可行，考虑批准开设合法的客运站，纳入正规管理；如果不行，则应坚决取缔该黑站。与其万一出事后亡羊补牢，不如事前加强管理，防患于未然。

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