碧波荡漾惠滦镇 水绿山青笑语来

提起河长制工作，滦镇总河长梁彦平如是说：“西安河长制的要求很明确，就是根治河道污水横流，沿岸垃圾乱堆现象，彻底剿灭境内劣质水，系统推进河湖水生态环境整体达标，完善水治理体系。河湖长制是保障河湖功能持续健康和国家水安全的一项新的治水制度，只要我们基层河长和巡查保洁员都能认真落实工作部署，严格要求自己就能实现；只要人人都珍惜来之不易的水清岸绿的水生态环境，‘绿水青山就是金山银山\’的盛景就能早日实现，河湖长工作也就好做了。”

自2017年2月长安区河长制实施以来，滦镇街道根据省、市、区河长办安排部署，着眼大局，统筹谋划，综合施策，坚持以源头治水的策略，强力推进“五策治水”，用了不到一年时间就基本实现了从生态环境亟待改善到河清湖晏的有效转变。

滦镇街道位于长安区西南部，总面积244.63平方公里，境内分布着沣河、潏河、金沙河、红草河4条河流，总长度达46.8公里。此外，辖区还有鸭池口、皇峪寺、沣峪口、天鹅湖（联合水库）等4座水库，水环境综合治理任务非常艰巨。滦镇街道紧抓根治水环境就要从源头抓起，要从污染源抓起，从容易出现问题的地方抓起的工作方针，对辖区河流、水库等容易出现的问题进行了汇总、归类，逐一列出易出问题的地点和形式，进行有针对性的根治与预防。严格按照“四查三清一研究”的要求细致巡查，对发现的河道违章临时建筑、沿河无证商户、沿河乱排污水乱接管道行为、污染水体行为一律依规查处，从而保证河道行洪和过境水体质量安全。

■网格化 无缝监管水质优

要彻底扭转水环境经常遭破坏的现状，关键在于管理和责任落实。为此，滦镇街道制定了治污作战图，设分河长5名，村级河长25名，配备专职河道巡查保洁员31名，完善并制定河道巡查管理制度，从人员和制度上构起了滦镇街道河长制责任体系。

街道河长办多方调研，他们结合巡河员和网格员工作实际，先后为一线巡查员配备了包括救生绳、救生衣、雨衣、垃圾袋和垃圾夹、手电筒、折叠铁锹、卷尺、医用包组成的工作“专用包”，有效提高了人员工作效率和人身安全问题。为确保巡查工作无盲点、无遗漏，还为巡河队伍配备了无人机，以加强对山区和不便到达区域的监控，构建起全天候、信息化、立体式工作格局。他们还根据管理职能，将河长、巡河员、网格员、护林员职能进行有效整合，建立起了“多长合一”管理巡护模式。他们把街道划分为31个网格，聘请了32名网格员、35名护林员共同巡查，实现了“一员多能”巡查体制。组建微信工作群，充分利用智能手机的强大功能开展巡河检查工作，使67个人成为了67个“移动摄像头”，把监管工作无缝覆盖。

■动真格 依法治理获称赞

沣河是流经滦镇街道最主要的过境河流，也是市民假期游玩常选的目的地河流。沿河危险地段较多，为防止游客下河发生意外事故，他们先后投资40余万元，安装了河道护栏2300米，铁丝围网共3140米，设置警示标志牌100多个。面对暴涨的旅游需求和沣河沿岸农家乐众多并存在不规范经营现象，滦镇街道多次组织公安、食药监、农业、水务等部门综合执法，开展沣河生态环境综合整治工作。拆除乱搭乱建38处，拆除农家乐、景区不规范门头牌匾520个，清理垃圾805立方，处置上级河长办交办问题76个。优美的环境和规范的经营，得到了广大游客的称赞。

■抓源头 滦镇山绿水清澈

滦镇是农业养殖大镇，禽畜养殖是当地农民的主要经济来源，也是河道污染物的主要来源。针对河道沿岸畜禽养殖污染问题，街办总河长及工作人员多次到沿河养殖场逐一做思想动员工作，经过不懈的沟通和耐心劝说，先后拆除了潏河、金沙河沿岸的6家畜禽养殖场，从源头根治了两河的污染困扰。

“各位游客，沣河是我们的母亲河，请您进山游玩时不要往河道乱扔垃圾；为了您和家人的安全，请不要下河游玩。”这是滦镇总河长在山区的北石槽村河道口举着扩音喇叭，一边发放《致广大游客一封信》，一边向游客作着下河游玩存在危险的解释宣传工作。他们坚持以“问题在河里，根子在岸上”为河湖监管思路，坚持上下游、左右岸联动，水、岸同治为工作要点，带领滦镇街道开展了“你我共参与长安更美丽”“青春河小二全民共治水”等6次大型河道治理主题宣传活动。河长办还制作发放《致广大游客一封信》《致农家乐经营户的一封信》《致沿河商户的告知书》等针对性印刷宣传单，向游人和沿河各村、组住户、经营户逐户发放，取得了良好的预防作用。

■齐参与 绿水青山变金山

2017年5月，滦镇河长办通过不断的约谈走访，和滦镇沿河农家乐经营户签订了不向游客提供下河便利责任书，将河道污染从源头杜绝。他们刷写河道警示标语，动员社会各界力量参与河道垃圾的捡拾，共同保护好来之不易的绿水滦镇，使守住“绿水青山就是金山银山”的理念，在滦镇干部群众的心里深深扎根。目前，滦镇河湖管理自愿者已达360余人，滦镇全民参与治水的氛围已悄然形成。

谈起沣河一年多的水质和环境变化，不仅沿线村民感慨万千，连连称赞，就连进山休闲观光的游客也是由衷称赞。九龙潭巡河员佘师傅说：“我每天7点钟就打卡上路巡查了。小问题现场处置，不光是巡查河道，就连公路上的‘事情\’我也管，这样就保证了垃圾落地有人管。现在路净了水清了，游客比以前更多了，群众的收入也就多了。”来自成都的游客刘先生说：“我记得前年来旅游的时候，河道边随意扎放有不少农家乐牌匾，河道里桌椅乱放，垃圾乱堆。这次来发现整个沿途河道都变得干净了，水也清了。环境变好，让游客玩得舒心了，也就喜欢来了，从而真正走上了一个良性的旅游与生态并行的发展之路。”

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