透视『西安户籍·人才新政』之六 88名外地受访者中三成多打算落户西安
西安的落户政策被称为史上最优惠落户政策，那么年轻人对此怎么看？华商报记者近日走访了112名外地年轻人，了解他们落户西安的意愿及看法。在未落户的88人中，35%的人打算落户西安。
>>记者调查
想落户的多来自北方城市
近日，华商报记者走访了112名外地年轻人，他们年龄在20-35岁之间，其中73人为在校大学生，39人已参加工作；已落户西安的有24人，未落户的有88人。其中未落户西安的受访者中，35%的人打算落户西安，47%的人不打算落户西安，18%的人尚未决定是否落户西安。
调查结果显示，已经落户和打算落户的大多来自北方城市，陕西其他市区，中西部相邻省份如甘肃、宁夏、河南等。不打算落户的则多为南方省份和一线城市，如云南、杭州、武汉、广东、北京等。
愿意落户最主要原因
离家近、发展前景好
在愿意落户的原因调查中，离家近、生活习惯接近成为受访者愿意落户的主要原因，占比达24%。其次是看中西安的发展前景，占比为20%。
西安深厚的历史文化底蕴、户籍新政的出台两项原因也是受访者选择落户的主要原因，占比均为12%。
其次是生活成本低、压力小，占8%；希望为孩子提供良好的教育，占7%；在西安上大学，对这座城市有了感情，占6%；城市包容度高、有人情味，占5%；有了稳定工作、西安气候好环境好分别占3%。
不愿落户主要原因
生活习惯、空气质量
不愿意落户的原因调查中，不习惯西安的气候、饮食、语言、处事方式等是最主要原因，占比达21%。其次是雾霾严重、空气质量差，占比为16%。大量人口涌入房价上涨、担心买不起房，没有配套优惠政策、吸引力不够两项意愿紧随其后，占比均为13%。
其次是本身拥有农村户口福利多，占比11%；西安发展欠发达，工资待遇低，占比9%；要去一线城市发展，占比9%；户口并不会影响就业和生活，占比4%；学历不够、城市开放度不够两项分别占比2%。
认为西安最需要改进的是住房和交通条件
在西安落户政策出台后，政府应在哪些方面提供保障进行改进？
21%的人认为应解决人才落户后的住房问题，房子难买、房价上涨快、公租房廉租房偏远等问题都需要政府调节；20%的人认为政府还应解决公共交通运力不足、出行难、交通拥堵的问题，尤其是受访者中在校大学生不少位于长安大学城，称大学四年出行非常不便。
18%的受访者认为，西安应加强雾霾治理，空气质量差让很多人不愿留在西安；14%的受访者认为政府应加大教育方面的投入和保障，因为落户后自然会考虑子女的入学问题，但西安的基础教育资源太不均衡，普遍存在上学难问题。10%的受访者希望西安加强医疗方面的保障。
5%的受访者希望西安加强社会治安的治理，不少在校学生称曾在西安丢过手机，感觉没有安全感；3%的受访者希望提高城市服务业的服务水平，尤其是出租等行业；2%的受访者希望西安可以提供更多的就业机会、提高工资水平；2%的受访者希望西安加快基础设施的建设和完善。
>>落户故事
>>已落户
户籍新政吸引海归
通过微信在线落户
23岁的茹先生来自甘肃兰州，在法国读大学的他前几日委托在西安的同学帮他在西安落户。
为何如此迫切落户西安？茹先生说：“我马上就要毕业了，回国直接分配工作，如果有西安的户口，就会更容易被分配到西安分公司。西安出台了户籍新政，我要抓住这个机会。”问及茹先生为何会选择西安发展，他表示西安的人文环境历史积淀十分吸引他，而且从小生活在北方，生活习惯也比较适应，加之总公司在西安设有分公司，离家乡又近，能在西安发展是最好不过的。
茹先生是通过“西安公安”微信公众平台在线落户的，在落户中他发现该公众平台并未设置“人工客服”功能，很多疑问无法及时解答。茹先生表示整个过程自己都糊里糊涂的，希望能设置“人工客服”解决用户的具体疑问。
22岁的女生小禹4月17日刚刚落户西安市雁塔区集体户。家在兰州的她今年6月即将于湖南某高校毕业。小禹表示，她准备本科毕业就开始创业，综合考虑了很多城市最后选择西安。原因有二，一是西安对大学生创业扶持力度大、政策优惠；二是西安离自己的家乡近，生活习惯相似、照顾家人方便。小禹说：“我觉得西安是一个设计规划特别好的城市，给我的第一印象特别好，西安的经济发展比较迅速，比较有潜力，再者对我来说吸引力最大的就是西安对大学生创业的扶持政策特别优惠，有很多补贴，落户也非常方便。”对于西安的落户政策，小禹表示自己是通过“西安公安”微信公众平台在线落户的，从在线填写资料到拿到集体户口卡，文件往返三地，一个星期就可以完全办好，效率相当高，而且需要提供的资料不多，非常方便。她希望政府在吸引人才的同时，能够考虑设置更多、交通更方便的公租房，解决人才落户后在西安生活的后顾之忧。
33岁的郭先生家在湖北黄石，目前在西安高校任教。“在西安上大学读研究生读博士打拼了十多年，一直买不起房，户口在单位，但是妻子和孩子属于投靠亲属，以前我也去办过几次落户，一直说什么证件不齐，就没弄了，这次户籍新政出台之后我再去办理很快解决好了。”郭先生说，户籍政策出台关系方方面面，医疗卫生、教育、基础设施等，都需要一步一步发展起来，他相信西安的发展前景会很好。
22岁的宋先生是西安某高校大四学生，来自甘肃兰州的他前几日落户西安市碑林区。宋先生表示愿意落户是因为今年初出台的户籍新政很方便，之所以选择留在西安，主要考虑的是未来的发展前景、就业平台。但让他担心的是，西安落户新政出台之后大量人才涌入，西安部分楼盘已经开始摇号选购，作为毕业大学生，在此落户的下一步就是安家。大部分年轻人购房都是刚需，而其他业主存在投资或改善住房的目的，所以在进行购房用途上希望有审核政策，对于新西安人有相关的优惠条件。
>>不打算落户
与武汉成都等地相比
西安并没有太大优势
31岁的陈先生是浙江温州人，已经在西安生活7年。他的户口一直在温州老家，问及原因他表示自己是农村户口，占很大的优势，比如会分房分地，逢年过节会有很多福利，比城市户口好很多，在西安生活多年，没有户口也不影响生活。谈及户籍新政，陈先生表示自己也去了解过，但就目前来看自己不需要，所以不会考虑迁入户口。陈先生认为西安是一个发展较为迅速的城市。
22岁的女生小杨，家在浙江杭州，现在在西安读大学，即将毕业的她表示，毕业后会直接回杭州工作生活，并没有想过要落户西安。小杨说西安的雾霾太严重，开放程度也比不上沿海城市，这是她不愿意留下来的原因。而且，自己很想回到出生长大的杭州，自己对杭州的环境更熟悉，并且方便就近照顾父母亲人。对于西安需要改进的地方，小杨说由于自己在长安区饱受交通的困扰，所以她希望政府能尽快完善西安的交通网络，可以兼顾到一些非市区的地方，希望多建一些地铁。
20岁的熊同学表示，目前还没有在西安工作或落户的打算，更倾向于考回老家湖北，她说：“西安发展前景固然很好，但我还是比较倾向考研考到武汉。落户我想并不是很大的问题，现在很多城市，比如武汉对于本科生研究生博士生的落户问题也出台了新政策，如果真的是看政策的话都差不多，西安的政策并没有太大优势，所以更倾向于回老家。”
正在备战考研的小石表示，一点都不想落户西安。家在广东江门的他说，别的城市都有大学生优惠，西安对于大学生购房的优惠不够大的话没什么理由选择西安。同样是有潜力的城市，成都、武汉等地的环境明显好得多。而且西安的基础设施建设现在依然是最大的问题，这也不是短时间内能解决的。
>>犹豫派
会考虑优惠政策和配套措施
21岁的小陈是西安的一名在校大学生，家乡在江苏镇江，综合对比两地，西安的生活节奏比江苏要慢一些。虽然西安旅游资源很丰富，房价也比家乡低很多，就业前景也比较好，但是觉得雾霾比较严重，而且城市交通很不方便，大学城位于西安较偏远地区却没有地铁，而且城市建设、街道治理相对较差。小陈说，毕业后如果工作合适稳定的话，可以考虑在西安找工作定居，是否落户就要看毕业后工作的待遇、政府对外来人口的优惠政策、医保问题、未来结婚和孩子上学问题，需要综合考虑。
“我对西安的落户政策还不是很了解，感觉宣传力度还不够，没有在高校中进行很好的宣传与鼓励。”小陈说，他比较担忧的是西安能不能给大量落户的人群很好的生活、医疗保障，也不清楚政府面对增加的外来人口能不能提供足够且合适的工作岗位与良好的待遇。
22岁的毕业生小刘也对落户西安表示犹豫，家在青海西宁的他原本打算落户西安，但是听说落户政策开放之后，西安房价突然飙升，他担心此时靠大学生优势落户西安已经晚了，而且刚好卡在了最尴尬的一个时期，感觉此时落户买房会很亏。
“一方面是一带一路的诱惑，另一方面则是西安本土市民对西安教育、交通、房价的吐槽。”小刘说，这让他感觉对落户西安并不抱太大希望。
>>后悔落户
西安的企业给他的印象很差
今年24岁，毕业两年在西安工作并落户的彭先生说，他很后悔在西安落户。
“当时来大学里招聘说得好好的，结果我进去以后企业三天两头地违约还不给钱，去其他大城市的同学都没见过还有这种老板。”家住贵州的彭先生对西安户口显得非常失落，表示十分后悔落户西安。西安这里的企业成了他印象最差的地方，每次谈及此事都非常愤怒。而且落了户也买不到房子，至今还得在离公司很远的火炬路租房子，地铁无法直达，每天往返公司得两个小时。谈到西安的发展时，他表示，交通、就业机会、住房是西安落户政策出台后亟待解决的问题。
>>意见和建议
落户后的政策需要配套
32岁的张先生已在西安生活4年多。家在甘肃张掖的他因为去年要在西安买房，迁过一次户口，但当时因为购房合同的原因没有成功。今年户籍新政出台，他的妻子立即迁了户口，现在也已经买了房子。他表示户籍新政放宽了落户条件、简化了落户流程，非常方便快捷。就他自己而言，目前解决了住房问题，就不准备将自己的户口也迁过来。张先生表示，因为全国落户政策对人才的吸引，西安本地的原住民是外流型的，户籍新政是在弥补现在外流状况的一项措施，虽然落户政策相对宽松，但没有出台落户后的相关优惠政策，如果出台，对人才的吸引力将会大大提升。另外，他认为西安交通拥堵、冬天雾霾严重等问题造成西安相对不太宜居，以后可能会去更适合生活的城市发展。
刘先生是青海西宁人，今年大学毕业了，准备留在西安工作，但是并不打算在西安落户。“毕业了找到工作，但要想在西安买房还是太难了，落户有什么用啊，在西安还是找不到归属感。”刘先生说，在西安买不起房，他担心会成为这个城市里的底层群体，他也不想一辈子在西安成为租房一族。他说，西安的落户政策确实很让人心动，但是想要扎根西安不仅仅要解决户口问题，就业、买房、教育等问题也是需要纳入考虑范围的。他觉得简化落户手续、降低门槛只是吸引外地人落户西安的一步，缓解就业压力、提供更多的就业岗位、降低房价、改善环境卫生和空气质量、解决交通拥堵问题等等，这些工作也是必不可少的，只有做到了这些，让西安本身变得更好，这才是真正能吸引人才的重点。
27岁的王女士来西安生活已经9年了，来自山东淄博的她本科毕业就留在了西安发展。户籍新政一出台，她立即办理了落户手续。提到户籍新政，王女士表示该政策的出台有助于吸引人才来西安，发展建设“大西安”，但人口的快速增长带来了一系列问题，比如现在暴涨的房价。户籍新政的出台带来的不仅仅是人才，也带来了各种问题，如何一个个去解决这些难题，是政府现在应该考虑的事情。
22岁的小任来自新疆，现在是陕西师范大学地理科学与旅游学院的大四学生。提到西安的落户政策，他表示因为人口与自己的专业相关，所以对该政策比较关注。小任说，“北上广深一线城市，一般人留不住，大部分人都是年轻时候在一线拼搏，但买不了房落不了户，所以西安户籍新政还是很有吸引力的。我很多朋友毕业都先去了广东等一线城市，后来又到成都，现在因为落户新政，他们说会考虑留西安。”
但他目前没有落户西安的打算，原因有三：一是自己为免费师范生，不论落不落户西安，都需要返回家乡工作；二是自己是男生，毕业后一个人可以勉强留在西安，但接父母来一个陌生城市重新开始，是比较困难的，生活压力会比较大；三是近一年西安房价涨幅大，对于还没毕业的大学生和刚工作不久的人来说压力相对较大。
小任表示户籍新政的出台对城市发展有很好的促进作用，但其他城市也在抢人，也推出了落户新政。西安想要吸引高端人才，必须要拿出更有效的措施，不然同等条件，可以选择武汉、成都、南京、郑州等，这些城市也都很有发展潜力。西安提出落户新政是在补课，要想追赶超越，需要做的还有很多，比如买房，医疗，教育等方面。他希望西安不仅要让人才落户，更要让人才真正的留下来。城市有人才能发展，未来也是靠人去推动的，要把以人为本落到实处。华商报记者 赵瑞利 实习生 彭娜 妥瑾菲 张乐怡 陈爽心 程迎娣 黄丽 何秋燕 邓小昀 张静也 马文婷 陆凯文 侯婉月
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