24小时药店调查 4年前182家药店承诺24小时营业，但坚持下来的很少，市民夜间购药还是难 走访20家“24 小时药店”仅两家凌晨营业
记者对西安20家24小时药店进行了暗访，18家都没开门华商报记者 陈团结 摄
记者对西安20家24小时药店进行了暗访，只有2家凌晨卖药，北大街老百姓大药房就是一家华商报记者 陈团结 摄
得了“头疼脑热”的小病，相对于去医院，很多人更愿意去家门口的药店里，买点对症的药缓解症状。可一旦夜间有了小病，购药就成了麻烦事。
2013年，西安市182家药店曾承诺深夜营业，确保24小时售药，同年8月西安市食品药品监督管理局对外公布了这些药店名单。但4年过去了，华商报记者近日走访却发现，市民夜间购药难问题并没有得到缓解，走访名单中20家“24小时药店”发现，凌晨仍可购药的仅有两家。
>>市民讲述
深夜买药 真难
走遍高新区没找到一家24小时药店
46岁的李师傅讲述了一个自己夜间购药的尴尬事。
前不久，由于晚上吃了顿火锅，肠胃不舒服，到了夜里肚子里翻江倒海的，每过半小时就得上一次厕所。“拉得我都快虚脱了。除了腹泻倒也没有别的症状，这要是白天，吃点止泻的药就好了。可当时犯病是夜里，家里又没有药，这下可难住了我。”李师傅说，他并不抗拒去医院就医，可多年来养成的“大病去医院、小病进药店”的习惯，让他觉得即便是在深夜，还是找家药店买点肠胃止泻药又方便又省钱。
李师傅深夜11点出门，驾车在高新区绕了好几圈，愣是没找到一家夜间售药的药店。“有好几家药店门头上写着24小时售药电话，可要么打过去没人接，要么就是说夜间不售药。”李师傅说他花了1个多小时在高新区寻找，结果一家夜间药店都没找到，最后无奈只好去医院排队、挂号、化验，开了肠胃止泻药和一些消炎药。
“我深夜去找药店，发现找个上厕所的地方比找药店要容易的多。”李师傅打趣地说。
孩子发烧无奈借来退烧药
家有宝宝的，大多家里常备着一些应急的药，比如退烧药。可有时候不巧家里的备用药刚好吃完，或者因时间放的太久无法使用，一旦夜里孩子发烧，买药就成了尴尬事。
“有时候感冒发烧，孩子白天是没有任何症状的，可一到晚上体温就上来了，弄得家长措手不及。”家住城东纺织城的康师傅说，“有天夜里10点左右，孩子入睡了，我们才发现他的体温有些高，一量38.2℃。这个温度一般都是靠物理降温，把孩子温度降下来。如果降不下来吃点退烧药，第二天再考虑去不去医院。”
可当时深夜，家中又没有退烧药，康师傅只好出门找遍了纺织城的各大药店，同样是没有一家提供夜间售药。“最后给朋友打的电话，借了退烧药，算是对付了过去。”康师傅说。
之所以不愿意去医院，康师傅解释到，当时依靠物理降温孩子好不容易已经入睡，要去医院就得把孩子弄醒。而且去医院，还得排队，扎针抽血，最后还是开点抗病毒和退烧药，把孩子折腾的够呛。“毕竟孩子之前生过几次病，当时的状况确实是吃点药就行，没必要去医院。”康师傅说，“可怎奈夜间药店不开门。”
胳膊被划伤
夜间就诊费用成倍涨
“倒不是说医院乱收费，只是觉得医院对待患者有时候太过于严谨，让患者觉得花冤枉钱，尤其是夜间急诊。”王先生讲了自己的亲身遭遇。
有次夜间收拾房间，不慎被翘起的金属划伤了胳膊。“伤口有三厘米长，深度不到两毫米。如果是白天受伤，在药店简单弄点双氧水冲洗一下，再消毒后包扎就行了。”王先生说，“可当时是夜里受伤，妻子出门找药店，在家附近转了好几圈，也有几家挂着24小时售药门牌的药店，却都已经关门了。家里又没有纱布和双氧水，最后在24小时便利店买了5个创可贴，横排着给伤口贴上。妻子怕伤口没有消毒，我只好去医院再进行处理。”
王先生说，夜间去医院只能挂急诊，排队后开了一堆口服消炎药，又给伤口涂了不少药，最后包扎处理，花了快200元。“这样的伤口，我觉得简单处理下就行，二十块钱搞定的事情。”王先生说，“可晚上药店关门，家里又没有处理伤口的医疗用品，只能去医院。”
>>凌晨走访
电话自动回复：现在是热线高峰
正是有着这样那样的突发情况，为满足市民夜间购药需求，早在2013年8月，西安市食品药品监督管理局就对外发布了全市182家24小时药店。这些药店分布在全市各区县，基本可达到全市居住区范围内方圆5公里就有一家24小时药店。
近日华商报对这一名单进行了梳理，这些药店大多为连锁经营性质，涉及的品牌药店约30个。9月21日、22日两日凌晨，华商报记者对其中20家不同区域、不同品牌的药店进行走访，发现仅有两家药店还坚持夜间购药。
>>9月21日凌晨
■0:50 纺新街 泰生医药
此时药店的卷闸门已经锁死，外墙醒目位置写着24小时售药电话。记者敲了半分钟后没有任何回应，随后拨打了该售药电话。
“都这会了，关门不卖药了。”电话接通后对方说，“药剂师都下班回家睡觉了，怎么给你卖药？”
电话那头称，这24小时售药电话是食药监局要求他们必须公布的。“食药监局要求我们写上24小时售药电话，但没要求我们必须24小时售药，这俩不是一个意思。”他说，“这会你在西安市能找到一家还在卖药的店，那也算稀奇了。”
■1:05 纺四路 泰乐和医药
药店卷闸门已锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。店门周围也未找到公布的24小时售药电话。
■1:20 纬什街 易圣堂
药店营业面积较大，但无论是窗户还是大门，都已拉下了卷闸门。药店四周未找到公布的24小时售药电话。记者敲门超过半分钟无人应答。
■1:40 长乐中路 新乐大药房
药店卷闸门已经锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。药店店门四周未寻找到公布的24小时售药电话。
■2:15 伞塔路 同一药业
药店卷闸门已经锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。店门四周未寻找到公布的24小时售药电话。药店旁一家还在营业的小餐馆老板说：“这家药店晚上10点就关门了，里面没人，后半夜不卖药。”
■2:20 长乐坊 众信医药
药店卷闸门紧锁，记者敲门超过半分钟无人应答。药店门口的灯光牌上写着24小时售药电话，可记者拨打多次无人接听。
■3:00 环城南路 怡康医药
该店属怡康众多连锁店中较大规模的门店。此时该店的玻璃大门用链条从里面锁死了。华商报记者敲门长达数分钟，店内没有一丝动静，同时也未发现门铃。在药店门头的霓虹灯醒目位置有售药电话，随后记者拨打了该电话。但电话接通后仅仅是系统自动答复：“现在是热线高峰，稍后会有人给您回电。好的产品值得您耐心等待。”
■3:30 北大街老百姓
该药店墙上张贴着一份夜间售药明细公告，共32类70种，包括一些治疗感冒发烧、肠胃疾病的常见药品，还有针对失眠、醉酒、外伤等所需的药品。公示牌上写着，“夜间售药期间门店无药师在岗，不能销售处方药。给您带来的不便，敬请谅解。”
药店此时虽已关灯，玻璃大门紧锁，但记者敲了一小会门，店内便有工作人员走到了门前，隔着大门询问记者需要什么药。也许为了安全起见，工作人员隔着门缝收了钱后帮记者取来了所需药品，随后又隔着门缝将药和找零递了出来。
■4:00 东一路 广济大药房
药店卷闸门紧锁，记者敲门超过半分钟无人应答。药店门口的灯光牌上写着24小时售药电话，可记者拨打多次无人接听。
■4：35十里铺 方舟药业
药店卷闸门已经锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。店门四周未寻找到公布的24小时售药电话。
>>9月22日凌晨
■0:15 长安区北长安街 长安大药房
药店卷闸门已经锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。店门四周未寻找到公布的24小时售药电话。
■0:40 东仪路 康安医药
玻璃大门用U型锁从外面锁死，记者敲门超过半分钟无人应答。药店店门四周未寻找到公布的24小时售药电话。
■1:10 太白北路 文华药房
药店的门头上写着昼夜药店，并公布了24小时售药电话。但卷闸门已经锁死，记者敲门超过半分钟无人应答，随后又拨打售药电话无人接听。
■1:50 桃园北路 利君大药房
该药店铁栅栏门已经锁上，门头前滚动的LED屏幕上有该店售药电话。记者敲门不到半分钟，店内的灯亮了起来，一名工作人员走到了门口，隔着铁栅栏门询问记者需要什么药。工作人员隔着栅栏门在收了钱后帮记者取来了所需药物及找零。
■2:20 西二环丰庆路京兆药房
卷闸门紧缩，未找到公布的24小时售药电话。在卷闸门中间留了一个长宽约20厘米的小口，似乎是用来夜间售药取药用的，然而记者敲门，店内无任何动静。
■2:45 凤城四路千好百草
该店的玻璃门外面锁上了U型锁，记者敲门时间超过半分钟，屋内无任何回应，在该店未寻到24小时售药电话。
■3:00 凤城南路未央路路口 百福大药房这家名单中的24小时药店，如今已经改头换面成了怡康医药。大门紧锁，长时间敲门无回应。没有找到24小时售药电话。
■3:20 百花村瑞健大药房
药店的玻璃门在里面用U型锁锁住，记者敲门1分钟，店内未有任何回应。门头上公布的有24小时售药电话，但记者数次拨打却无人接听。
■4:30 南门内 华远大药房
该药店玻璃大门从外面用U型锁锁死，而且没有24小时电话，记者超过半分钟敲门，店内无任何回应。据该药店附近两家24小时便利店的工作人员说，这家药店夜间不售药。“（药店）早下班了，店里没人。”便利店的工作人员说。
■4:45 兴庆南路佰泰堂大药房
药店门口悬挂着24小时售药电话，卷闸门已紧锁。无论记者长时间敲门，或是数次拨打售药电话，均未得到任何回应。
>>相关说法
没有盈利，24小时药店越来越少，食药监局——
无法可依，不能监管只能呼吁
华商报记者查阅相关法律法规，看到最早出现24小时药店这一说法的是2004年4月1日起施行的《药品经营许可证管理办法》第五条第5款规定，“开办药品零售企业需具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应”。
此外在2013年4月颁布的《西安市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施细则》第五条第5款中也规定到，“经营药品品种不少于1500种，并具备及时供应基本医疗保险用药，确保24小时不间断提供服务的能力，设有夜间购药窗口或值班电话。”
“现行法规中提到24小时售药更多的是体现药店应当具备的能力而非经营状态。”西安市食品药品监督管理局相关负责人称，“它更强调的是在非正常状态下，比如战争、疫情、灾害等特殊情况下仍应当确保医疗用品的供应能力。但在一般日常状态下药店作为一个商业服务企业，它的营业时间应当是企业市场化考虑的自主决定。”他解释到，例如非典时期，西安市绝大部分商业场所歇业，但这个时候药店就必须要正常营业，正常的给市民供应医疗用品，如果药店此时也歇业，社会就会产生更大的恐慌。
“可药店又并非一般性质的商业服务行业，它在市民日常生活中又承担着仅次于医院的作用。2013年食药监局走访了解到，市民对夜间购药是有一定需求的，因此，食药监局便组织全市药店作出一个自发的承诺，在全市范围内选出了一批能够夜间售药的药店，并对外公布。这份名单按各区县整理，基本可以保证居住区方圆5公里范围内都能有一家夜间营业的药店。”
该负责人说，在召集这份名单时，确实有一些药店把这份名单当做免费宣传广告来对待。“我们当年多次夜间抽查时，名单中的绝大部分药店还是遵守了当初的承诺进行夜间售药。”该负责人说，“但随着时间推移，在没有任何约束或鼓励的机制下，因为夜间售药成本远大于夜间盈利，当初承诺的药店如今还在坚持的已寥寥无几了。”
该负责人表示，将会重新对这份名单进行更新。“可夜间药店的种种问题没有解决，单靠我们呼吁、靠商家自发简单的更新这份名单，承诺势必还会成为一句空话。”他无奈的说。在无法可依，不能监管只能呼吁的情况下，只让驴拉磨，却没法给驴喂草的模式是很难长久的。华商报记者 谢涛 杨德合 摄影 陈团结
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