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村干部套取粮补款 冒领灾后重建资金 市检察院通报多起扶贫领域职务犯罪案件

西安晚报 2017-09-20 05:02 大字

为震慑扶贫领域的腐败行为,保障人民群众合法权益,9月19日,西安市人民检察院向社会通报多起发生在群众身边的扶贫领域的职务犯罪案件。

虚报粮补面积

村干部套取补贴后私分

2007年10月,长安区魏寨街办通知各村统计漏报、复耕面积。时任长安区魏寨街办老凹庄村村主任的朱某伙同其他村干部借机虚报粮补面积,将套取的粮食直补款用于村务开支。2012年该村换届后,新任村干部魏某、黄某乾、周某、王某、李某、黄某武等6人,发现了上届村干部虚报220余亩粮补面积套取粮补款的事情。当时,魏某为老凹庄村村主任,黄某乾为老凹庄村党支部书记,其他4人均为村干部。6人经集体商议后决定分掉220余亩粮补面积的粮补款。

2012年至2015年间,魏某等6人通过虚报粮补面积共套取国家粮食直补资金和农资综合补贴68107.41元。其中魏某、黄某武实得16848.04元,黄某乾实得5380.98元,周某实得19325元,王某实得16943.23元,李某实得9610.16元。

2016年6月17日,长安区人民检察院对魏某等6人以涉嫌贪污罪立案侦查,2016年10月,向长安区人民法院提起公诉。2017年1月,长安区人民法院以贪污罪判处魏某、黄某乾有期徒刑各六个月,缓刑各一年,并处罚金各十万元;判处周某、王某、李某、黄某武4人犯贪污罪,免予刑事处罚,责令具结悔过。

检察官说法:涉及粮食直补的职务犯罪案件一般都是多人共同作案。粮食直补地亩的核算、登记、上报,直补存折的办理、领取、发放一般由村报账员办理,上报材料一般要求村主任签字、盖章,面积较大的还要进行公示,因此,虚报冒领需要多人合伙作案。

在办理了几起类似案件后,长安区检察院联系区财政、区纪委等部门,在全区开展了打击预防国家惠农资金粮食直补案件专项治理工作,查找惠农政策实施中存在的问题,向街办及财政局发出检察建议书,堵塞漏洞,总结预防此类案件的经验。对问题集中的街办重点查办,在发案较集中的地区召开现场会、报告会等,教育广大村组干部提高认识,真正把党的惠农政策落到实处。

镇党委书记、镇长合谋

贪污扶贫修路款

苟某原系周至县王家河镇党委书记,张某原系周至县王家河镇镇长。从2012年起,莲湖区民政局通过募集资金的形式定点帮扶周至县王家河镇玉皇庙村、白杨林村等5个村。2014年,莲湖区民政局帮扶的这5个村的道路遭遇水毁,莲湖区经过考察决定向王家河镇帮扶10万元道路修缮项目款。2014年12月,莲湖区民政局将10万元项目款转到王家河镇政府账户之后,该镇党委书记苟某和镇长张某商量将其中5万元私分。随后,两人将10万元修路扶贫款中的5万元拿走平分,每人分得2.5万元。

2016年2月,周至县人民检察院对苟某、张某以涉嫌贪污罪立案侦查,同年6月提起公诉。同年8月,周至县人民法院判处苟某、张某犯贪污罪,免予刑事处罚,涉案5万元发还王家河镇政府。

检察官说法:这起案件的发生凸显了基层政府财务混乱的问题,扶贫资金长期处于无监管、监管少、监管乱的状态,给一些不法分子可乘之机。周至县检察院在对扶贫领域“蝇贪”类职务犯罪案件实行严肃查处的同时,认真分析扶贫领域贪腐犯罪成因,针对扶贫制度漏洞和扶贫资金监管失位等问题,向辖区内多家扶贫责任单位发出检察建议书,责令整改。周至县检察院反贪局和预防部门还联合到王家河镇,对党员干部进行法制教育和党风廉政宣传,就完善财务制度、内部管理、会议制度等发出检察建议,协助其建章立制,实行规范化管理,以保障扶贫政策得到严格执行。

村主任以村民名义

虚报冒领灾后重建资金

张某原系临潼区何寨街办粉张村村主任。在担任村主任期间,张某利用协助人民政府从事粉张村灾后重建资金的申报和发放工作的职务之便,先后于2012年2月、8月以该村村民张某华的名义,向何寨街办虚报冒领灾后重建补助资金共计3万元,所得赃款全部用于个人花费。

2016年4月,临潼区检察院对张某以涉嫌贪污罪立案侦查。2017年2月,临潼区检察院向临潼区法院提起公诉。2017年3月,临潼区法院以贪污罪判处张某有期徒刑一年,缓刑二年,罚金10万元。

检察官说法:张某作为农村基层组织人员,本应珍惜手中的权力,为群众服好务,可面对灾后重建资金,他私欲萌生,遂利用职务之便,虚报冒领国家资金,自认为瞒天过海,最终搬起石头砸了自己的脚,付出了应有的代价。检察机关提醒广大村干部,一定要用好手中的权力,在私利和贪欲面前坚守廉洁奉公的底线,时刻保持对党纪国法的信仰和敬畏,千万不能见钱眼开,甚至不惜以权换钱,以身试法,否则将受到法律的惩罚。

记者高雅

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