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西咸新区沣东新城 打造自贸区“走出去”新高地建设大西安新中心核心区

陕西日报 2017-06-03 06:10 大字
????中国(陕西)自由贸易试验区西咸新区沣东新城综合服务大厅。

????501米超高层丝路国际中心项目启动仪式。

????华润万象城已经对外营业。

????沣东服贸示范园。

这座崛起于沣河东岸的大美之城,必将实现“传承历史,创启未来”的神圣使命,必将担当起大西安新中心建设的历史重任,努力开创中国城市发展的新局面、新时代。

沣东新城是西咸新区五大组团的重要板块,是现代化大西安新中心的核心区,是中国(陕西)自由贸易试验区的重要功能板块。

按照新发展理念,沣东新城确立了“一轴二带五板块”的城市空间格局,包括:新长安大轴线、沣河生态景观带、自由贸易经济发展带、大西安新中心板块、昆明池生态旅游板块、周镐京和秦阿房宫历史文化板块、三桥现代商贸板块、现代物流与先进制造业板块。沣东新城规划面积159.36平方公里,总人口50万;预计到2020年,规划建设面积75平方公里,人口60万,生产总值将达500亿元以上。

自贸试验区:“一带一路”下的优势与机遇

国务院于2017年3月31日正式公布《中国(陕西)自由贸易试验区总体方案》。作为陕西自贸试验区建设的重大举措之一,由西咸新区沣东新城牵头构建的陕西省自贸区“走出去”一站式服务平台,已于4月1日挂牌运行。

积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式,是陕西自贸区的重要任务。对此,西咸新区明确了推动“走出去”一站式综合服务平台建设的根本和出发点,那就是:为中国企业“走出去”创造良好的内外部投资环境;积极推进企业参与丝绸之路经济带国际产能合作,深度融入全球产业链、价值链开发建设;提升企业对外投资合作能力和海外经营水平,进一步提高企业境外投资便利化程度等。因此,“走出去”一站式服务平台建设,是陕西进入自贸区时代的重大标志,是陕西加快改革发展的重要里程碑。

中国(陕西)自由贸易试验区西咸片区(沣东新城功能区),紧紧围绕“一带一路”建设,立足于体制机制创新,充分发挥改革先行优势,致力于营造国际化、市场化、法治化的营商环境,把自贸试验区建设成丝绸之路经济带现代服务业聚集高地,打造以协同创新为引领的国际产业合作区。

沣东新城以扎实举措落实这一重大部署。沣东自贸产业园项目总建筑面积约30万平方米,总投资约为25亿元,重点发展总部经济、专业服务、跨境电商、新型金融等产业,着力构建全方位运营服务平台。沣东服贸示范园(沣东新城现代服务贸易创新示范园)规划面积4平方公里,重点发展总部经济、专业服务、汽车服务贸易、跨境电商、新兴国际金融和服贸企业孵化器等产业方向,是西北首个以服务贸易为主导的产业园区。

其中,沣东服贸示范园是西咸新区贯彻落实国家服务贸易创新发展试点、双创示范基地、开放型经济新体制综合试点、服务业综合改革试点等试点、示范任务的核心承载区。按照规划,沣东服贸示范园将致力于打造开放型、创新型、共享型的现代化服贸企业聚集区,积极探索自由贸易试验区和服务贸易创新发展试点“双试联动”新机制,创新“管委会+园区运营商+第三方专业机构”三位一体的运营管理模式,着力构建法治化、国际化、便利化的营商环境,努力打造西北地区“一带一路”服务贸易开放发展的重要枢纽和创新发展的新中心。

中央商务区:崛起的大西安新中心力量

大西安新中心中央商务区位于西咸新区沣东新城,是落实省委、省政府提出的“建设现代化大西安新中心”的有力举措,是沣东新城开发建设的主战场之一,是塑造大西安城市新形象、开创大西安建设发展新局面的重要载体。

大西安新中心中央商务区以五大组团战略规划,致力于打造国际金融结算功能先行区、高端专业服务企业的聚集区、“一带一路”国际要素交易区、国际化现代城市繁荣区。五大组团分别为:

——文化旅游传媒港:依托镐京遗址、昆明池两大文化旅游资源,规划特色旅游综合体、高品质生活居住区、历史文化综合展览场馆、大西安新中心旅游文化集散中心,综合成就大西安文化产业亮点。其中,华侨城拟投资600亿元,打造规模空前的城市级文化旅游综合体。

——现代商务核心区:集合“一带一路”沿线国家优势产业、跨国企业、精英人才,规划超5A写字楼集群、国际型商务会议展馆、大型城市公园、创新科技馆,引领中央商务区未来产业发展。

——地铁商业活力湾:依托自贸区优势,以商务休闲、商业配套、休闲艺术交流中心为核心业态,打造未来大西安新中心的消费自由港、文化艺术口岸。

——国际金融聚集区:以“一带一路”沿线国家及地区金融总部为发展目标,规划城市形象展示馆、国际金融服务中心,加速大西安新中心CBD成为国际级金融枢纽。

——综合服务发展区:承接CBD的配套补充功能,以中高端写字楼、大型生活区、城市剧场、大型城市共建配套为主要业态,形成由商务到生活的过渡辐射区。

目前,中央商务区启动区已完成城市规划设计,丝路国际中心、国际科创商务广场等一批重点项目已经开工。

良好营商环境:“店小二”精神与“一号工程”

沣东新城聚焦产业培育,夯实追赶超越发展基础。新城坚持下好自贸区招商“先手棋”,找准在大西安产业布局中的定位和方向,实行“行业招商、产业招商”。通过设立重点项目“绿色快速通道”,发扬“店小二”精神,取得招商引资重大工程连续胜利。

备受瞩目的“西北第1高”——501米超高层“丝路国际中心暨绿地西北总部”项目,由沣东新城联手绿地集团打造,于2017年4月7日举办了项目落地启动仪式。4月19日,“寻找丝路最高地标合伙人——501米丝路国际中心设计方案国际招标启动大会”在西安绿地笔克国际会展中心成功举行。

据介绍,该项目总投资400亿元,占地约1000亩,规划总建设面积约279万平方米,商业建筑面积占总建设面积的50%。建设内容主要包括:501米的超5A级写字楼“丝路国际中心”大厦、国际会议中心、五星级酒店、商务酒店、服务式公寓等高端商业设施。建成后将形成高端百货、总部办公、特色商街等主要业态。这座高达501米的超高层项目,相当于一座“七彩琉璃塔”,在中国乃至全球“摩天建筑”史上名列前茅。可以说,该项目的建成将会成为西安现代化形象的象征,更是整个西部地区的新地标。

西北首个万象城——位于西咸新区沣东新城三桥商圈的西咸华润万象城,4月21日盛大开幕。项目计划总投资100亿元,项目占地约480亩,规划总建筑面积约160万平方米,商业面积约100万平方米,建设内容主要包括:大型购物中心、超高层标志性建筑、风情商业街、高档写字楼、商务酒店、住宅、学校等。华润万象城项目按照绿色、生态、国际化的规划理念,充分体现新区特色,建成后将成为西北地区最大的商业购物中心和地标性建筑群。该项目的建成对沣东新城三桥综合商贸板块的提升,打造中西部地区最大商区,形成西咸新商圈具有重大带动作用。

完善基础设施:奠定加速超越的城市基石

沣东新城牢牢抓住开发建设这一核心任务,进一步加快以道路为主的基础设施建设。2016年投入81.2亿元,修建了30公里的市政道路、21公里的园区道路和管网,水、电、气、暖等市政配套设施建设全面提速,区域配套能力大幅提升,有力保证了辖区群众和入区项目的用水、用电、用气、用暖需求。“五横五纵”骨干路网建设全面提速。

地下综合管廊和海绵城市建设依次展开。三桥新街地下综合管廊项目顺利推进;编制了沣东新城海绵城市重点区域控制性详细规划,汉溪湖、昆明池板块海绵城市项目正在加快推进。

稳步推进市政配套设施建设。完成了阿房四路、红光路等4个管网节点与新城的供水管道连接工程,启动沣东天然气调压站项目建设,推动接入大西安燃气输配网络,新建通信基站20余座。

同时,加快生态修复工程。完成了沣河综合治理一期项目,沣东农博园2016年被评为陕西省唯一一家全国休闲农业与乡村旅游5A级示范园区。加快推进以斗门水库为主的生态项目建设,试验段一期工程正在加快建设,占地707亩的水面已经完工并开闸放水,试验段西延工程已经全面展开,预计今年国庆前占地2200余亩(含水面707亩)的昆明池生态景区(一期)就能正式建成并对外开放。沣滨水镇一期工程主体已经封顶,景观绿化工程正在抓紧施工,对外招商引资基本完成,预计2017年10月1日能够正式对外开放运营,有力提升了区域环境形象。

未来沣东:奔跑在追赶超越征程的最前列

当前,沣东新城进入了一个全新的发展时期,正处于跻身陕西自贸区、获批国家服贸创新发展试点和国家“双创”基地的重要节点上,正奋力奔跑在追赶超越的征程上,正挺立在现代化大西安建设多轴线、多中心核心区的潮头上。

2017年,沣东新城坚持“稳中求进、追赶超越”的工作总基调,重点打好“自贸区、昆明池、中央商务区”建设三大战役,聚焦产业培育,突出招商先行,强化城市建管,持续改善民生,加快现代化大西安新中心建设和新城跨越发展。

——聚焦改革创新,释放追赶超越全新动能。重中之重,沣东新城将抓好自贸区改革主阵地。坚持以制度创新为核心,以自贸区建设倒逼改革,不断深化商事制度改革、加快行政审批制度改革、推进金融制度创新,力争将陕西自贸区对外投资“一站式”审批服务平台建设成为体系完善、投资便利、服务一流的企业“走出去”一站式服务窗口。同时,将进一步加强与中俄投资基金的合作,在俄罗斯斯科尔科沃高新产业园开工建设中俄丝路创新园,为中国企业尤其是陕西企业走出去提供一流的物理空间和服务平台。

——打好全面深化改革攻坚战。将进一步抓好重大改革试点,激发和释放市场主体活力,为经济持续健康发展提供强大动力。将推行“行政效能革命”,深化“放管服”改革,围绕“最多跑一次”,探索“一枚图章管审批”。加快优化政务服务,深化政务公开,积极推行“互联网+政务服务”,进一步减少审批事项,简化办事程序,提高办事效率,确保事不过夜马上就办,建设阳光服务型政府,当好服务企业和人民群众的“店小二”。

——全力支持和配合大西安建设。将坚持系统性思维,担当起大西安建设的沣东重任。做好咸阳市沣东街道和长安区相关行政村的托管事项,理顺托管区域内民政、教育、卫生等方面的管理体制。同时,按照大西安多轴线、多中心的建设理念,将全力加快中央商务区的建设,开工建设中央商务区标志性建筑——501米西部第一高楼丝路国际中心。还将以打造现代化大西安新中心的核心区为目标,进一步完善中央商务区沣东片区的功能定位和控制性详细规划,将中央商务区打造为具有国际时尚品质的现代新区,开创现代化大西安新中心建设的新局面。

新时期、新机遇下,创新的、奋进的沣东新城提出,将把大西安建设和“追赶超越”作为当前最重要的大局,体现到经济社会发展各个方面,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以求真务实的作风埋头苦干,为现代化大西安建设和陕西追赶超越作出沣东应有的贡献!

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