豪华违建别墅被拆除 环境逐渐恢复

本报讯（记者 朱雪娇）6月5日，中央电视台《东方时空》以“陕西秦岭违建别墅追踪：违建别墅整治完毕，环境逐渐恢复”为题，报道了西安市采取一系列措施，不断加大后续整治力度，防止秦岭北麓私搭乱建行为，促进生态环境治理取得明显成效。

报道中提到，记者走访了位于秦岭北麓的西安市长安区石峡沟村、户县八里坪村等多个曾存在违法建筑的区域，发现豪华违建别墅被拆除后，曾经被破坏的植被已经恢复，水土流失情况得到极大改善。长安区石峡沟村村支书称，政府为了保证拆除违法建筑及恢复植被的落实，各街办对各个拆除违建安排了专人负责，一级一级落实到个人。据西安市秦岭保护办公室统计，2014年11月底之前，西安市对全部202幢违法建筑进行了整治，目前共计恢复农田、林地145.06亩。最近两年，当地采取增加巡查次数、接受群众举报、落实村组责任等措施，防止秦岭北麓私搭乱建的行为。

2014年10月14日至11月13日，西安市采取坚决措施，用一个月的时间，全面完成202栋违法建筑整治任务。比省委要求的12月底完成整治任务提前了48天，比市委提出的11月底完成整治任务提前17天。205人受到党政纪处分。市委常委会专题研究秦岭北麓违建整治后续工作，从依法依规处置、恢复生态植被、严肃执纪追责、强化执法监管、夯实各级责任等5个方面对完善长效机制作了安排部署。

西安市在对秦岭北麓违法建筑整治伊始，就坚持于法有据、程序合法，确保在法律框架内加快进度。对违法建设行为下达行政处罚决定后，确保被处罚人的行政复议权、行政诉讼权。复议机关对复议申请优先审查，优先答复，优先作出复议决定。对复议不服的，告知其依法提起行政诉讼的权利和时间。法院受理诉讼后，在法律规定的期限内，快立、快审、快结，达到依法加快整治违建的目标。严格执法的同时，相关区县抽调60名领导干部组成工作组，面对面宣讲法律、解释政策，化解对立情绪，维护社会稳定。

针对清查出的202栋违法建筑，西安市落实区县属地管理责任，坚持分类处理，对违法占用耕地、林地的145栋，全部依法拆除，恢复周边生态环境。对占用建设用地且审批手续不全的57栋依法没收。建立违法建筑处置台账，处置一栋、核查一栋、销号一栋，并清理现场，恢复生态。截至今年3月底，西安市在已处置的202栋及新拆除违法建筑区域，已累计恢复农地、林地共计145.06亩，未出现反弹现象。对没收的57栋违法建筑的用途作了严格规定，禁止其被变相用于商业，基本都用作农村养老中心、村幼儿园等公益项目。

此外，西安市还对秦岭北麓违法建设处置工作反复“回头看”，其在前期认定202栋违建之外，又认定了10栋违法建筑。并最终拆除5栋，整改4栋，没收1栋。各区县通过开展垃圾清运、土地复垦、补植树木等工作，已恢复地面及违建周边生态环境。

下一步，西安市还将持续开展全方位、多层次的保护秦岭行动。制定《秦岭北麓综合整治整改方案》，成立由市级分管领导牵头，市秦岭办、市上有关部门及两办督查室组成调查组，实地再查看，逐一再核实。实行区县领导干部包抓制度，做到责任到人。逐个完善资料，逐栋实地走访，拍照录像汇总，做实生态保护工作，并逐栋立牌公告，明确保护恢复面积和具体责任人。强化执法监管，加大执纪问责，对整治不彻底、恢复生态不力、瞒报漏报的人和事严格追究责任。

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