城市专项治理 让西安更加和谐宜居

■记者 吕华

近年来，西安市在城市管理方面取得了一系列成绩，但也不可避免地存在环境污染、交通拥堵等一些“城市病”。中央城市工作会议对城市工作提出了更高要求，“坚持人民城市为人民，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市”成为市委、市政府主要领导时刻在思考的问题。

1月21日，市委、市政府召开全市城市治理工作大会，一场轰轰烈烈的城市治理持久战在西安打响！

会上，省委常委、市委书记魏民洲强调，要深入贯彻落实中央城市工作会议精神，把这次专项治理作为城市治理能力的有力考验，动员各级干部群众，人人共建共享、共同治理。要把握关键、狠抓落实、振奋精神、真抓实干。时任代市长上官吉庆强调，要围绕“全面提升城市精细化管理水平”这个目标，以强烈的责任感和主动性，确保各项整治任务不折不扣落实到位。

齐抓共管 强力推进

城市治理工作开局良好

生活在一座整洁、文明、有序的城市中，每天都有个好心情，每个人都发自内心地热爱这座城市，更多的人愿意来这里创业、生活。这是西安市治理城市环境的最终目标。

1月21日，全市城市治理工作大会上要求，开展治污减霾、市容环境、城市运行安全3个方面12项治理工作，着力解决当前城市治理不细、不实、不精等突出问题，确保短期工作见成效、长期管理有机制，打造西安“城区时尚典雅、村镇文明整洁”的新形象，加快建设美丽西安、宜居西安。

会后，按照市委、市政府要求，各区县、开发区和有关部门主要领导把城市治理工作作为重要任务，党政领导齐抓共管，对照治理内容和责任分工，结合各自职责和实际制定工作方案，明确责任人、工作标准，迅速行动，强力推进。与此同时，市委、市政府成立了10个督查组，对各单位治理成效进行检查验收，检查考核结果向社会公布。

经过一个月的城市专项治理，效果怎样？还存在哪些问题？2月22日，市委、市政府利用一天时间召开全市城市治理工作现场会，上午对城六区和四个开发区的城市治理工作进行观摩和现场打分，下午相关部门通报治理情况，并由排名前三位的单位介绍工作经验，后三位的单位作表态发言。

现场会上，省委常委、市委书记魏民洲指出，西安市城市治理专项工作启动一个月来，全市上下行动迅速，社会各界积极参与，各项工作开局良好，应给予充分肯定。魏民洲同时强调，各级各部门要全力支持政府推进城市治理，主要领导要担起责任，始终坚持高标准、严要求，把各项工作做实做细，进一步提高城市治理水平。

市长上官吉庆强调，要坚持问题导向，着力补齐短板，坚决克服思想认识不到位、工作落实不到位等问题，要坚持高标准严要求，全面提升治理水平，对标品质西安建设要求，努力在“精”“细”“实”上下功夫、求突破。坚持久久为功，城市治理工作永远在路上。

各级联动 人人参与

条条街巷见证城市变化

2月6日，也是春节前的最后一个工作日，早上7∶30，灞桥区纺织城街办的益磊刚和环卫科的同事们已经来到单位，担心昨日整治过的街巷环境卫生反弹，匆匆吃过早饭，一行3人坐上电瓶车，赶往鹿塬街四厂振兴区巷口。三三两两的商贩还在叫卖，地上散落着菜叶等垃圾，商户的破旧桌椅、遮阳伞堆放在墙角……看到这样的场景，益磊刚和同事们心中不免着急起来，但也明白环境治理并非一蹴而就。大家毫无抱怨、二话不说，一同上前将流动摊贩劝说到社区便民市场内经营，并与保洁员一起将烂桌椅、遮阳伞等垃圾清理干净。

益磊刚和他的同事是西安市城市治理持久战中千千万万名基层工作人员中的一员。城市治理工作启动后，街办全体干部、保洁员、执法队员以及社区（村）干部组建成12个工作组和1个应急小分队，分段巡查、轮岗值守，确保每个路段、每个时段都有人监管。

每当下雪，大人小孩都会异常高兴，拍雪景、堆雪人玩得不亦乐乎。然而此时却是最考验城市安全的时候。1月22日那场大雪后，因为地面结冰，100多辆车被困在关中环线五台古镇段。长安区环境卫生服务站的工作人员康国锋提起当时抢险时的场景还历历在目。当日下午5点多，接到通知，康国锋和30多名同事带上装备赶往现场。一边用洒水车里的热水冲洗冰面，一边撒着融雪剂，另一边保洁员用铁锹清除已经融化的冰块。当晚11点多，道路冰面清除干净，被困的车辆得以通行。气温低，冰上作业随时都会摔倒，但是康国锋和同事们没有一人喊累、喊苦。“大家互相鼓劲，朝着一个目标努力，现在想起当时的工作场景都十分感动！” 康国锋说。 

2月16日，朱雀大街长安西路以南50米处的道路，因自来水爆管沉陷约50平方米，市政工作人员第一时间到位，将塌陷路段迅速用彩钢板围挡，及时联系对塌陷进行处理。城市治理工作启动后，市政部门加强对辖区内市政设施巡视。据统计，1月24日至2月24日，市政部门共出动巡视900余人次，主要对市政道路、人行道及雨污水管道进行了处理，其间共修复沥青路面27500平方米，更换破损人行道5900平方米，更换道沿362米，疏通管道19万米。

市城市管理局承担着园林绿化水平整体提升的重要任务，城市治理工作启动后，该局下发了《西安市园林树木修剪与整形技术规范》，对全市各绿化养护单位50名班组长和修剪骨干、园林绿化技术骨干进行了首期技术培训，使他们更加熟练掌握树木冬季修剪与整形的技术标准。截至2月24日，长安路、未央路、友谊路、长乐路、南北大街、东大街、西大街等76条道路绿化修剪完成，正在修剪23条。同时完成79条道路绿化带清掏，冲洗擦洗护栏28608米，共维修护栏8038米。

治污减霾是城市治理的一项重要内容，市环保局联合市交警支队在西安市重点区域设立7个市级检查点，组织各区县、开发区环保部门建立了40个区级机动车排气污染和黑烟车检查点位，对黑烟车和超标车形成齐抓共管的高压态势，同时开展“冒黑烟”车辆有奖举报专项查处活动，探索全民参与的工作机制。截至2月19日，共出动执法人员1320人次，检查各类机动车2007辆，查处黑烟车及超标车285辆。

全市城市治理工作现场会上，对西安市城市治理工作开展情况进行通报时这样评价：存量问题大幅减少，城市重点部位、重点区域“脏、乱、差”问题得到有效整治。另外，在做好市上规定动作的基础上，有的区县还结合实际，自我加压、主动作为。比如，雁塔区倡导实施“七色管理”，对辖区全部街道的道沿、沿街工地围墙和沿街商铺卷闸门等进行了统一粉刷。碑林区在市上明确的3方面12项工作基础上，结合本区实际增加了4项内容。阎良区、蓝田县主动将农村环境卫生纳入治理范围。

上面的各个工作场景每天在我们的身边上演着，正是全市上下都拧成一股绳，一丝不苟、辛勤工作才换来了现在越来越整洁、越来越有序的城市环境，每一个花坛、每一条街巷都见证着他们的付出与劳动。

市民为城市治理点赞

期待深入持久抓下去

1月21日，西安城市治理工作启动后，一些网友持怀疑态度，认为是一阵风；一些网友表示支持，但要继续观望。

一个月过去了，行走在西安的大街小巷，会发现不仅主干道干净整洁，背街小巷也焕然一新，流动小商贩不见了，树木也有了新“发型”……西安城市环境出现的新变化成为西安市民聊天中的热门话题，纷纷感叹：西安越来越靓丽了！

家住东二环一小区的陈女士说，经常从立丰桥到对面的沃尔玛超市购物，以前楼梯、桥面上的纸屑等各种垃圾让人看了极不舒服，尤其是桥头的那个铁皮垃圾桶，不仅脏而且不美观，垃圾都围着垃圾桶堆了一圈。但是最近这里完全改观了，不仅桥面整洁干净，那个垃圾桶也拆掉了。

家住曲江的孙先生和妻子，在学校开学前去钟楼商圈给孩子买书包等学习用品。他们惊喜地发现钟楼周边换新颜了。他和妻子边走边讨论，不仅地下通道干净整洁了，连街道上那些成堆的流动小商贩都不见了。记得以前从钟楼饭店周边走过，都得在排成排的小商贩中穿行。“这个城市污点终于被擦掉了。”孙先生说。

网友也纷纷为城市治理点赞。“往事如歌”说，最近违停的少了，占道的少了，道路畅通了，希望这次整治不是一阵风，要长久抓下去。“小珠珠”说，期待我大西安展新颜。“天天向上”说，把小事做好，才能干好大事，点赞。

市民对城市治理工作的肯定，充分说明市委、市政府为群众所做的每一件实事，群众都会看在眼里、记在心中。只要是对这个城市发展有利的，给老百姓带来具体的、实实在在实惠的，都会得到人民群众的认可。

按照市委、市政府的安排部署，目前西安市城市治理工作进入第二阶段，各级各相关部门正在针对存在的问题，建立反应快、工作实、标准高的整改机制，继续深入持久推动城市治理专项工作。

一座时尚典雅、文明整洁的新西安正在向我们走来，每一位西安人都在期待和努力中……

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