村民变股东 集体有收入 长洲区盘活农村集体资产释放改革红利推进乡村振兴

本报讯（记者 陈可夫 通讯员 梁少欢 史秋兰）改革前，集体经济收益年分配2850万元；改革后，集体经济年收益分配5412万元，农民人均纯收入1.25万元，股份分红成为村民增收的重要来源。

这是长洲区实施农村集体资产股份权能改革取得的成绩。去年，长洲区继续深入实施“农业稳区”战略，围绕农业基础稳固、农村和谐稳定、农民收入稳增的目标，完善农村集体“三资”管理和推进农村股份合作改革，盘活农村集体资产，释放改革红利，让村民过上“月月有工资、年年有分红”的好日子。

村民变股东 转身大不同

股份权能改革，让符合条件的村民变身“股民”。各村、组依托清查核算后的集体资产，成立集体资产股份合作社，把股权量化到每位成员。如今，集体资产怎么管理和投资，由股民说了算。

地处闹市的新兴村是较早实施改革的城郊村之一，多年享受“近水楼台”的城镇化红利，集体资产十分可观。“蛋糕大了，资产透明了，怎么稳定增加集体收入、降低投资风险，村民们都紧盯着。”新兴村第四组组长欧阳说。

该村民小组在西堤二路拥有一幢八层高的“江景房”，原租户用来经营一家食品加工厂，后来因经营不善提出提前退租的请求。集体收益关乎村民的切身利益，大家得知原租户退租后纷纷向欧阳自提建议。经过大家反复筛选、讨论，村民小组于去年10月引进一位藤县商人整栋租用建设星级酒店。酒店经过数月的装修，面貌焕然一新，原来的载货电梯也更换为客梯，新租户还承诺各类硬件设施今后归村民小组集体所有。

龙新村位于红岭新区中心地带，也是城镇化建设的重点区域，该村有一块集体留用地共97亩，开发权属13个村民小组，“这块地分还是不分、怎么分，开始时大家意见不统一，经过反复商量才解决了问题。”龙新村党支部书记潘锦松说。经过集体讨论，各小组同意将该地块交由村“两委”统一规划开发，向城区商务局申报建设农贸市场，收益按地块比例分红。有了这次成功投资的经验，去年龙新村有五个村小组放宽了投资思路，集资四千多万元在红岭新区金芽山附近的12亩安置用地上建起五幢写字楼，吸引了不少投资商的目光。

长洲区副区长欧超间介绍，作为广西的改革试点之一，长洲区以此激活农村发展活力，（下转第四版）

（上接第一版）壮大集体经济，也确保了成员的权益。现在，26个改革试点村（社区）建立村廉政工作站和村集体监事会，强化对集体资产的监管治理。改革后，农民人均纯收入比广西平均水平高出2000元，股份分红成为村民增收的重要来源，并且稳妥解决了出嫁女、入赘男、回迁户等特殊群体的配股争议问题。另一方面，村集体收入增加后，有更多的财力投入各项公益事业，让村民有了更多的获得感。

示范区提质 村集体增收

在倒水镇龙江驿村一处山头，大片青绿的果树依山栽植，有大果三华李、砂糖橘、枇杷，还有一条环山公路通达深处。“两年前这里还是一片荒山野岭。”梧州龙江湾农业发展有限公司董事长张锦坤说。

据了解，该示范区核心区规划面积1000亩、辐射区面积3000亩，核心区以大果三华李、砂糖橘为主导产业，辐射带动倒水镇特色水果发展。核心区全部聘请村民来种植和养护，按日结算工钱，还免费提供场地给贫困户养鸡、养鸭、养鱼，让大家在家门口稳定务工。

近期，张锦坤正与示范区所在的龙江驿村商讨签订协议，确定示范区盈利中村集体收入的比例。张锦坤介绍，他早年担任村委会主任时尝试过发展水产养殖、农家乐等项目，带动村民获利不少，如今创建示范区，开发休闲农业也是信心满满。

“去年中央一号文件首次提出田园综合体模式，为解决‘三农\’问题提供了一条新的路径。”张锦坤说。他认为，规划农业示范区，不再是单一的乡村旅游，而是农业、旅游和文化三位一体，也不再是单纯的美丽乡村建设，而是生产、生活、生态三同步，发展前景广阔。

据了解，长洲区现有五个示范区，主导产业包含种植业、养殖业、休闲农业、林业，共引进经营主体38个，带动农户4653户，其中贫困户236户。示范区把精品农业、休闲观光相结合，吸引游客前来观赏、品尝、度假及科研学习、科普教育等，实现年度总收益1.72亿元。

长洲区党委书记卢新华说，党的十九大报告指出，要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。长洲区通过各项农村改革，明晰了农村集体产权关系，提高农村集体的产业参与度，给集体和农民都带来了实实在在的好处。

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