“云端”领跑安万家 梧州交警以执法信息化推动执法规范化纪实
本报记者李贤通讯员李强
规范执法是公安工作的生命线。近年来，梧州市公安局交警支队依托教育培训基地、执法办案中心、智慧科技支撑、“放管服”改革以及属地党委政府，创新推动智慧交管规范执法，大幅提升交管执法质量、执法效能和执法公信力。
7月21日，在全区公安交通管理年中工作会议暨执法规范化建设现场会上，梧州向全区作了经验介绍。
A全流程智能
法治精神渗透每个执法环节
道路拥堵、行人违章、红绿灯设置不合理等问题一直是群众投诉热点。梧州市交警部门认真对待每一起投诉和建议，经过现场查看、科学论证，及时给予群众答复。
“交通参与者安全意识淡薄，而交通管理执法工作重处罚、轻教育，重管理、轻宣传，导致执法矛盾突出，惩戒警示效果不佳。”梧州市公安局副局长、交警支队支队长莫耀智介绍，梧州交警决定扭转这一局面，以解决实际问题来赢得民心，让群众在每一起执法活动中感受到公平正义。
2019年，梧州市公安局建立多功能执法办案中心，从接处警到案件办结实现全流程智能化监督管理，打造交警执法办案“新闭环”。
依托执法办案中心，该市抓实交管执法大监督：对警情未及时处理、受理案件超时等7个环节智能预警，对未制作现场笔录、行政拘留未执行等问题建立了16项自动监督点，实现执法环节层层把关、细致监控。特别是围绕刑事诉讼涉案财物管理处置以及案件网上流转，该市建造集约式管理、一体化流转的跨公检法业务协同平台，实现“实物静止、手续流转”的跨部门网上“换押式”管理新模式。
依托智慧科技的支撑，梧州市抓细道路执法大整治。全市创新智慧停车系统，停车实现“一张图”管理，涉案车辆“一车一码”，货车超载超限违法行为实现远程实时监视、联网布控、自动报警。执法在监督下运行，路面管控效能显著提高。
B智慧便民
“最多跑一次”变“就近跑一次”
“摩托车年检、汽车报废等业务家门口就能办理，真方便。”
依托“放管服”改革，梧州抓好惠民利企大服务。为服务春节返乡摩托大军，该市率先在广西成立“警邮合作”网办服务中心，首个实现互联网办理——后台审核——办结业务，以信息化、智能化打通服务群众“最后一公里”。截至目前，网办中心共计办理机动车业务3.85万起，办理驾驶证业务1.54万起，5万多名群众受益。
以大数据技术、人脸核验技术为基础，梧州在广西首创“人脸核验+智能AI”，将“一脸通考”变成现实、形成常态，使档案受理速率提升200%，业务耗时减少71%。
为服务好农村群众，梧州交警创新研发“摩托车移动检测线管理系统”，将9条车辆检测线和发证窗口前移至乡村一线，惠及农村摩托车超过50万辆次。
该市还首创广西“一站式”车辆报废服务，将办理车辆报废业务由报废场前移至居民小区，车主在家门口便可办理车辆报废业务。去年3月以来，市民群众通过“一站式”服务办理车辆报废业务近两万辆，办理业务时间由原来的一天半天缩减至目前的10分钟。
C机制创新
提升群众出行服务水平
近年来，梧州公安交警部门推出一系列创新机制，有力提升了交警整体改革创新能力。
“我们在治理体系上，始终强调善用法治思维、法治理念、法治方式，特别注重整体推进交通管理执法制度建设。”莫耀智说，梧州交警根据执法实战需求，从细化执法流程、规范执法行为、完善执法制度入手，建立完善权威、系统、贴近实战的执法标准体系。
农村地区执法难度大、执法不严格及警力不足，一直是交管工作难点。梧州交警紧紧依靠各级党委政府，建立“党委政府主抓、公安牵头、多部门配合、社会参与”的道路交通治理格局，抓好农村治理大网格。
全市层层压实责任，对路况差、村道多、事故多、车辆多等重点村屯、重点路段、重点时段加强排查管控，提高联合执法工作力度。同时，从镇、村、社区、农户入手，创新“微视频+微信群+巡逻大篷车”，利用圩日、庙会等时机，加强法治宣传教育。
今年3月，梧州市委印发“作风兴市”实施意见，交警部门第一时间响应，依托警察教育培训基地练强将、锻精兵，从碎片化、单一性培训向多元化、系统性培训转型升级，锻造务实、高效、精准的干事作风，提升交警队伍实战能力和水平。
依托“按需点餐式”练兵模式，全市发挥“智慧鸳江暖警”“警务微群”等平台优势，根据民警需求精准制定特色课程菜单，以集中轮训、专题授课、每周一练、微课堂、按需送教等方式开展系统练兵，实现因岗施教、因人施训的目标，增强了练兵的针对性、实用性，大幅提升了练兵效果。去年以来，梧州交警部门共举办10多期业务培训班，参训、轮训达500多人次，其中新警培训120多人次。
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