多举措鼓励社会资本“开进”停车场

■梁 正

今年，梧州市重点推进多个停车场的建设，进一步盘活土地资源，缓解停车难问题。其中，位于桂东公路局对面的梧州市白云路停车场（一期）是梧州市今年实施的重大项目之一，目前项目正在加快推进智能化停车设备的安装。

随着经济发展和市民消费水平提高，梧州市区的私家车数量不断增多。全市机动车保有量呈现的“井喷式”增长，已与现有停车位愈发稀缺形成了反差。

尽管近年来政府不断投入人力物力财力，加快了停车场建设步伐，并在公共场所施划了不少公共停车泊位，但总体上看，停车位的建设速度仍难以跟上车辆快速增长的步伐。许多车主都抱怨“驾车外出办事最头疼的就是找停车位，可回到住的小区，停车位同样还是靠抢。”如何采取有效措施，尽快增加停车场，缓解停车难这一问题，笔者建议梧州市出台优惠政策，鼓励和引导更多社会资本投建停车场。

付出就应有回报，有收益才愿投入。当前，公共停车场土地成本高、收费价格受限、投资回收期长等原因，是阻挡社会资本进入的“拦路虎”。因此，建议梧州市进一步明确“谁投资、谁受益”的原则，对建设、改造停车场给出多重优惠政策，推出“引资建场”新举措，降低投资成本，从而调动更多社会资本投建停车场的积极性。比如，在用地及规划方面，每年在储备土地中确定一定数量的用地，专项用于引进社会投资建设公共停车场。设立公共停车场发展专项资金，以项目补助的形式，加大对公共停车场产业发展的支持力度。

对于停车收费标准，除法规要求必须实行政府定价的场所外，可规定凡是社会资本投资建设的停车场，一律实行市场调节价，由经营者自主定价，但需要向价格主管部门办理备案手续。如此，投建经营者就可参考资金投入、区域地段、停靠时间、停车场设施等因素，灵活制定收费标准。

同时，考虑到梧州市建成区土地空间有限，建设露天大型停车场存在一定的困难，可以引导社会资本向“空中”和“地下”拓展空间，并通过存量用地改扩增加空间：在大型商场或者超市的顶部建设停车场，节约场地，也方便市民购物；将平面停车场改建为立体停车场；鼓励利用地下空间建设公共停车场，可兼顾人民防空需要，对符合人防工程设计规范要求的，可按照人防工程立项；鼓励党政机关及学校、医院、商场、餐饮、娱乐等企事业单位，想方设法利用自有存量用地改建、扩建公共停车场等。

随着更多社会资本积极投建停车场，梧州市的停车场将稳步增加，布局也将更加合理，车主停车难问题将得到缓解，政府的资金投入压力也会得到缓解，停车场的投建经营者也能尽快收回投入、获取盈利。

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