诚信建设万里行 市场监管不再“一禁了之” 职能部门完善包容审慎监管机制明确适用标准

本报讯（记者 陈可夫 通讯员 韦伟）今年以来，梧州市推行市场经营活动包容审慎监管机制，充分发挥市场监管在维护公平竞争市场秩序、激发市场活力和创造力等方面的积极作用，营造宽松、良好的营商环境。

据介绍，今年6月起，梧州市各部门分别完善本单位的包容审慎监管工作制度，保障包容审核监管工作顺利开展，推进机制合理使用。其中，市工商局明确适用包容机制的使用规则、使用程序和监督机制，增强市场主体经营活动包容机制的可操作性，对市场主体部分首次违反行为免于行政处罚，改为行政指导；市地震局对建筑行业监管中的六项行政处罚事项自由裁量权细化标准进行了调整，融入权责清单，明确了六种包容审慎监管处置情形；市统计局出台了企业数据统计容错机制，加强企业统计业务指导。

据统计，今年6月以来，全市使用市场经营活动包容机制处理的案件共计17件，其中市工商局9件、市统计局8件。市工商局在使用包容机制的案件中，当事人的违法行为均属于广告用语不当，但并非蓄意虚假宣传，且违法行为轻微并及时纠正，未有证据表明造成危害后果，或已与相关投诉人达成和解。在处理过程中，市工商局对当事人作出免于行政处罚的决定，同时教育当事人自觉遵纪守法、规范经营。市统计局于10月对三个县（区）的12家企业开展“双随机”抽查，发现9家企业报送的统计数据存在失实情况，对其中差错率较低的8家不予处罚。

包容审慎监管机制实施牵头单位、市工商局有关负责人介绍，该机制更加重视加强事中事后监管，主动相信市场、鼓励创新，有助于加快各类新业态、新模式、新产业兴起，培育经济发展新动能，也为“保就业”提供坚实支撑。

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