四个“进一步” 抓好重大旅游项目建设 ——加快梧州旅游项目建设的思考与对策
梧州有着深厚的历史文化底蕴，在对接大湾区方面有着优越的地理位置。开展有针对性的项目建设，对助推生产要素从大湾区向梧州市有序流动具有重要意义，其中，重大旅游文化类项目对提升梧州市的旅游形象，促进招商引资，深度融入珠三角能发挥重要作用。日前，笔者对梧州市重大旅游文化类项目建设情况进行了专题调研。
旅游项目的开发和包装亟待加强
（一）旅游项目缺乏针对性规划。一是缺乏留住旅客两日游项目。二是部分项目前期规划不充分，例如骑楼城景区项目，由于前期没有前瞻性规划，导致出现骑楼城老建筑和现代建筑混杂，街道拥挤与缺少停车场等配套设施等之间的矛盾。三是旅游项目的规划和上位政策衔接不充分。四是一些旅游项目在规划时对周边有利条件利用不充分。如长洲区倒水镇富万村旅游项目周边有两条高速公路通过，如何打造留住经过的自驾游游客方面，没有纳入规划。
（二）旅游项目建设缓慢且配套薄弱。一是少数项目前期准备工作不充分，没有进入实质性建设阶段。如2011年新开工的风云生态园项目、长岛生态文化开发项目、长洲库区旅游项目等。二是有些项目投资大，建设周期长，投资业主资金压力大，没按计划推进。三是有些项目主要靠政府投资建设，由于财力有限，影响了项目建设进度。四是基础配套设施陈旧落后，比如思良江景区抗洪排涝设施缺乏，每年雨季都会被水淹，本来想去投资的人都会因此而却步。
（三）古建筑保护和历史文化挖掘工作没有引起足够重视。一是骑楼城等古建筑群周边严重商业化开发，新建大量商业化设施。如低端餐饮、低端购物商场、小型停车场等，这些设施严重破坏了古建筑的原始风格和整体协调性。二是骑楼城等古建筑群中的基础设施落后，消防设施没有跟上等，严重降低了古建筑群的旅游资源承载能力。三是部分旅游项目历史文化内涵没有得到充分挖掘。
（四）旅游项目普遍存在融资难招商难。一是梧州市的旅游项目盘子大，建设项目多。如11个市统筹项目中，投资超过5亿达到8个，仅有万秀区河东文化旅游新型城市综合体项目和长洲区富万乡村旅游区整体开发项目有民间资本参与投资，其他多为单纯政府投资项目，如何吸引外商投资成为解决问题的关键。二是梧州市一些旅游项目的宣传渠道单一，除招商会、新闻发布会之外，没有采用更多的渠道宣传。三是梧州市大部分旅游项目重建设、缺包装、轻市场，相对于国内成功旅游项目，普遍缺少策划、论证报告、投资分析等。
梧州旅游的知名度和美誉度需要提升
（一）进一步突出重点，狠抓旅游重大项目规划和包装。一是强化规划引导，开展整合性重大项目建设。建立大旅游、全域化旅游概念，连点成片、整体统筹规划，突出项目的协同性。可以将骑楼城、中山公园、龙母庙和三总府文化旅游博览区定位为“观光文化古城”，重在文化保护和文化体验；在河西城区建设“度假旅游景区”，发展旅游、地产、酒店、住宿、餐饮、购物、游船等，两区一体融合发展。二是积极推进旅游项目规划与交通、水利等规划的融合。按规划细化政策、实施项目、配置资源，真正把规划落到实处，为大旅游发展奠定基础。建议效仿广州充分发挥江河资源优势，布置旅游项目要充分结合西江游优势，将河东老城区景区和沧海旅游度假项目、体育训练基地项目、长洲水利枢纽旅游项目和泗洲岛旅游项目串联起来，实现大梧州旅游。三是加大项目包装、策划工作的投入。强化旅游项目包装、设计和详细论证，能够起到树形象、促投资、扩融资的效果。
建议梧州市对旅游项目进行资源包装、商业模式包装和资产模式三个方面进行再包装。将老城区的骑楼城、中山公园、龙母庙和三总府文化旅游博览区，以及三江航道、苍海湖水资源优势等进行资源优势包装，形成“岭南古都·文化梧州”，“醉美西江游·尽览原味岭南”。建议和中青旅等国内大牌经验丰富的企业合作包装梧州市旅游项目，打造精品。
（二）进一步补齐短板，加强项目配套基础设施建设。一是加大旅游项目内的基础设施建设。如思良江项目建好抗洪排涝设施，拓宽旅游路面，修整好江边休闲设施；骑楼城实现统一定位、统一规划、统一运营，拆除不协调建筑，用传统工艺修缮破损老街、旧房等。强化游览服务设施提升，综合服务设施提升，信息化设施提升。二是打造对接高铁、高速公路和西江水道线路。比如以西江黄金水道为线路的旅游接驳点旅游码头建设，以公路串联旅游项目的旅游设施建设等。
（三）进一步提高质量，提升旅游项目内涵设施建设。一是通过骑楼建筑群的保护和还原形成骑楼建筑艺术博物馆，展现梧州骑楼文化、追溯梧州文化历史渊源。二是汇集和挖掘梧州粤剧艺术文化，在骑楼城内打造粤剧艺术馆、粤剧艺术展览馆和粤剧艺术演艺馆。三是在骑楼城修建六堡茶文化馆、六堡茶茶艺馆、六堡茶博物馆，再现茶船古道历史渊源和六堡茶文化在梧州的发展。四是复原三总府，展现广府文化，窥探珠江流域文明的发展史。五是修建龙母文化博物馆，展现龙母文化在梧州的发展。六是展示红色文化基因，提升改造广西特委旧址，修建梧州红色文化纪念馆。把文化内涵建设推向旅游前沿。
（四）进一步强化保障，落实旅游项目开发新举措。发展大旅游，需要强化融资、做大营销。一是探索建立旅游投资融资机制，大力培育多元化的旅游市场主体。国内较为成功的融资案例有：贺州黄姚古镇由单一政府组建的广西黄姚荣达旅游建设投资公司、广西黄姚恒达投资发展有限公司、黄姚“临贺长歌”演艺公司等三家融资平台，积极发展多元化融资，采用BOT模式吸引广西文胜公司开发黄姚东街等。目前，融资模式越来越多样化，而梧州市作为西部欠发达地区，财力比较薄弱，更要积极开拓思维，凭借优秀的资源培育多元化的市场主体，采用多元化的融资模式，促进重大旅游项目的建设。二是加大旅游项目营销包装。聘请国内外高端策划人才，打造一台大型音画实景舞台剧，拍一部以梧州市特有的文化底蕴为素材的电影，提升梧州旅游的知名度和美誉度，吸引更多投资商来梧州投资。（刘玉磊）
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