管好“自家门” 扫清“门前雪”
本报记者 谢韵 通讯员黄超光李雪锋黎海平
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商铺门前占道的水泥墩被清走了、街道卫生死角的陈年垃圾也不见了踪影、随意安装在大街小巷的地锁已被拆除……最近一个多月来，如火如荼开展的城乡环境综合整治行动，让梧州市的市容环境焕然一新，也让不少市民感受到一个更干净、整洁、有序的梧州。
在感叹梧州变美的同时，也有市民担心，这样的整治是否会长久，如果只是“一阵风”的行动，难免会出现死灰复燃的情况。在长效管理机制上，相关部门有哪些对策？
采访中记者了解到，按照梧州市今年出台的《2018年梧州市开展城乡环境综合整治月活动实施方案》的要求，“门前三包”责任制正是为了管住整治效果、落实长效机制、应对“死灰复燃”而使出的一个大招。
1.“门前三包”有了新要求
对于“门前三包”一词，不少市民并不陌生，但具体包括哪些方面，了解的人或许并不多。
梧州市市政和园林管理局市容科相关负责人介绍，梧州市在2014年就制定了《梧州市“门前三包”责任制管理办法》，进一步推动“美丽梧州·清洁乡村”活动的开展，“三包”的内容包括：市容秩序、环境卫生和绿化亮化。
而《2018年梧州市开展城乡环境综合整治月活动实施方案》提出的建立“门前三包”责任制，则进一步完善了内容，并且更强调“责任”二字。“三包”的内容包括：门前卫生、门前秩序和门前监督。
包门前卫生，即要求责任人要及时清扫门前地面、墙壁、绿化带等，做到无垃圾、污物、污泥、污水、油渍等，无乱涂乱画和杂物堆积，消灭蚊蝇滋生场所，维护卫生设施和绿化树木完好整洁；
包门前秩序，即要求责任人按要求设置门店招牌和灯光，无跨门槛和占道经营等不规范经营行为；
包门前监督则提出，“及时劝阻和制止乱丢乱吐、乱停乱放、乱涂乱画、散发小广告、损坏市政设施等影响环境卫生和秩序的行为”的执行者，不再仅是政府部门，“门前三包”的责任人也肩负以上监督责任。
2.依规处罚不是说说算
对于新的“门前三包”要求，也许有市民认为，这只是调动社会参与城市管理积极性的一个方式，并不具有强制性。
对此，市容科相关负责人表示，按照去年7月1日起正式施行的《梧州市城市市容和环境卫生管理条例》，以及根据该条例制定的《梧州市市容环境卫生“门前三包”责任书》的相关规定，机关、团体、企事业等单位不履行“门前三包”责任制的，依据《条例》进行处罚，还可由其主管部门约谈单位负责人，并对外公开通报。同时，当事人不履行“门前三包”责任制的信息，还将录入市政市容主管部门、行业主管部门信用信息平台予以公示，并通过媒体曝光。此外，责任人违反规定的，责令限期整改，并依法进行行政处罚，拒不整改的依法强制执行。责任人年度内三次以上（含三次）违反规定的，相关信息供有关部门备存。
按照新的“门前三包”要求，在积极调动社会参与城市管理的积极性、明确责任的同时，也点明了处罚措施，这使得“门前三包”责任制的落地更“掷地有声”。
3.广泛宣传提高自觉性
为了让广大“责任人”进一步了解“门前三包”的要求，4月9日下午，万秀区月桂社区组织社区工作人员，在辖区范围内向商家、市民发放《城市建设明白卡》、《梧州市市容环境卫生“门前三包”责任书》。
家住月桂花城小区的市民余旭波告诉记者，对近段时间梧州市容的变化，不少市民都看在眼里、记在心里，“市民维护城市形象，这是我们的责任，对于整治行动，我是支持的”。
桂林银行月桂花城社区支行行长麦慧娴也表示，商家对自己店门前进行“门前三包”，不仅是城市对商家的要求，更应是商家自己对自己的要求。“如今在营业时间里，我们每20分钟就会派人到门前看一下是否有垃圾，客户的车辆是否有乱停放。毕竟店门前，也是自己的一个门面、形象，每个商家都应该自觉维护好。”麦慧娴说。
与此同时，曾经乱象突出的骑楼城特色小吃街，如今沿路店面门口的物品也是摆放整齐、地面清洁、道路通畅。
“由于五坊路小学坐落这里，这里又是4A级景区，商家较多，之前不仅乱停乱放严重，而且倚门出摊、乱搭乱放成了不少店家的‘习惯动作\’。”万秀区城南街道办负责人介绍，这一段时间以来，他们通过入户宣传“门前三包”政策，与商户签订责任书，并协调城监执法人员和街道社区干部一起，对商铺开展专项整治行动。
家住附近的黎女士也欣喜地发现，以前临街商户只将商铺内部整理干净，但门前卫生状况如何，大多不闻不问，“现在大多数商户都将门前打扫干净，车辆停放也有序了”。
“大家不摆出去，我们也不会摆。”一家小吃店老板说，以前是家家暗暗较劲，就怕别家在外面摆得多自己吃亏。现在大家都不乱摆，谁也没意见。
而在长洲区，大塘街道办事处也在4月初联合长洲区工商局、长洲区食品药品监督管理局、长洲区城市管理监察大队，以及所辖社区等，对“严管街”进行每日联合巡查，并列好了每日巡查的时间、地点。在此过程中，大塘街道办事处辖区的不少热心居民也自愿担当志愿者，加入到巡查宣传中来，为维护市容市貌出一份力。
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