今年春节期间,梧州市空气质量一度达到“重度污染”级别,尽管相关部门采取各类措施大力倡导文明过节,但禁放烟花爆竹的成效并不显著 “禁燃令”为何有令难行?
本报记者 邓发浩
虽然燃放烟花爆竹营造了热闹的过节气氛,但其产生的粉尘却影响了城市的空气质量。今年春节期间,梧州市空气质量一度达到“重度污染”级别。不仅如此,烟花爆竹还容易带来卫生、消防、噪声等问题。如何适度燃放烟花爆竹,既减少污染又保留年味,成为市民与相关部门关心的话题。
现象:燃放爆竹随处可见
一组来自梧州市环保局的数据显示,春节期间(除夕至大年初六),梧州市空气质量有五天为良,而年初一与年初二的空气质量分别达到了重度污染与轻度污染级别。虽然今年春节期间PM10与PM2.5浓度比去年同期有所下降,但PM10日均浓度达到102微克/立方米,PM2.5日均浓度达到80微克/立方米,均较大地超出2017年梧州市“蓝天保卫战”中设定的一级预警(红色预警)数值。
早在春节前,梧州市人民政府已经发布通告,划定严禁销售和燃放烟花爆竹的范围,并通过市内主流媒体、部分宣传栏宣传禁燃通告内容,营造文明过节氛围。然而,记者春节期间走访发现,在市区一些人流量较大的街道,仍有一些商家在晚上违规销售烟花爆竹。
据了解,市内的云龙小区、三云花园、蓝天港湾等多个住宅小区均张贴了关于禁燃烟花爆竹的通告,然而市区不少住宅区的顶层均有燃放烟花爆竹的现象。蓝天港湾小区的居民谢先生说:“春节期间,燃放烟花爆竹现象随处可见。或许是因为这个传统习俗的群众基础深厚,这种‘理所当然\’的传统观念一时难以改变。”
燃放烟花爆竹的“热闹劲”在春节假期过后又火了一把。随着不少商家陆续开工、开市,近期市内频繁响起阵阵爆竹声。
行动:源头打击联合查处
“禁燃令”之下,燃放烟花爆竹的地点更为分散,行为也更隐秘。这些新变化都考验着城市管理者的执法水平。
一些市民抱着“假期没有人会来查处”的侥幸心理,在严禁燃放烟花爆竹的范围内顶风作案。有市民直言,爆竹一般都在家门或商铺门前附近燃放,燃放的群众多,地点分散,相关部门不能及时进行查处。
为了应对烟花爆竹燃放过后带来的环境问题,更多的环卫工人要加紧清扫街道。据梧州市环卫处的工作人员介绍,每年春节期间,市区每日产生的垃圾都会比平时多出一倍,其中烟花爆竹类垃圾是明显增加的垃圾类别。
梧州市相关部门也加大了执法力度,从源头上管理烟花爆竹销售、燃放。春节期间,市工商、安监、公安等部门多次开展联合行动,先后查处万秀区思扶路10号、城东镇扶典村三组15号、城东镇扶典村冲口组46号等三处违规经营烟花爆竹的场所,并查处龙圩区内无证无照销售烟花爆竹临时摊档一批。此外,万秀公安分局也对上三云路部分销售烟花爆竹的小卖部、西江二路流动销售烟花爆竹的摊贩进行查处。
虽然经过多个部门与单位进行大力宣传与管理,但是市区内的“禁燃”成效并不显著。相关职能部门均表示,燃放烟花爆竹的市民群众基数大,较多人在住宅区内的楼道及天台燃放爆竹,给执法带来难度。
建议:适当调整“禁燃”规定
“禁燃令”有令难行的困局如何打破?市内一些社区的做法或提供了可行范本。
丰业社区中心党委书记蒙佳表示,春节期间,该社区与周边社区都建立了由社区工作人员及“双报到”单位党员义工组成的“红袖章巡查队”,在各住宅小区巡查,及时劝导企图在禁燃范围内燃放烟花爆竹的市民。蒙佳认为,市区内燃放烟花爆竹的人数众多,相比之下执法人员的数量明显偏少。各社区可组织热心居民建立类似“红袖章巡查队”的义工队伍,扩大劝导范围,或能有效减少违规燃放烟花爆竹的行为。
在两广批发市场经营日用品的廖先生说:“大部分商家多年来都对燃放爆竹有需求,而且每年只放一两次,希望有关部门能对禁燃规定进行适当调整。”廖先生建议,禁燃规定不宜“一刀切”,可以限制烟花爆竹的规格与燃放爆竹的时间,也可以安排市场方统一组织燃放爆竹,这样既能减少污染,又能满足商家需求。
减少燃放烟花爆竹而不减少“年味”,是许多市民的心声。“春节期间,希望有关部门多组织传统味浓的文体活动、表演或展览,让市民充分感受到浓浓的年味。”住在山海观小区的李先生说。
采访手记
今年春节期间,梧州市区PM10与PM2.5的浓度都较去年有所下降,云龙大桥、玫瑰湖公园燃放烟花爆竹的人数也明显减少,这些都说明“禁燃”通告的宣传及有关部门的管理取得了一定成效。然而,值得注意的是,市区禁燃范围内仍普遍存在燃放烟花爆竹的现象。
燃放烟花爆竹是我国传统习俗,但传统并非不能改变。优秀的传统需要继承,不合时宜的传统应当摒弃。在宣传禁燃范围的同时,有关部门可进一步宣传燃放烟花爆竹对城市环境带来的不良影响,加大力度劝导市民提高环保意识。
不少受访市民认为,在市内燃放烟花爆竹既有普遍性,又具隐秘性,执法难度大、执法力度不足,是“有令不行”的关键因素。除了市民的传统观念有待改变外,有关部门的执法力度也有待加强。
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