■“两会”记者观察 企业主体构建社会共治格局 ——市人大代表和政协委员谈食品安全

本报记者 曾韵

去年，梧州市严格按照“四个最严”和“四有两责”要求，探索符合梧州实际、富有实效的食品安全监管梧州模式，严守食品安全这道防线，确保全市没有发生区域性、系统性食品药品安全事件。但目前梧州市食品安全仍面临着基层监管力量不扎实、食品企业主体责任落实不到位、社会监督基础薄弱等深层次的矛盾，引起了市人大代表和政协委员们的广泛关注，纷纷就改进有关工作建言献策。

“食品安全不仅仅需要监管，更需从生产源头抓起。”市人大代表、市农委主任赵春宝认为，真正的食品安全应该只有净化农产品产地环境，严格管制乱用、滥用农业投入品，才能从根本上提升农产品质量安全水平。赵春宝表示，当前梧州市农产品质量总体安全水平稳步提高，但仍存在部分农业企业安全质量意识不高、监管队伍执法力量不足等问题。化解这些问题，一方面要继续坚持源头严防，以现代特色农业示范园区为抓手，抓好农产品标准化基地建设，积极推动实施品牌农业战略，用品牌保证人们对农产品质量的信心。另一方面，要严格监管、全程监管，加大监管执法力度，严厉打击各种违法行为，净化农业投入品市场。

食品安全既是企业的生命线，更是企业的高压线。市政协委员、梧州麦劲堡公司总经理林艳光说：“食品企业的发展壮大，消费者信心的建立，要经过多年的艰苦努力，但因食品安全问题毁掉一个企业，则是一朝一夕的事情。”林艳光建议，有关部门应加强对食品企业的普法教育和扶持指导，引导食品企业主动承担起食品安全的主体责任，鼓励规模以上的食品生产企业开展危害分析与关键控制点（HACCP）体系认证，提升梧州市食品生产企业质量管理水平。

针对如何提高群众对创城的知晓率和满意度，市政协委员、市食安办主任谭志翀提出，需要政府主导、部门加强严管，食品生产企业履行主体责任，构建食品安全社会共治格局。他认为，落实食品企业主体责任，无疑是解决食品安全问题的关键，但行政部门的监管也不能缺失。“食品安全是一个系统工作，涉及到种养殖、运输、储存、加工等环节，也不仅仅是监管部门和食品企业的事，更需要全社会共同监督保障。”谭志翀说。林艳光则提出，可定期邀请市民走进食品生产企业，零距离接触食品生产全过程，让群众在食品安全方面感受到更多获得感。

《政府工作报告》提出，要深入开展食品安全示范城市创建工作，加强食品药品安全整治，严防严管严控食品药品安全风险，不断提高食品安全治理能力和保障水平。“食品安全示范城市创建是一面镜子，也是一把标尺。”谭志翀表示。

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