为群众撑起法律“保护伞” ——梧州市着力推进公共法律服务体系建设综述
本报记者 杨苑君通讯员 韦金雨 韦诗姬
日前，156名职工在市法律援助中心的帮助下，顺利领到被拖欠的工资、解决了社保问题，涉案总额达到200万余元。这是梧州市着力推进公共法律服务体系建设的一个缩影。
近年来，梧州市坚持问题导向，着力建设覆盖城乡社区、满足各领域各层次需求、体现公平正义价值追求的公共法律服务体系，法律援助案件逐年增长的同时，办案质量也不断提高。目前，梧州市已经形成“城市半小时、农村一小时”法律援助服务圈。近三年，全市各级法律援助机构共受理法律援助案件7395件，帮助7465位受援人挽回经济损失5815.73万元。
定点连线法律援助“零距离”
今年初，市司法局投资200多万元整合市公共法律服务中心、市公证处、市法律援助中心搬迁至市区中心临街新址，更好地为群众服务。同时，各级法律援助机构把建立便民接待场所（接待窗口）作为政府为民办实事的重要内容和联系广大困难群体的重要平台，加大对法律援助“窗口”建设的投入，按照“临街、落地”的要求，建设一批贴近群众、方便群众的接待窗口。目前，全市已有5个机构全部临街建立了法律援助便民接待场所，为残疾人设置了“无障碍通道”，较好地解决了“门难找” “门难进”的问题。
为了提高服务质量和水平，梧州市大力规范“窗口”服务行为，工作制度、申请条件、范围、申请程序等上墙，简化法律援助申请、审批手续，根据不同情况为受援人开通绿色通道。还提供“售后”服务，建立法律援助监督管理小组，从案件受理到受援人回访等环节，对案件进行跟踪，确保服务质量。
在巩固便民服务点取得成果的基础上，梧州市在市、县两级均开通了“12348”法律援助热线电话，并在提高解答咨询质量上有了新的突破。在全市各级公共法律服务平台和市政务服务中心设立法律援助窗口，在信访、残联、梧州学院等部门和工业园区、工业集中区以及全市23个律师事务所、62个司法所建立法律援助工作站，依托村委（社区）建立了914个法律援助联络点，提供法律咨询服务，畅通群众诉求渠道，形成了一个横向到边、纵向到底、覆盖全市城乡的法律援助网络。法律援助工作站（点）的全面铺开，让法律援助成为群众“出门可见，需要就在身边”实实在在的法律保护伞。
援调结合创新服务方式
今年7月21日早上，湖南的外来务工人员小菲因丈夫在工作中身亡与聘请A公司就赔偿金额无法达成一致到梧州市法律援助中心申请援助，并当场得到受理。承办律师与受援人见面，全面了解案情，准确掌握了该案的全部信息，细致地计算赔偿项目和款项。随后，承办律师和小菲及其家属一起到A公司，组织双方进行调解。历经4小时调解，双方达成一致意见：由A公司一次性赔偿小菲及其家属99万元。22日10点，双方签订《和解协议书》，小菲及其家属如数拿到赔偿款，受援人及A单位对此调解结果非常满意。
这是梧州市在法律援助实践中援调结合，创新服务方式方法取得成功的实例之一。梧州市各级法律援助机构大胆尝试在法律援助案件中引入调解方式，坚持“案结、事了、人和”的六字方针，做到援调结合。各级法律援助机构主动和劳动监察、劳动仲裁以及住建委和用人单位联系，深入化解社会矛盾纠纷，加大非诉调解、诉讼调解力度，降低成本，快速为受援人挽回经济损失，积极促进社会的和谐稳定。
近三年来，全市各级法律援助机构通过和解、调解结案的案件614件。
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