因村施策 抱团发展 示范带动 蒙山盘活村集体资产

本报蒙山讯（记者/梁乾胜通讯员/钟德献）“我们村集体经济收入达到3万元。”近日，蒙山县长坪瑶族乡六坪村举行村民代表大会，公布的数据让村民们很兴奋。

为盘活村级集体经济，六坪村结合实际，通过“合作社+基地”、入股龙头企业等多种方式发展村级集体经济。不到两年时间，村集体经济收入超3万元，完成了非贫困村集体经济收入超两万元的指标任务。

近年来，蒙山围绕“因村施策、抱团发展、示范带动”的发展思路，整合资金，盘活资产，因地制宜大力推进村级集体经济发展，取得了良好效果。去年，该县村级集体经济收入400万元，同比增长75%；村级集体经济收入达到10万元的村（社区）有7个，32个贫困村集体经济收入超4万元，52个非贫困村（社区）集体经济收入超2万元。

整合资金，提供发展保障。该县制定壮大村级集体经济政策，落实壮大村级集体经济经费。近两年，该县整合资金4961万元，支持村集体经济发展，对贫困村每村投入100万元、非贫困村每村投入43万元发展产业等。

因地制宜，一村一策。该县组织各村抱团发展，募集资金，入股投资龙头企业，年底各村作为股东按照股权比例和经营状况进行分红；在林地资源丰富的村庄，发展食用菌、灵芝、生姜等特色种植，建立深加工基地；在养猪能手的技术支持下，建设上规模的现代化生猪养殖基地；盘活开发村中土地资产促进集体经济发展。

建防控机制，推行“村财乡管”模式。该县推行“村财乡管”模式，将村中的合作社账户纳入乡镇“三资”（农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源）管理，确保村集体资产的保值增值，把风险降到最低，鼓励合作社以投资人或股东身份申请设立集体所有制企业、有限责任公司等市场主体。目前，共办理了61家以村民合作社为出资人的资产管理有限公司。

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