引导乡贤为乡村振兴添动能 关于发挥乡贤作用助推乡村振兴的对策和建议
乡村振兴必须要汇聚全社会的力量，强化人才支撑。乡贤作为最贴近实际、最有优势的人才资源，是乡村振兴事业的重要依靠力量之一，他们以其品行、视野和资源的优势，为乡村振兴增添新动能，成为推进实施乡村振兴战略的一支不可或缺的力量。但在推进乡村振兴过程中，或多或少存在一些制约的问题和困难，引导乡贤力量在乡村振兴中发挥积极作用，应从搭建平台、建立机制、服务形式等方面进行有益的探索。
乡贤在推动乡村振兴中面临的主要问题
●乡贤交流平台尚不健全
受传统文化的影响，农村外出人才都有比较强烈的“叶落归根”的愿望。经过千辛万苦的拼搏之后，不少乡贤也很想回乡创业，为家乡的建设献计出力。然而，对于外出乡贤的回归，缺乏有效召集他们的组织或机构，没有一个温馨的港湾，乡贤回乡就没有归属感。建立乡贤协会或机构，搭建常态化的交流平台，才能让乡贤心系家乡，把资本、人才带回家乡，为家乡的建设发展添砖加瓦。
●乡贤激励机制尚不完善
当前乡贤组成主要以离退休干部、退隐企业家为主，吸引其他更多类型的乡贤较为困难。受传统观念影响，乡村中一些年轻能人不太愿意在农村扎根，导致乡贤年龄结构失衡。乡村基础设施、教育、医疗等方面的保障不足，一定程度上束缚了回乡创业者的脚步，有的甚至多年不回乡，对家乡缺乏强烈的认同感和归属感。在没有激励机制的促使下，乡贤主动参与家乡建设的动力不足。
●乡贤服务形式尚不丰富
乡贤一方面通过自身道德情操和成就，成为精神文化典范，一方面通过向村委工作提建议、做参谋的方式，发挥建议参谋作用。这些形式确实对乡村建设有积极作用，但乡贤的才能和主观能动性还不能完全发挥出来。大部分乡贤在外地工作或经商，对家乡的实时信息掌握不多。镇村缺乏常态化与乡贤交流的机制，导致外出乡贤难以掌握家乡的发展情况。服务乡村建设的形式和平台的不足，限制了乡贤自身资源、技能、信息等优势的发挥。
发挥乡贤作用的对策和建议
●搭建回归平台，引领乡贤集聚
一是成立相关协会。如在村一级，建立乡贤议事会或乡贤调解室等，主要开展村级具体工作；在乡镇一级，建立乡贤参事会等，主要发挥组织协调、资源配置等功能；在县市一级，建立乡贤理事会等，为本地区乡贤工作提供战略性指导。不断拓展乡贤协会服务范围，发挥乡贤以商引商、协调服务项目建设等作用，吸引更多乡贤回乡创业，真正把一批热心公益、热爱家乡的乡贤凝聚起来。
二是建立乡贤驿站。以乡情乡愁为纽带，搭建乡贤之家、乡贤驿站等活动平台，指导解决乡村建设发展的基层治理、资金、项目等难点问题；丰富乡贤联络联谊形式，通过迎春座谈会、乡亲联谊会、招商推介会等引导乡贤回乡创业。如岑溪市大业镇同乡会在今年春节期间，召开外出返乡知名人士座谈会，该镇党委政府积极推介坐落在该镇的“西部农民创业园”招商情况，真正体现“带回一些客人、引进一个项目、推荐一种产品、捐助一笔资金、贡献一个点子”。
三是打造精神家园。乡贤文化的形成源自乡贤作用的发挥，通过邀请德高望重的老专家、老干部参与乡贤文化研究，挖掘乡贤资源，弘扬乡贤文化。如长洲区泗洲村自有科举建制以来，出了267位秀才以上功名的读书人，可谓人杰地灵，首部《泗化洲古村史》就是由该村一批热心的乡贤志士编写的乡村史，在乡土乡情教育方面起到示范引领的作用。此外，梧州各地乡贤还可利用新媒体平台，逐步创建乡贤网站、微信公众号、QQ群等，定期组织举办不同层面的乡贤联谊会、研讨会，通过对乡贤精神的挖掘、传承和弘扬，全力倡导向上向善、积极进取的良好社会风尚。同时，通过设立乡贤爱心基金等形式，积极组织开展敬老、奖学、帮困等活动，弘扬耕读文化、慈孝文化等优秀传统文化，形成邻里友爱、社会和谐的良好氛围。
●完善激励措施，培育乡贤人才
一是实施“名誉授衔”机制。一方面，建立履职激励机制。将优秀乡贤推荐为县乡“两代表一委员”，给予其身份和平台，激发乡贤反哺桑梓、泽被乡里的热情和主动性。另一方面，颁发荣誉聘书。聘请在外乡贤担任名誉村长，他们一般都具有较高的社会地位，拥有广泛的社会资源，是家乡形象的宣传员、招商引资的信息员，让他们多了对家乡的一份的责任，激发他们为父老乡亲做好事、干实事。
二是落实“政策奖补”机制。对回乡创业的乡贤给予一定的奖励补贴，在审批、用地、财税、金融等方面，为项目提供优惠政策和优质服务，对重大的项目，可实行“一事一议”，探索“乡贤+村委会”“乡贤+旅游公司”等混合投资方式，创新发展“乡贤资金+家乡资源”的融合形式，吸引广大在外乡贤参与乡村振兴大会战，形成回乡光荣的社会舆论氛围。
三是实行“选贤入库”机制。通过市、县、乡镇及村各级建设乡村乡贤人才库项目，把分布在各地的乡贤吸纳进来，重点遴选才学突出、声望较高、业绩骄人的各行各业乡贤入库。如，近年来藤县将2750名“土专家”“田秀才”纳入本地人才库，并按照生产型、经营型、科技推广型、社会服务型等分类培育。同时，畅通人才回乡的绿色通道，共招聘到返乡创业“领头雁”1689人，为乡村振兴发展提供人才队伍保障。
四是加强政策引导。实施“乡贤回乡”计划，着力营造能吸引乡贤的软硬环境， 设立人才工作站，聘请一批招才大使，配合计划的有序推进，柔性汇聚当地或曾在当地工作生活过的人才，建立紧密联系。
（梁 萍廖冰）
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