讲述政法综治好故事 传递平安先锋正能量 立足群众实现效能最大化 记全国模范司法所岑溪市司法局糯垌司法所

糯垌司法所在调解纠纷案件。萧茵茵摄

“3乘以3等于9，3是9的最大公约数，但是我相信只要我们能找到服务群众的最大公约数，那么3乘以3就能得到大于9的成效，也就能实现我们司法行政职能服务群众效能的最大化。”糯垌司法所所长陈伟勇自豪地说。一直以来，岑溪市糯垌司法所立足司法行政工作职能，聚焦基层群众痛点、堵点、难点，不断优化推进公共法律服务、人民调解、特殊人群管理，努力为基层群众实现司法行政服务效能最大化，不断提升基层群众的获得感和幸福感，在2015年获得全国先进司法所荣誉称号的基础上，2019年1月糯垌司法所再次斩获殊荣，被司法部授予模范司法所称号。

“三化”引领，让公共法律服务触手可及

“我想申办一家微型企业，在法律方面要注意哪些问题？”村民黄某走进糯垌司法所公共法律服务工作站服务大厅向工作人员咨询。值班的法律顾问就创办微型企业需注意的事项为其提供了专业意见。

一直以来，糯垌司法所致力于为基层给群众提供“普惠均等、便捷高效、智能精准”的公共法律服务。实现服务场所“铺面化”。糯垌司法所积极发挥业务用房临街独栋优势，在一楼办公场所打造便民公共法律服务大厅，此外，工作站调解室、会议室、档案室等各个功能室一应俱全，各项办公设施完备，让办事群众切实感受到公共法律服务就在身边。

在做好硬件配备基础上，糯垌司法所进一步将服务产品“菜单化”。为方便群众根据自身需求找到所需服务项目，工作站采取“菜单式”目录引导，将人民调解、安置帮教、法治宣传、法律咨询、法律援助等服务职能一单全列，办事群众只需“照单点菜”，工作人员便可“开单执药”，大大提高服务效能和精准度。

近年来，随着公共法律服务信息步伐加快，糯垌司法所紧跟发展需要，通过建立公共法律服务微信群、QQ群，进一步实现服务方式“指尖化”，当群众遇到法律问题，只需动动手指，在手机微信群或QQ群中发问，或直接私信在线法律顾问、线上值班人员，便能获得所需法律意见和解决方案，简单快捷的方式为群众提供足不出户的公共法律服务体验。

2016年至2018年，糯垌镇公共法律服务工作站共接待来电来访群众1458人，解决矛盾纠纷121起，解答法律咨询367人次。

“三破”解困，让“第一道防线”铸铁永固

“司法所作为司法行政机关最基层的组织机构，是化解社会矛盾、预防和减少犯罪的第一道防线”岑溪市司法局局长莫健松说。为更好铸牢这道防线，糯垌司法所全力破解人民调解和特殊人群管控帮教困局，全力书写基层维稳大文章。

2018年，岑溪市全面推行“三二一”矛盾纠纷调解机制，糯垌司法所狠抓机遇，以机制保障破纠纷调解困局。对行政村（社区）发生的纠纷，司法所先指导村级调委会进行调解三次；不成功的，再由司法所牵头，联合相关部门进行调解二次；不成功的，再提请市级部门调解。实践中，糯垌司法所通过对村（社区）调解员进行业务指导并亲身参与调解，力争实现纠纷不出村、镇，矛盾化解在当场。2012年以来，糯垌司法所共调解纠纷800多件，调解成功率达98%以上，回访率达100%，无因调解不力引发的群体性上访、群体性械斗、“民转刑”案件和自杀事件发生，无调解协议被人民法院裁定无效或撤销。

在做好社区服刑人员监管方面，糯垌司法所积极引入先进技术，以精准定位破社区服刑人员管控困局。糯垌司法所在接收社区服刑人员时，切实抓好风险评估、建档立案环节工作，充分利用社区矫正信息管理系统和定位监控系统，通过“每日一定位，每周一汇报，每月一集中”的方式，对社区服刑人员进行实时掌控、实时监管。2012年至2018年，司法所累计接收社区服刑人员95人，其中解矫79人，现有在册服刑人员16人，均无脱管漏管现象发生。

此外，糯垌司法所还根据刑满释放人员不同个体特点，因人施策，以温情帮扶破安置帮教人员重返社会困局。对于刑满释放人员，糯垌所做到有回必接。同时借助岑溪市安置帮教过渡中心，积极协助刑释解教人员解决就业难题，帮助他们顺利融入社会。2012年至2018年，司法所累计接收刑满释放人员258人，安置率、帮教率均达100%，无刑释人员重新犯罪情况发生。

“三学”导向，让司法所队伍正衣冠树形象

“工作中要取得好的成绩，除了方式方法外，人是至关重要的因素，糯垌司法所之所以能获得全国模范司法所称号，我认为与他们有一支过硬的司法所队伍是分不开的。”岑溪市司法局基层股股长覃坚如是说。

学理论，强化队伍向心力。糯垌司法所切实加强司法所人员队伍作风建设，要求所内党员干部充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，切实做到政治引领、党建先行，促进业务贯通、职能融通、人心相通，全面提升服务群众能力和水平。

学模范，提振队伍向上力。2017年以来，全市涌现了一大批全国、全区先进模范个人和集体，糯垌司法所号召全所干警以先进人物为榜样，不断提升业务技能和综合素质，在所内积极营造践行“海纳百川，力争上游”新时代梧州精神的良好氛围。

学纪律，增强队伍自制力。糯垌司法所扎实开展“两学一做”、“五查五整顿”等作风整顿专项行动，通过自查自纠、立行立改等方法，全面提升队伍在思想、纪律、作风、担当、管理等各方面的综合素质和管理水平。近年来，司法所工作人员无违法违纪行为发生。（萧茵茵）

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