六项举措提高财政收入质量

本报讯今年以来，岑溪市财政局按照市委、政府全面深化经济体制改革的决策部署，严格依法行政，积极推进六项财政管理改革，取得显著成效。

一是深化预算编制改革，确保财政应收尽收。细化预算编制，编制2017-2019年中期财政规划，在收入方面，预算编制从约束性指标转为预期性指标，根据经济形势和政策调整等因素科学预测，制定预期目标，提高财政收入质量。在支出方面，编制中长期支出责任总规模，加强财政支出管理。今年1-11月组织财政收入18亿元，完成年预期20亿元的92%，增长2%，完成国有资本经营预算收入610万元，占年度预算任务的101.7%，增长10.7%；完成政府性基金收入4.90亿元，完成年预算的113.5%，增长7.9%。

二是推进预算支出绩效管理改革，提高财政支出绩效。对45个市直一级预算单位财政预算绩效评价，绩效评价项目45个，涉及资金3.04亿元，通过第三方对重点支出项目进行绩效评价，提高预算支出绩效，强化绩效评价结果运用，作为下年度部门预算和调整支出结构重要依据。1-11月全市一般公共预算支出完成38.32亿元，增长2.6%，其中涉及教育、社会保障和就业、医疗卫生、扶贫等民生领域支出完成30.87亿元，增长6.8%，占财政支出的81%。

三是推进农业综合开发改革，促进农业产业化发展，对岑溪市总投资924.2万元的年产1000吨澳洲坚果加工厂新建项目、150头基础母猪标准化示范场扩建项目和225亩贡柑种植基地新建项目实行“先建后补”，调动业主对农业综合开发产业化项目投资和管理积极性，提高农业综合开发产业化项目投资供给，目前项目正在实施中。

四是深化政府购买服务改革，提高政府公共服务水平。在去年对市区街道清洁、城区义昌江河面保洁项目实行政府购买服务试点的基础上，2017年扩大政府购买服务范围，对城区街道清扫保洁、市容秩序辅助管理、城市照明管护、绿化管护、生活垃圾卫生填埋场运营等5个项目实行政府购买服务，涉及财政资金2976万元，通过政府购买服务，城区街道和义昌江河道实现了清洁保洁，城市区景观照明管护加强，市区环境得到绿化美化，城区生活垃圾清理和无害化卫生填埋处理效果显著，市政管理水平进一步提升。

五是持续推进政府采购和财政投资评审管理改革，加大放、管、服力度，简化流程，下放审批权限，提高效能， 1-11月完成政府采购项目602个 ，实现政府采购规模9.02亿元，节约资金2988万元，完成财审项目1164个，审核资金10亿元，审减资金9150万元。

六是深化政府债务管理改革，积极防范财政风险。建立规范合理的地方政府举债融资机制，完善政府性债务风险预警和控制制度，按照《预算法》，政府举债采取政府债券方式，并纳入政府预算管理，全市争取自治区新增债券额资金19500万元，有效提高地方可用财力，减轻政府举债成本。（陆海章）

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