营商规范化 驻地更靓丽

济宁日报 2019-08-29 10:19 大字

本报记者武旭通讯员武海涛

要是你近三年没有来过太白湖新区石桥镇,那么走进今天的石桥镇你可能会惊讶的张大嘴巴:印象中马路市场随处可见、环境脏乱尘土飞扬的场景已经成了历史,今天的石桥镇街道整洁、车辆摆放有序,商铺门牌规整划一,各项标准向城区看齐。短短两三年的时间,石桥镇就在创城活动中完成了从“脏乱差”到“洁净新”的蜕变。在这个变迁过程中,作为创城整治行动的主力之一,石桥镇综合执法大队“想办法、出妙招”,坚持“有力有理有情有度”的四有工作法,以耐心细致的工作赢得了群众口碑。

作为一个传统农业乡镇,石桥镇距离城区较远,周边居民的日常消费基本上围着镇驻地打转,5天一次的“大集”不但盘活了周边经济,也产生了发达的马路市场。“最严重的时候,镇驻地两条主街两旁全是摊位,交通拥堵十分严重,也潜藏着较大的安全隐患。”太白湖新区石桥镇综合执法大队副大队长张志壮告诉记者,由于马路市场并不规范,随意占道的情况十分普遍,留下满地垃圾难以清扫,严重影响市容市貌。创城活动开始后,石桥镇决定下大力气整治市场秩序,作为镇驻地行政管理的主力,石桥镇综合执法大队承担起了主要责任。张志壮和执法队员们深知肩上的担子不轻松:马路市场已经形成多年,如何才能扭转群众已经养成的摆摊习惯呢?

“我们决定采取疏督结合、劝导为主的工作方法,我跟队员们也反复强调,治理一个多年留存的老问题,不能急躁,一定要沉的住气,耐心引导群众习惯。”张志壮告诉记者,为了解决原先马路市场的销售问题,镇里新建了规范化市场集中经营,让商家和农户有了新的销售渠道,这是疏导。而在“堵”字上面,张志壮带着队员们挨个摊位宣讲政策,帮助他们把摊位搬到集中市场里。刚开始时,张志壮和队员们颇有些挫败感:在马路集市上经营多年的摊贩们跟执法队员们打起了“游击战”,前脚队员们刚刚帮他们把摊位收起来,后脚队员们走后商贩们又把摊子支起来。“当时正是夏天,我们分成几组加大执法力度,几乎是全天不间断的巡逻。”张志壮和执法队员冒着高温一次次的劝导,一天下来,每个队员的制服上都是一片白花花的汗碱。辛勤的汗水没有白流,在执法队员们的规劝下,越来越多的商贩选择到集中市场摆摊经营,马路市场被基本清除。

结合环卫城乡一体化的有利时机,石桥镇对沿街商铺的超门头经营、门头不规范等问题进行了集中治理,张志壮又带着队员们走在了第一线。沿街商铺超门头经营出现了和马路市场整治时一样的情况,前脚执法队员刚把超出门头的物品搬回屋里,经营业者就又把商品摆了出来。面对这个情况,张志壮带领队员们分组步巡,4到5人一组在街面不断巡逻,加大巡逻密度,超门头经营一经发现立即处理;实行错时工作制,从早7点之前就开始对镇驻地及周边早市进行规范化治理,确保全天治理不留死角;主动上门与商家沟通,询问对门头制作的要求,讲解政策要点,避免双方存在沟通上的“糊涂账”。几个月下来,镇驻地的街面悄然发生着变化:门头整齐美观,不再有高低不平、私搭乱建的情况;门前的人行步道通畅整洁,以往盘踞在各家商铺门前的摊位不见踪影,个别超出门头经营的商户遇到执法队员的纠正,也主动配合把占道物品搬回店内。“经过治理,石桥镇驻地的人居环境和市容市貌有了巨大的提升,群众现在也理解了我们的工作,都说还是这样干干净净、有秩序的感觉舒服。”张志壮告诉记者,除了日渐整洁的街道,居民们的思维也在渐渐发生着变化:“就像现在,谁要是超门头经营,自己都会觉得不好意思,说明居民整体的文明素养也有了很大的提升,主动维护大家良好的生活环境、有序的经营行为成为共识。”

作为一名扎根基层综合执法战线的老兵,在张志壮看来,综合执法工作的精髓就在于帮助群众找到集体利益和个人利益的平衡点:“在保持完成管理目标的前提下,灵活制定工作方法,明确执法边界,做到有力有理有情有度,也就能获得群众的理解。”

马路市场变成集中经营

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