【2017年全市党风廉政建设和反腐败工作系列报道展望2018】 落实八项规定精神 从严正风肃纪 ——2017年梧州市落实中央八项规定精神“回头看”工作综述
“现在出差,显得轻松得多,以前每次出差就要喝酒,不喝又显得另类。如今,逢出差必喝酒的现象消失了。”这是2017年在梧州市党员干部中常听见的声音。现在,党员干部从迎来送往、觥筹交错中,回归家庭、回归书桌的多了,不少老百姓也从质疑观望到积极参与监督。这是梧州市贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作的缩影。
2017年以来,全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神案件117起,处理146人,目前给予党纪政纪处分97人,通报32批54人,扛牢责任防反弹,巩固成果全覆盖,赢得了老百姓广泛赞誉。
以上率下抓整改
上级政策落地,下级马上响应行动。2017年春,自治区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作动员部署会后,梧州市紧接着召开市、县、镇三级电视电话会议,对“回头看”工作进行再动员再部署;3月24日,市委召开市委常委会,研究贯彻落实的意见,进行部署推进;当日下午,市纪委召开常委扩大会议,进行传达学习,研究制定具体工作方案;随后,全市各级党委(党组)、纪检监察机关也迅速对相关会议精神进行传达学习,精准研判切入点,抓住“六大专项整治”,注重“四个结合”,不折不扣抓“回头看”工作落实。
上至市委、市政府,下至村党组织、村委会,通过多措并举,使专项工作家喻户晓。“2017年,梧州市开展贯彻落实中央八项规定精神‘回头看\’工作,我们村也不放松……”长洲区长洲镇泗洲村村干部陈庆建常提醒村民;长洲区丰业社区在公众微信监督平台开设中央八项规定精神“回头看”工作专栏,公布举报电话,方便社区居民了解“回头看”工作;蒙山县新圩镇坝头村在三百多年古榕树旁设立文化室,建立“绿荫清风学堂”,通过发放宣传手册、集中宣讲等方式向村民详细介绍“回头看”工作情况;苍梧县木双镇针对农民居住分散的特点,聘请熟悉农村事务的老农民,向村民们广泛宣传“回头看”……
通过多形式多渠道,全市市直各部门、7个县(市、区)、58个乡镇、1002个行政村,共同形成了以上率下共抓整改的良好局面。
有错必纠强震慑
梧州市充分发挥纪检监察机关监督、审计监督、巡察监督、群众监督四大作用,扎实推进“回头看”工作,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,通过自查自纠,发现“四风”仍存在问题,如市某局“两学一做”学习教育笔记造假,被中央巡视组指出;市直某单位,让一家酒店接单位的电,用电费抵消餐费,金额近10万元;苍梧县新地镇莹洁水厂在没有任何工程进度的情况下,相关部门审批项目进度资金300多万;市某康复中心项目,项目下达投资计划两年后仍未开工,被国家审计署驻长沙特派员办事处发现指出;苍梧县水利局开展辖区内4座水库除险加固施工,施工合同期为3个月,却做了5年才完成……
类似如此情况,执行中央八项规定精神不够严格,有的甚至发生隐形变异,发现各类违反中央八项规定精神问题1200多个,涉及金额1398万;全年查处违反中央八项规定精神问题案件比上一年(93件)增长69%。
发现了问题,梧州市有关部门开展逐一整改,从而形成持续震慑警示,取得了明显成效。岑溪市有1486名党员干部主动交代问题,上缴违纪款93.44万元;查处违反中央八项规定精神案件16件,涉及科级干部3人。藤县查找违反中央八项规定精神问题共16种问题类型,涉及金额592.16万元,查处违反中央八项规定精神问题29件,立案26件,给予党纪政纪处分26人,组织处理3人,通报曝光8批次41人,清退违纪款126.3万元。蒙山县136名党员主动交代问题,退出违纪款30.72万元,并对党员干部纵酒问题开展专项整治,全县4000多名党员干部签订《文明饮酒承诺书》……
梧州市有关部门通过深入约谈,推进自纠见真章。市委组织全市900多名处级干部进行了“两责任一推进”集体约谈,传导压力。约谈会后,各级各单位再次组织了深入全面的自查自纠,分析存在的问题,如市某局通过深挖自查,发现2015年至2016年局机关违规发放通讯费69072.15元,下属龙圩分局存在多报差旅接待费8141元的问题事实,有关部门通知该单位马上开展限期整改。
通过开展约谈,用好了“第一种形态”,收到问责一个、警醒一片的效果,如苍梧县通过运用“第一种形态”,共有1025人主动承认错误,退出违纪款210多万元。
梧州市对自查出的问题做到立行立改,在立查立改中,针对群众反映强烈的“加油卡”问题,及时组织开展了单位加油卡清理的专项行动,市有关部门向中石化、中石油梧州分公司查询全市机关企事业单位持有、使用单位加油卡情况,分析加油卡信息5300多条,发现涉嫌违纪问题线索104个,全部按干部管理权限移交相应的纪检监察机关进行调查处理。对违规问题进行整治,共清理单位加油卡375张。
梧州市以小切口拉动大战略,小坚持促成大收获,对“四风”问题露头就打,抓铁有痕,踏石留印。针对“四风”突出问题,梧州市开展重点督促检查,县市区交叉检查。通过自查自纠、重点检查,全市共发现问题13类1201个,目前已全部整改完成。
创新载体重监督
在创新工作中,梧州市抓住传统节日等关键节点整治“四风”,面对面、心贴心、实打实做好工作,紧密打出“组合拳”,进一步发动干部群众参与节日监督。在市纪检监察网开通“党风政风监督曝光栏”,对不正之风坚决曝光。同时,强化“八小时以外活动”监督,落实监督责任,构建监督网络,对领导干部工作时间以外特别是节日期间的活动情况强化监督。运用暗访利器的持续震慑,安排暗访组,不定期紧盯商场、酒楼、景点等重点场所,着力查找收送购物卡、公款吃喝、公车私用等节日常见问题的蛛丝马迹,进一步释放执纪必严的强烈信号。
蒙山县创新开展宣传教育,通过发送手机短信、工作微信群信息、播放电视滚动字幕等方式重申纪律,进行廉政提醒,并把明察暗访常态化,起到了教育、警示和震慑作用。
万秀区持之以恒抓好监督,紧盯元旦春节、清明端午、中秋国庆等重要时间节点,对公务接待、公务用车、操办婚丧喜庆等,进行有效的监督检查,不放过任何疑点,有效树立起狠刹“四风”的决心。
长洲区则狠抓自查自纠,列出问题清单,组织开展违规公款购买消费高档白酒的排查整治工作,成立两个督查组,通过到税务部门查询销售发票、抽查相关单位财务账本等方式开展督查,梳理问题线索8件,转立案2件,处分2人。
为了“治病救人”,梧州市试行容错纠错机制,出台《关于党员干部在构建新型政商关系中廉洁作为的若干意见(试行)》,加大庸懒散的问责力度,查处“为官不为”问题173件,处分152人,组织处理21人。从而保障了全市改进作风的常态化、长效化,有效推动了作风建设的标本兼治。
与此同时,梧州市注重正面宣传与引导,组织开展“勤廉榜样”评选、“好家风好家教”征文、“廉政文化作品展”等一系列活动,传递正能量,营造风清气正氛围;9月底,梧州市举办了全市勤廉榜样事迹情景报告会,13名勤廉榜样通过纪录短片、真情讲述、现场互动等,展示了他们清廉、为民、务实的优秀品格,感动了全市的党员干部,赢得了党员干部广泛赞誉。
通过各方努力,梧州市取得了“五超千”的成效,即主动交代问题2156人,自查问题1201个,整改落实1201个,清退违纪款1398万元,党组织开展提醒约谈1022人次,同时对发现的突出问题及时进行查处。重整行装再出发,锲而不舍落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,向党和人民交上了满意答卷。(李智聪)
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