综合施策创新思路　平安建设亮点纷呈

基层综治干部调解矛盾纠纷（苏阳升 摄）公安民警加强巡逻，提高见警率“红袖章”义务巡防队开展夜间巡逻（苏阳升 摄）公安民警走家串户就平安建设问计于民宣传车深入圩镇加大宣传力度 苍梧县委书记林树锋进村入户倾听群众诉求（黎杰源摄）

按照市委政法委提出的“三四五六”工作思路，苍梧县加强领导、落实措施，全面提升群众安全感。在2017年全区第一、第二季度和梧州市第一期安全感调查中，该县均达到了自治区、梧州市要求的90%以上的目标。在全区第二季度安全感调查中，该县在全区排名比第一季度上升了34位。喜人的数据的背后是该县政法系统创新思路，综合施策，合力提升群众安全感满意度的努力。

在苍梧新县城——石桥镇，基础和公共配套设施正在加快完善；在新县城硬件设施加紧建设的同时，平安苍梧建设也在全面深化。在新县城所在地石桥镇，该县正在规划建设县级综治中心，在石桥镇培中村还将建设村级综治中心建设示范点。

结合苍梧县实际，该县在岭脚镇、旺甫镇、梨埠镇、石桥镇、六堡镇5个社区开展“网格化”试点工作的基础上，着重进行农村网格化管理试点工作，全县9个镇145个村（社区），已经100%开通账号并上报有网格事件，覆盖率达到100%；全县累计上报网格事件总量完成年度基本任务的88%以上。同时加强社会治安防控体系建设，由政法各部门联合各镇党委政府发动群众，充分发挥利用社会资源，积极推动各村（社区）“三个一”的建设（即一个“红袖章”队伍、一组“小微天网”、一个平安微信群）。目前，全县各镇共建有“红袖章”队伍11支，人数超350人，“小微天网”989个，平安微信群103个。同时，通过与电信公司合作，实行租赁形式安装低位监控探头20个。

在抓好法治建设方面，该县政法各部门以多种形式活动，积极推进法治建设。一是通过加强少年审判和青少年法治教育基地建设，推进社会治理创新，全面提升青少年的法律意识和学法守法自觉性。二是通过联合县有关部门深入全县各中小学以及挂钩联系村开展法制宣传、禁毒宣传等活动，保障妇女儿童的合法权益，维护社会和谐稳定。三是通过加大执法培训力度、开展执法质量考评等多种措施提高民警的执法办案水平。四是以梨埠、旺甫、六堡、木双4个市级规范化建设示范司法所作为标杆，积极推进全县司法所规范化建设进程。

厚积而薄发，苍梧县政法系统点滴的努力坚持换来令人可喜成绩：

——苍梧县看守所连续40年安全无事故。

2017年1月1日，苍梧县看守所创造了连续40年安全无事故的成绩，再次刷新全区纪录。在全国七千多看守所中，连续40年以上安全无事故的，全国只有6家，苍梧县看守所位列其一。

——率先完成全区千名督捕网上在逃人员工作。

今年以来，县公安局认真研究部署追逃工作，成立追逃行动领导小组，抽调精干警力，全力以赴对我县的全区千名督捕网上在逃人员实施抓捕。于4月6日将苍梧辖区8名全区督捕千名网上在逃人员全部抓获归案，在全市7个县（市、区）中率先完成追逃工作。

——“百日清案”活动扎实开展。

苍梧县人民法院扎实开展审判工作，今年1月至8月，该院共受理各类案件结案率74.82%，诉讼案件结案率同比增加8.68%，执行案件结案率达到77.16%，在全市法院排名靠前。“百日清案”活动扎实开展，活动中，旧存诉讼案件清案率为96.77%，旧存执案率清案率98.61%，均居全市法院第一。法定正常审限内结案率为100%，没有超审限办结的案件。

——创新联防机制，“跨省联防”提档升级。

苍梧县木双镇在原有“两广两市两县五镇”社会治安联防的基础上，升级为“社会治理联防”，在与封开毗邻的乡镇构筑了一条“治安警务防控带”，对打防控以及矛盾纠纷联调等方面可能出现的问题做出封堵。成立了“跨省区域联合党支部和联合警务室”，组建“红袖章”义务治安联防队，建立治安观察点，打造“圈、块、格、点、线”的立体化治安防控体系，实现社会治安防控、警务协作点、线、面缓冲，跨省跨县小区域联防镇协调解决有关省际区域间发生的问题，木双镇与广东毗邻的5个村辖区全部实现刑事案件及跨省民间纠纷零发案，有效维护省际乡镇社会和谐稳定。

社会治安综合治理常抓不懈，平安苍梧建设久久为功。苍梧县委常委、政法委书记梁兵表示：“下一步，苍梧县将继续扎实推进社会治安综合治理各项工作，抓好政法队伍建设，进一步提升群众的安全感，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开”。

群防群治激活平安 “细胞” 久久为功筑牢安全“城堡”

苍梧县2017年以来提升群众安全感综述

本报记者 杨苑君 通讯员 蒙万强 农泽 梁焕元 欧阳灿

本版图片除署名外，其余由苍梧县委政法委、苍梧县公安局提供

在茶香氤氲的“中国名茶之乡”——苍梧县六堡镇，干警们深入镇村走访，为群众解决实际问题；被称为“平安哨兵”的治安信息员活跃在村（屯）、社区的田间地头，守护着“名茶之乡”的平安。这是苍梧县以群防群治激活“平安”细胞，把治安联防触角延伸到村（屯）、社区，织密打防控网络的一个缩影。

苍梧县委、县政府高度重视提升群众安全感工作，对涉及群众安全感的重大事项作出决策部署，确保工作落实。县委书记林树锋、县长谢善高要求常抓不懈，久久为功，力求实效，切实提升群众安全感。在苍梧县委、县政府的正确领导下，今年以来，全县各镇、各部门贯彻“三治”理念，按照“三四五六”工作思路，抓好县委、县政府工作部署落实，综合施策，严厉打击各类违法犯罪，狠抓社会治安综合治理，全面推进平安苍梧、法治苍梧建设和过硬队伍建设。该县在2017年第一季度和第二季度群众安全感测评均达到了90%以上目标，在平安建设工作中交出了让群众满意的年中答卷。

“五查五整顿”抓出成效整改立制激发队伍活力

“您觉得当前的社会治安环境好不好?” “您对我们干警的言行举止和工作作风是否满意?” 近日，苍梧县人民检察院干警深入沙头镇社区、石川村、新建村等地访问村民意见。车轮滚滚行驶在弯曲盘旋的乡间小路，干警到田间地头了解民情民意，为群众解决实际问题，在倾听交流中改变工作作风。

今年以来，围绕提升群众安全感工作这一主线，苍梧县政法部门抓好队伍建设，构建党员干部长效抓学习机制，以“两学一做”为指引，真抓实干突出实效；以“五查五整顿”专项行动为抓手，扎实推进过硬队伍建设，坚持把作风建设融入每一项工作中，增强了政法队伍的凝聚力和战斗力。

在推进“两学一做”学习教育活动中，该县政法系统针对业务工作繁重、党员工学矛盾突出的实际情况，从提高学习实效性、针对性和覆盖率上突破，实现学习的常态化制度化。其次，深入基层务实学，依托“双报到”“双联系”“党员活动日”等活动，通过与群众见面交谈，召开恳谈会、联席会等形式，听取镇村、社区等党员干部对政法工作和群众安全感等工作的意见建议。同时，通过抓好支部建设，从严治学，以学党章、学系列讲话为基本内容，“三会一课”为基本制度，以领导干部为“关键少数”，以普通党员为关键，确立长效的学习模式、丰富的学习载体。

今年5月以来，在自治区党委政法委的统一部署下，苍梧县委政法委迅速贯彻落实，深入组织开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动。制定了《政法系统深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动的工作方案》，成立了由县委常委、政法委书记担任组长，县委政法委副书记、县政法各部门主要领导担任副组长的专项行动领导小组，及时召开各个阶段的动员部署会，统一思想认识，确保广大政法干警全面深入开展专项行动。

7月12日，在该县政法系统全面从严治警“五查五整顿”专项行动第三阶段部署会，县委政法委主要领导对政法各部门领导干部进行集体约谈。全县政法系统领导干部签订了廉政承诺书，全县政法各部门以“三明确一承诺”为标准，制定整改落实方案，以务求实效为标准，集中解决突出问题，以“行得通、管得住”为标准，着力完善体制机制。在活动开展期间县委政法委加强对政法各部门的监督检查，强力推进整改立制阶段工作，确保专项行动不走过场，取得实实在在的效果。

苍梧县县长谢善高深入基层调研平安建设工作 （苏梦椿 摄）

强化打击补齐短板群防群治筑牢“平安”屏障

9月8日，一场席卷苍梧县的治安大清查、隐患大整治行动震撼人心。在梧州市"五大战役"第三次集中统一行动中，苍梧县公安机关再一次以实际行动向群众表明严厉打击违法犯罪的信心和决心。

自今年8月25日起，苍梧县公安局按照市局的部署，迅速打响了以“大清查、大追捕、大收戒、大返赃、大宣传”为主题的五大战役，以严打高压态势打击社会关注的盗、抢、骗、黄、赌、毒违法犯罪，全力维护社会治安。截至目前，该局破获刑事案件9起；共抓获犯罪嫌疑人14人，刑拘14人；共捕诉犯罪嫌疑人6人; 抓获逃犯4人；打掉1个4人涉嫌敲诈勒索涉恶犯罪团伙；缴获疑似以气体为动力以钢珠弹为弹药的气枪1支、钢珠弹1047粒。查处行政案件29起（其中涉赌案件10起，涉黄案件6起）；查获各类违法人员47人（其中查处吸毒人员17人）；查处涉赌人员33人；查处涉黄行政拘留6人；强制隔离戒毒8人；收缴管制刀具1把，涉赌游戏机17台。清查歌舞娱乐休闲场所、出租屋、寄递物流行业和涉爆单位、机修车、旅宿业193家次，清查各类人员1057人。交通违法专项整治共查处各类交通违法行为1837起，查处酒驾6起，毒驾8起，涉牌涉证145起,摩托车、非机动车交通违法872起，货车超载42起，客车超员3起，非法改装36起。

在一系列专项行动的重拳出击下，苍梧县全县社会治安呈现出良好态势，刑事案件发案同比下降34.87%，涉侵财类案件、涉恶案件、涉枪案件和涉毒案件同比分别下降37.5%、33.33%、58.33%和57%，群众反映强烈的涉赌刑事案件和涉赌行政案件同比分别下降28%和54.1%。其中，群众深恶痛绝的“两抢”案件在苍梧县辖区内实现了153天零发案。

警力有限，民力无限。对此，苍梧县在狠抓社会治安综合治理中，通过公安“大巡访”+社区“红袖章”义务巡逻相结合，强化矛盾纠纷排查化解、法治宣传和重点人员管控，有力地遏制辖区案件发生。今年1月至8月，该县110接警台接报有效警情不断下降，从1月近300起警情，到8月下降至141起警情。

同时，苍梧县委政法委从政法部门中挑选出优秀的干部，向各镇选派综治工作指导员，指导、协调和督促各镇开展“综治中心建设年”活动，进一步提高各镇的基层综治工作能力。该县在六堡镇特色名镇建设和G355线建设涉及的范围设立“平安驿站”，为项目建设保驾护航，实现社会面稳定、镇区和沿线治安秩序良好、矛盾纠纷少发。通过创建“刑事零发案”村（社区）活动，有效提高社会治安防管控能力。目前，全县共82个村（社区）实现了“刑事零发案”，“零发案”率达到了57%，筑牢了一道道“平安”屏障。

苍梧县委常委、政法委书记梁兵向群众宣传讲解平安建设知识

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