发展好民营经济
■清徐县政协委员武威强
太原市清徐县民营企业凭借起步早、体制新、机制活、入市快等优势,名副其实地占据了县域经济的主导地位,成为清徐经济社会发展最重要的力量。
通过调研发现,目前清徐县民营企业发展存在不少问题,亟待引起重视和解决。问题表现在:宏观环境严峻复杂,行业竞争持续加剧;增长方式转变不快,高新发展步伐缓慢;改革创新停滞不前,体制优势逐渐丧失;融资困难制肘发展,资金缺乏加重危机。
为此建议:今后政府要抓好政策措施落实,促进民营经济健康成长。通过对政策的贯彻实施,加大财税支持、加快结构调整、缓解融资困难等,积极推动民营经济持续健康发展。整合各类扶持资金,将微型企业等各种政策扶持资金整合捆绑使用,建立中小企业发展基金,扶持做大做强民营企业。同时规范各类收费,切实减轻民营企业的税费负担,促进民营经济健康、快速发展。
要优化产业结构布局,促进民营经济协调发展。在市场准入上,积极鼓励民营经济参与对交通运输、能源、水利、市政、教育、医疗等方面的投入。根据国家和省市相关产业政策,重点扶持发展汽车配件精密铸造、仓储物流配送、煤化工、农产品深加工、休闲旅游观光设施农业、文化教育产业园六类重点行业,加快龙头企业培育,增强市场辐射能力和产业带动能力。
要进一步优化发展环境,构建民营经济服务体系。以建设服务型政府为重点,对民营经济由被动受理向主动服务转变,进一步深化行政审批制度改革,简化办事程序,提高办事效率。积极建设民营企业综合服务平台,整合社会中介服务机构,吸纳具备条件的融资担保、信用评级、财税代理、法律顾问、管理咨询、人才培训、电子商务等专业服务机构入驻,抓好政策、服务、信息的整合、链接、共享工作,为民营企业提供一站式服务。
要不断拓宽融资渠道,缓解民营企业资金制约。政府要引导银行对民营经济增加信贷力度,提高民营企业贷款增速。探索建立以政府财力为引导,以专业担保机构为主体,以商业银行网络为基础的新的信用担保体系。继续通过政策引导,财政激励等机制,鼓励和引导各类商业银行为民企提供贷款服务,发挥好主渠道作用。加强民企与金融机构的信息沟通,降低银行信贷风险,提高银行对民企融资的积极性。
要积极搭建服务平台,给创业者提供全方位的服务。以“双创”工作为契机,以“大众创业、万众创新”为目标,以“小微站”为依托,从资金、土地、人员培训等方面对创业者进行帮扶,通过努力,形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。
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