依靠科技创新 发展现代农业 ——写在甘肃武威国家农业科技园区挂牌启动之际
依靠科技创新 发展现代农业
——写在甘肃武威国家农业科技园区挂牌启动之际
马顺龙
4月26日，甘肃武威国家农业科技园区正式挂牌。这标志着国家级农业科技园区在武威市开始建设，为武威推进现代农业发展搭建了新的平台，对推动武威经济社会转型跨越发展，引导和带动河西地区乃至全国相似生态区的发展具有重大意义。
一
省科技厅党组书记、厅长李文卿出席揭牌仪式并致辞：国家农业科技园区试点建设工作，规划在全国建设“一城两区百园”，这是打造我国创新体系的重要步骤。通过积极努力，2013年武威国家农业科技园区获科技部批准建设，这是科技部关心支持的结果，更是武威市委、市政府全力争取的结果，这块牌子来之不易。园区的正式启动，标志着园区建设进入实质性推动阶段。坚信在武威市委、市政府的坚强领导下，武威国家农业科技园区一定能够抓住晋升“国家队”的契机，更加重视农业科技创新，充分发挥好河西绿洲国家现代农业科技示范区“核心区”作用，集聚科技资源和创新要素，吸收国内外优秀农业科技成果，形成一批农业特色产业园，构建高效生态安全的农业产业体系，为推动我国现代农业科技创新，加快武威现代农业持续健康发展作出积极贡献。
武威农业生产自然条件良好，具有我国北方农业生产的典型特征，其经济社会发展水平和现有产业基础及技术依托，有利于新技术的研发与成果转化，处于北方中心地带的地理位置和便利的交通通讯网络，有利于新技术的辐射传播，具备建设国家农业科技园区的基本条件。
特别是2010年以来，武威市委书记火荣贵经过深入农村调查研究后，根据武威的农业正处于传统农业向现代农业转型的起步阶段和石羊河流域重点治理中耕地持续压减、水资源长期短缺的实际，为持续增加农民收入，火荣贵提出了“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，坚持以节水增收为目标，主攻设施农牧业和特色林果业。为此，武威市委、市政府把发展设施农牧业放在实施国家生态安全战略、推进石羊河流域重点治理、全面建成小康社会的大局中谋划实施，制定出台了《关于加快设施农业建设促进农民收入倍增的决议》《武威市设施农牧业发展规划》，明确将“设施农牧业+特色林果业”确定为农业的主体生产模式，确定了“211”目标，即到2016年，实现农村户均2亩棚、1亩经济林，农民人均纯收入达到1万元以上，把武威建成国家级设施农牧业示范区。经过四年的艰辛努力，全市设施农牧业由14万亩增加到59万亩，户均达到1.6亩；特色林果业由13．3万亩增加到88.2万亩。
实践证明，武威市发展“设施农牧业+特色林果业”是农业的一场革命，利于推动农业发展方式和农民生活方式的改变，是传统农业走向现代工厂化农业生产的必由之路，是农民稳定增收的主渠道，是农村经济科学发展的最佳路径，也是积聚科技示范、交流、推广的新型平台。
二
科技是第一生产力，是经济社会发展的重要动力源泉。武威市委书记火荣贵说，市委、市政府高度重视科技事业发展，把科技创新摆在十分重要的战略位置，认真贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，紧紧围绕实施工业强市、城乡融合、生态立市战略，促进经济社会转型跨越发展，着力推进科技体制改革，构建科技创新体系，促进科技成果转化，全市科技创新能力不断提升，创新型武威建设迈出新的步伐，为经济社会又好又快发展提供了有力支撑。
近四年来，武威市紧紧围绕全市重点产业和领域，加强科技创新平台和研发能力建设。重离子治疗肿瘤中心治疗楼和配套医院正在进行内部装修、开始设备安装，中科院近物所武威核技术应用综合产业园开工建设，甘肃武威国家农业科技园区挂牌建设，甘肃省重离子生物育种工程技术研究中心、甘肃省辐照诱变育种工程实验室挂牌成立，组建了武威市农业、林业和畜牧兽医3个科学研究院。全市高新技术企业数达到6家，省级工程技术中心5家，企业技术中心达到35家，其中省级企业技术中心10家。市级以上农业产业化重点龙头企业达到89家，其中省级以上龙头企业40家，国家级龙头企业5家。建立研究与试验发展（R&D）机构14个。建成3个国家级星火大院、2个国家级科技成果转化中心、5个国家级星火学校。各类科技中介服务机构发展到28家。与中科院近物所、西北高原生物所和清华大学、兰州大学等10多所科研院所、高等院校建立了全面合作关系，围绕关键核心技术协同攻关，促进科技成果转化。科技创新能力增强，全市共组织实施部省级科技支撑、科技惠民、中小企业创新基金、重大科技专项、科技富民强县等科技计划项目128项。各县区全部通过全国县市科技进步考核。全市共取得各类科技成果251项，其中达到国际先进水平1项，国内领先143项，国内先进103项。有11项科技成果获省科技进步奖。完成专利申请1019件，授权570件，技术合同交易额18.49亿元。研究开发科技新品种271个，其中省级新产品86个。甘肃武威科技特派员创业基地和甘肃民勤设施蔬菜产业科技特派员创业链分别被认定为国家级科技特派员创业基地和创业链。
武威市实施“万村千乡市场工程”，以建设县乡集贸市场和鲜活农产品批发市场为重点，完善农村现代流通体系，共建设、改造、提升农村各类集贸市场、物流中心90个，建成甘肃省河西区域粮食现代物流中心、国药控股武威现代物流中心、武威延年面业仓储物流中心、武威锦范工贸公司物流中心和中石化甘肃武威分公司成品油配送中心等一批物流园和骨干企业。特别是武威国际陆港——武威保税物流中心的批准建设，既为武威扩大开放、走向欧亚创造了新的战略机遇，也为各类企业创新品牌、扩大市场提供了更加广阔的发展空间。武威被中国食品工业协会正式命名为全国第一家、唯一的“中国葡萄酒城”，更为武威葡萄酒产业的发展带来了绝佳机遇。
武威市坚持不拘一格用人才，抢抓人才特区建设试点市机遇，把引进人才和培养人才结合起来，建立引才、爱才、用才和支持人才成长工作机制，着力构筑人才高地，加快人才队伍建设。全市引进博士生30名，硕士生448名。各类专业技术人员达到3.76万人，万人拥有专业技术人员达到206人。推行科技特派员基层创业行动，每年下派科技特派员500多人，建成市级科技特派员创业示范基地23个，形成产业技术联合体130个。选聘村科技助理员606名，培训农牧民技术骨干2万多人，科技入户率达到95%以上。
三
武威市市长李志勋说，甘肃武威国家农业科技园区在省科技厅的大力帮助支持下，于2013年9月获得科技部正式批复，是全市重要的农业科技创新平台。市委、市政府对园区建设高度重视，自去年获批以来，加强组织领导，高起点谋划，修编了园区规划和实施方案，健全了园区组织机构，积极探索了园区管理运行新机制，园区创新能力得到提升，主导产业发展态势良好。狠抓重点工作落实，大力度推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和“储藏加工+运输销售”营销模式，加快发展葡萄酒、农产品加工、现代物流等产业，园区各项建设任务进展顺利。
据了解，甘肃武威国家农业科技园区总体思路是，本着“科技兴园、生态立园、产业带园、开放建园”的方针，以节水生态、高效产业为目标，以推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式和“贮藏加工+运输销售”营销模式为重点，打造立足河西、面向西北、国内一流的绿洲灌溉农业高效节水试验示范区、全国节水型社会示范区和国家级生态恢复示范区，实现传统农业向现代农业转型升级，带动区域经济社会跨越式发展。园区规划总面积160万亩，其中核心区5万亩，示范区55万亩，辐射区100万亩。园区建设五大主导产业：葡萄酒产业、设施农牧产业、特色林果产业、农产品加工产业及信息物流产业。核心区按照“一园五区”的格局进行建设，即高效农业科技创新园和葡萄酒、设施农牧、特色林果、农产品加工、信息物流五个功能区。“一园五区”是一个整体，“一园”是园区的核心和建设重点。通过“一园五区”的建设，带动高效农业产业化发展，创建一批科技特派员创新创业示范基地，建成农产品质量安全检测平台，为园区建设提供运行机制、管理制度（包括土地、资金、人才等）、技术服务等方面的示范，从而辐射带动武威市及周边地区的农业产业结构调整。在示范区和辐射区规划建设葡萄酒产业、设施农牧产业、特色林果产业、农产品加工及信息物流产业等五个示范区和特色林果、设施农牧两个特色产业带及特色玉米制种产业基地。以高效农业科技创新园为核心，依托五个示范区，培育产业化龙头企业，发展壮大五大产业链。主要在已有省级农业科技园区建设基础上进一步规范，整合资源，创新体制，以入园企业为建设主体，打造高效农业科技园区，不断提高园区效益和管理水平，总结绿洲灌溉农业产业化模式和经验，为绿洲灌溉高效农业产业化提供样板。
武威市委、市政府围绕建设创新型试点城市、坚持创新驱动促进跨越发展、深化科技体制改革加快创新型武威建设、强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力、推进知识产权战略实施、人才高地建设和科学技术奖励，先后制定出台了《武威市科学技术奖励办法》《关于加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》《关于坚持创新驱动促进跨越发展的实施方案》《关于深化科技体制改革加快创新型武威建设的实施意见》《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的实施意见》《武威市引进急需紧缺高层次人才（团队）项目扶持实施办法》《武威市科技创新创业平台建设扶持奖励办法》《武威市落实人才奖励政策实施办法》和《武威市建设创新型试点城市总体方案》等一系列重要政策和文件，实施了一系列含金量高、操作性强的政策措施，科技创新的政策、服务和社会环境进一步优化，科技投入、政策支持、协调服务力度加大，推动了科技事业健康发展，为国家农业科技园区建设提供了保障。
武威市委书记火荣贵说，建设甘肃武威国家农业科技园区，既是推动农业科技创新的重大机遇，也是推进现代农业发展的重要平台。我们要认真落实园区《总体规划》和《实施方案》，创新园区管理运行和投融资机制，推动园区走市场主导与政府推动相结合的路子，真正按照把园区建设成为国内一流的绿洲灌溉农业高效节水试验示范区、全国节水型社会示范区和国家级生态恢复示范区的目标，促进园区创新发展，将国家级的牌子做亮打响。
新闻推荐
欧阳坚在武威调研时强调要把节水作为发展的头等大事来抓本报武威讯（通讯员李致明李毓刚）5月7日至8日，省委副书记欧阳坚在武威调研农业节水工作时强调，解决水资源短缺问题的根本出路在于节水，要把节水...
武威新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播武威正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。