严征细管提高征管质量 武威市地税局抓好税收服务地方经济建设侧记 马顺龙
严征细管提高征管质量
武威市地税局抓好税收服务地方经济建设侧记
地方税收服务于地方经济建设，努力做大公共财政预算收入，是地税工作的职责。武威市地税局针对经济形势变化快、新情况、新问题较多的实际，认真研究税收政策，抢抓机遇，用活用足税收政策，着力提高地方税精细化管理水平，从税收收入、征管、政策等方面分析把握税收和经济运行情况，为地方经济快速发展多筹集财力。至今年6月底，全市地税部门组织的地方税收比去年同期增长24.71%，增幅在全省市州位列第二。
武威市地税局把2013年确定为“征管质量年”，出台了《征管质量考核办法》，以考核促进日常管理、组织收入、税源监控、涉税信息采集等基础征管工作的规范化。开展了“我为地税献一策”活动，广泛征求干部职工对加强依法行政、完善税收征管、优化纳税服务等方面的建议，活动共征求到针对性、操作性强的建议300多条。加强了年所得12万元以上自行纳税申报工作，受理申报542人，申报补缴个人所得税1100万元。对土地增值税清算工作进行了专题安排，2006—2012年土地增值税清算相关资料已整理完毕，各县区土地增值税清算工作已全面展开。全力做好存量房交易税收工作，上半年全市应用房地产评估系统累计核价2945套，评估调增交易额35238万元，征收税款2012万元，评估增税948万元，平均增幅达89%。强化房屋租赁税收管理，至6月底共征收房屋租赁业税收363.3万元，较上年同期增收44.8万元。有重点的开展纳税评估工作，共完成纳税评估68户，有问题户40户，查补入库税款326.3万元。
为了密切税企联系，优化纳税服务，武威市地税局组织开展了企业大走访活动。结合税法宣传月活动，从4月1日开始，在全市范围内开展了税收“111”大走访活动（走访10户大企业、100户小微企业、1000户个体工商户）。市、县区局分别组织干部职工，实地到企业生产车间、施工现场了解企业生产经营情况，送税收政策上门。大走访活动中，共走访纳税人1012户，交流座谈60多次，现场解决纳税人涉税问题23项，征求到意见建议37条。在税法宣传月期间，编印了《税宣一本通》赠送给地方党政领导、综合治税成员单位、纳税大户，宣传了税收政策法规，增进了社会各界对地税工作的了解，优化了税收执法环境。
年初，武威市地税局在对全市经济运行、税收收入结构、征管状况深入调研的基础上，提出了引导招商引资、延长产业链条、提高财产行为税收入比重等增加公共财政预算收入的八条建议，得到市委、市政府主要领导的充分肯定。全市地税部门按照市委、市政府主要领导的要求，进一步细化、完善税收征管措施、跟进税收政策服务、强化政策效应分析，建议的税收转化效应逐渐显现。加强了财产行为税税源监控分析，对全市的财产行为税收入分县区、按增减变化因素、收入结构、税源状况、政策执行及存在问题进行了分析，有针对性地采取征管措施，保证了财产行为税的征收到位。深入开展了耕地占用税、契税专项检查，加强与土地、规划等相关部门的协调沟通，从土管部门取得土地出让、转让等相关信息，并在当地媒体进行了公告和宣传，“两税”纳税人自查和地税部门“两税”的比对清理工作扎实推进，成效初显。将工业园区、新的城市规划区纳入城镇土地使用税的征管范围。同时充分发挥政策效应，落实好将土地价款并入房产原值征税的政策，并以此为突破口，开展了房产税和土地使用税信息大清理、大比对、大分析工作，上半年入库房产税和城镇土地使用税4272万元。集中力量开展了土地增值税清算工作，突出对房地产开发项目、非房地产开发项目的清算，通过清算入库土地增值税734.87万元。上半年，全市共入库财产行为税1.37亿元，较上年同期增收3841万元，增幅39%，高于地税收入平均增幅14.3个百分点，增幅在全省市州位列第一。把项目税收管理作为保障地方税收增收的重要来源，至6月30日，共组织项目税收3.93亿元，较上年同期增收8932万元。
武威市地税局坚持将监督关口前移，加强内部执法监督，规范干部依法行政行为。在全市稽查中严格落实查前告知制、主查责任制、集体审理制、责任追究制等制度。上半年，全市稽查部门共检查各类企业事业单位120户，结案116户，查补收入3056.5万元。坚持“以查促管”工作制度，深入开展稽查案件的解剖分析，认真分析企业经营管理和税收征管状况，形成检查分析报告，针对税收征管工作中的薄弱环节和税收政策执行中存在的不足，有针对性地提出以查促管建议。
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