陇原工商文化：“大服务”孕育大提升 ———全省工商系统“工商文化建设年”活动纪实
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设的新高潮。
毫无疑问，先进的工商文化是工商管理部门软实力提升的重要基础，只有大力加强工商文化建设，才能以正确的价值观念、共同的精神支柱打牢思想基础，培育良好道德风尚，促进服务科学发展，激发工商干部的积极性、主动性、创造性，进而形成推动工商事业发展的巨大内在动力。
2012年为全省工商系统“工商文化建设年”。通过活动的深入开展，甘肃省工商系统凝练出了具有地域特色、符合工商实际的陇原工商精神，树立了“大工商”的核心理念，凝聚了干事创业的强大合力，打造了一支陇原工商铁军。
牛彦君张东峰
充分发挥工商文化在引领发展方向、提振发展信心、激发队伍活力等方面的重要作用
党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全面总结了党领导文化建设取得的巨大成就和宝贵经验，深刻分析了文化建设面临的新形势新任务，确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重大方针、目标任务和政策措施。《中共甘肃省委关于贯彻党的十七届六中全会精神进一步加快文化大省建设的意见》，准确把握全省经济社会发展新要求，准确把握全省文化发展新趋势，准确把握干部职工精神文化生活新期待，对在新的起点上努力建设文化大省做出了全面部署。
省工商局党组认为，加强工商文化建设，是深入贯彻十七届六中全会精神和省委重大决策部署的具体体现和必然要求，有利于形成体现时代精神和工商特色的陇原工商核心价值理念和陇原工商精神，使工商行政管理工作始终符合科学发展观和社会主义市场经济发展要求。全省各级工商行政管理机关要充分认识加强工商文化建设的重要性和必要性，自觉地把思想和行动统一到中央和省委的重大决策部署上来，以陇原工商核心价值理念引领发展方向，提振发展信心，进一步增强干部队伍的责任感和使命感，更好地担负起“做好社会主义市场经济秩序和人民大众小康生活保护神”的神圣使命。
加强工商文化建设，还是优质高效服务文化大省建设促进文化大发展大繁荣的迫切需要，也是建设高素质工商行政管理干部队伍的重要途径。
基于这样的考虑，省工商局党组2012年年初印发了全省工商系统“工商文化建设年”活动实施方案的通知。于是，一场贯穿全年、别开生面的“陇原工商精神”和“队伍建设目标”创建凝练活动在全省工商系统中生动地展开了。活动的目的只有一个，就是打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的陇原工商铁军。
不断增强工商文化的渗透力、吸引力和感召力，使陇原工商核心价值理念深入推进
省工商局党组书记、局长郭承录告诉记者，“工商文化建设年”活动是以工商文化为引领，努力创新“五大体系”，主动担当“五种角色”，着力构建“大工商”核心理念。要“跳出工商看工商”，用更宽阔的视野和触角，去扩大工商的作为、增强工商的责任、提升工商的地位。树立“大服务”理念，始终把服务地方经济发展作为第一要务、第一职责和衡量工作的第一标准，围绕创新服务机制、拓展服务领域、促进市场主体快速健康发展；树立“大监管”的理念，把政府工作的难点作为监管执法的侧重点，把群众关心的焦点作为监管执法的切入点，把发展经济的热点作为监管执法的着力点，努力提升市场监管的精细化水平、执法办案的专业化程度；树立“大维权”理念，在整合内部资源、建立科学有序工作链的基础上，更加注重利用好外部资源，引导各方面力量参与消费维权工作，提升消保维权的社会化水平。
工商文化建设的总体目标是，经过五年的努力，使社会主义先进文化更加深入人心，陇原工商文化体系建设扎实推进，良好思想道德风尚全面形成，陇原工商核心价值理念、陇原工商精神广泛传承和弘扬，队伍素质和履职效能明显提升，工商部门社会形象显著改善，工商文化建设机制日益完善，进一步增强干部职工对工商事业的认同感、归属感和荣誉感,提高全省系统的影响力、凝聚力和战斗力。工商文化建设的基本原则是，坚持正确导向、以人为本、务实创新、因地制宜、统筹兼顾。
省工商局决定实施“四大工程”，努力完成工商文化建设的主要任务。一是实施工商文化提升工程，着力推进工商精神文化建设。全省系统五年内，要建成工商文化示范点100个，表彰和树立一批工商文化建设先进集体和优秀个人。实施“工商廉政文化精品工程”，到2015年“廉政文化示范点”比例增加到20%。二是实施工商文化规范工程，着力推进工商制度文化建设。要把制度化、规范化、程序化、法治化建设贯穿于工商文化建设全过程，努力形成充满活力、富有效率的制度体系。结合为民服务创先争优活动，进一步健全完善服务机制、监管机制、维权机制、干部管理机制和党风廉政制度，努力实现工商事业的长远发展。三是实施工商文化引领工程，着力推进工商行为文化建设。2015年末，全省系统省局级岗位标兵、岗位能手要分别达到1000名、5000名。本科以上文化程度干部占到干部总数的60%以上。100%的基层工商所（分局）步入县级文明单位行列，20%的基层工商所（分局）步入市级文明单位行列；60%的县市区工商局步入市级文明单位行列，40%的县市区工商局步入省级文明单位行列；10%的县市区工商局步入国家级文明单位行列，14个市州工商局全部步入省级文明单位行列， 4个以上市州工商局步入国家级文明单位行列。四是实施工商文化惠民工程，着力推进工商物质文化建设。进一步加强基层基础设施建设，加强工商所规范化建设，进一步完善基层装备配置，积极推进基层信息化建设，加强基层文体场所及设施建设，丰富干部职工文化生活。
“工商文化建设年”活动在精神文化层面上，旨在提高干部队伍思想道德素质，提升干部队伍综合素质，提高工作中的贯彻力和执行力，提升精神文明建设层次和水平。在物质文化层面上，旨在加强工商所规范化建设，改善基层执法装备，推进基层信息化建设，加快文化设施建设。
具有先进工商文化的陇原工商铁军对重点领域敢于“亮剑”，对行业潜规则敢于说“不”，履职尽责，当好“保护神”；斩断吃拿卡要、以权谋私、徇私枉法等权力寻租的“黑手”；不断在生动的文化实践中凝练形成具有地域特色和符合社会主义核心价值观的工商精神，构建与经济发展和社会进步相适应的陇原工商文化体系，形成“人人参与文化建设，人人共享文化成果”的浓厚氛围。
一场场活动构成了工商文化年建设的主脉络，集中展示了陇原工商文化建设的成果
“工商文化建设年”活动按照全员参与、分级组织、上下联动的总体要求，开展形式多样的主题活动，不断丰富干部职工精神文化生活，大力推进工商精神文化建设。
1月19日，省工商局机关举办2012年新春团拜会。省工商局领导与机关全体职工及离退休老同志代表欢聚一堂，共同迎接新春佳节的到来。整个团拜会气氛热烈，欢乐祥和。局机关各处室及直属事业单位选送了12个节目，节目形式多样、精彩纷呈。悠扬曼妙的歌舞、诙谐幽默的小品、激情昂扬的吟唱、深情委婉的朗诵，不断掀起团拜会的高潮。
2月16日，由省工商学会推荐的20篇论文中有7篇获得中国工商学会的表彰奖励。《非公有制企业党组织功能定位问题研究》获中国工商学会2011年度优秀课题成果二等奖；《试论工商行政管理在关中——天水经济区发展中的定位与作用》，获中国工商学会2011年度优秀课题成果三等奖；《甘肃广告行业监管的现状及对策》《全省工商系统基层基础建设存在的问题及破解对策》《浅论突发事件的舆论引导与媒体应对》《酒泉商标发展现状调查与对策研究》《提炼对“工商文化建设”精神语言，促进工商事业改革创新》分别获得中国工商学会2011年度优秀成果奖。
三月春风暖，桃花相映红。3月7日，省局机关隆重举行联谊会，100多名退休和在职妇女干部职工欢聚一堂，庆祝第102个三八国际妇女节。机关退休干部第一党支部、第二党支部、机关妇委会、12315指挥中心的妇女干部职工还为大家表演了精彩的文艺节目。
3月14日晚，由省委宣传部、省文明办、省工商局、省广电总台、省消协联合举办的 “2012年3·15‘在您身边\’电视晚会”在省电视台演播大厅进行了现场直播。整台晚会紧紧围绕“消费与安全”年主题展开，集中体现了甘肃省工商系统近年来在市场监管和文化建设方面取得的丰硕成果。一曲《我是陇原工商人》唱出了红盾卫士敢于担当、无私奉献的情怀；小品《咱家这些事》将省消协公布的典型案例巧妙地串在一起，提醒消费者安全消费、明白维权、科学消费；歌伴舞《红盾誓言》和配乐诗朗诵《在您身边》展现了全省系统构建“大工商”、甘当“保护神”的全新工作理念。晚会还通过五个短片，发布了执法办案的典型案例，涉及食品安全、涉农打假、打击传销、产品质量等多个方面，详细分析案情原由，重点介绍调解过程及结果，并邀请省消协律师团成员进行现场点评，向广大消费者详尽呈现了一个消费事件从产生纠纷到权威部门协调解决的全部流程，抨击了不法经营者侵害消费者权益行为，展示了全省工商部门和消协组织为民服务的坚定决心。
3月22日，根据省局机关“一月一法”活动的安排，举办了关于“实施商标战略，助推经济发展”的视频讲座。
4月10日，省局举办了全省工商系统《行政强制法》视频讲座。
4月25日，省局为全省系统干部职工举办了题为《转型期的社会主义核心价值体系建设》的视频讲座。
4月28日上午，省局机关“爱工商、庆五一”职工运动会在兰州体育馆举行。运动会共设拔河、长绳穿梭跳、踩气球、两人三足、乒乓球、羽毛球、篮球等项目。全体职工发扬“友谊第一，比赛第二”的精神，奋力拼搏、团结互助、文明竞争，比出了风格，赛出了水平。
5月4日，省局举办了《网络舆情的发展及应对》专题讲座。
为纪念中国共产主义青年团成立90周年暨“五四”运动93周年，5月7日，省局机关及直属事业单位100余名青年团员共聚一堂，举行了“五四”联谊活动。
6月5日，由甘肃省全民健身工作委员会举办的2012年甘肃省直单位第九套广播体操比赛在兰州体育馆举行，省直机关、中央和省属在兰单位、兰州地区大专院校及科研院所共137支队伍参加了比赛，省局机关代表队在68个省直机关单位中取得了三等奖的好成绩。
6月7日，省局机关举行2011年岗位能手、岗位标兵考试，对各处室及直属事业单位推荐的2011年岗位能手和岗位标兵进行选拔。考试分综合业务岗位、登记注册岗位、消保维权岗位、执法办案岗位、商标广告监管岗位和市场监管岗位。
8月10日，省局党组副书记、副局长、省非公企业工委书记刘为民，为省局机关党员干部讲授了以廉政和提高效能为主要内容的党课。参加党课的省局党员干部还观看了电视纪录片《信仰》。刘为民以《坚定理想信仰，提升素质效能，以反腐倡廉的实际成效迎接党的十八大胜利召开》为题，结合工商部门实际，深入浅出地分析腐败的本质和危害，解读反腐倡廉的重大意义，就强化完善反腐倡廉举措等提出意见要求。
8月8日，省工商局邀请王万青、肖玉川、张晓三名同志，举办了“陇人骄子”先进事迹工商系统视频报告会。报告团的三位同志以自己的亲身经历、质朴的语言、翔实的事例和真挚的情感，讲述了他们不畏艰苦、无私奉献、锐意进取的感人事迹。
为推进全省工商系统反腐倡廉工作深入开展，由省局组织开展的“勤政促发展、廉政保平安”征文活动近日结束。《大厅日记》等22篇征文获奖，武威市工商局被评为优秀组织奖。
11月2日至6日，全省工商系统文化艺术作品展在甘肃画院隆重举办。展览为期5天，参展的作品共350余幅，是从全省工商系统干部职工创作的近千幅优秀作品中遴选出来的。作品题材丰富，涉猎广泛，将工商精神与时代精神充分结合，凸显了传承中华艺术、构建工商文化的主旋律，彰显了工商系统干部职工浓厚的传统文化底蕴与当代艺术创新的风采。
11月6日，省局举办了全省流通环节食品安全知识竞赛。参赛的14支工商执法人员代表队和13支食品经营户代表队的精彩回答不仅赢得了观众的掌声，还现场普及了食品安全知识，提升了公众的食品安全意识，展现了工商干部的精神风貌，食品经营者的职业素养，这是文化建设开出的又一绚丽的花朵。
12月14日，省局召开全省工商系统理论研讨暨优秀成果表彰会议，总结近两年来全省系统工商行政管理理论研究工作，表彰奖励2012年度全省工商系统理论研究先进单位及优秀成果获奖作者。
……
这一台台欢乐祥和的文艺表演，一场场启人心智的讲座报告，一幅幅涉猎广泛的书画作品，一件件锐意进取的论文评比，构成了工商文化年建设的主脉络，是甘肃工商文化建设成果的一次集中展示，对于提升甘肃工商文化底蕴、文化品位具有积极的意义。
高度概括总结提升，形成了“陇原工商精神”和“队伍建设目标”
根据省工商局《关于进一步加强工商文化建设的意见》，年初在全系统组织开展了工商文化建设大讨论活动，全省系统各级各单位高度重视，积极参与，逐级评选，推荐上报工商文化理论文章132篇、工商价值理念作品218件，编撰出版了《甘肃工商文化建设优秀论文集》，形成了“人人参与文化建设，人人共享文化成果”的浓厚氛围。
省工商局在认真总结吸纳系统以及省委党校专家教授专题研讨成果的基础上，凝练形成“陇原工商文化价值体系”（征求意见稿），并多次征求了系统各方面的意见。省工商局党组听民声、顺民意、集民智，先后两次进行专题讨论，高度概括总结提升，形成了“陇原工商精神”和“队伍建设目标”。
陇原工商精神：为民、公正、坚韧、创新。
为民，体现忠于人民、无私奉献的宗旨意识，表现了甘肃工商人的担当与责任。公正，体现公平公正、维护正义、大公无私的价值追求，表现了甘肃工商人的品行与美德。坚韧，体现不屈不挠、锲而不舍的坚定意志，表现了甘肃工商人在艰苦环境中对党的事业执着追求的顽强品质。创新，体现积极向上、奋发进取的发展意识，是甘肃工商人新形象的特征。
“为民、公正、坚韧、创新”作为陇原工商精神的重要内容，是一个有机统一的整体，体现了甘肃工商人的秉性，反映了甘肃工商人的精气神。
队伍建设目标：建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象。建一流班子，是加强队伍建设的核心。带一流队伍，是加强队伍建设的关键。创一流业绩，是加强队伍建设的目的。树一流形象，是加强队伍建设的保证。
“四个一流”是一个有机的整体，相辅相成，缺一不可。抓班子是核心，带队伍是关键，创业绩是目的，树形象是保证。把“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”作为工商行政管理队伍建设目标，就是要激发干部队伍的斗志与活力，提振干部队伍的精神与士气，引导和激励全体干部职工立足本职，团结拼搏，创先争优，开拓进取，努力打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的陇原工商铁军。
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