武威：让12万农村学生吃好免费营养餐
武威：让12万农村学生吃好免费营养餐
实施农村义务教育学生营养改善计划，是提高学生健康水平和体质素质的一项惠民工程。如何把这一惠民工程抓好，武威市坚持群众主体地位，问需于民，在食谱制定、食品安全、食堂建设、资金管理、学生营养健康状况监测等方面都有学生和群众参与，做到食品安全有营养，得到学生满意、家长放心、社会认可。
2012年春季学期开始，“农村义务教育学生营养改善计划”开始在全省58个连片特困县义务教育阶段农村中小学实施，武威市天祝县、古浪县农村学生吃上了免费“营养餐”。一年后，随着范围扩大，民勤县、凉州区也列入其中。至此，全市共有12万名农村学生吃上了免费“营养餐”。
学校食堂建设是实施营养改善计划的一项重要内容。2013年，省上下达武威市食堂建设专项资金共6830万元。武威市教育局积极征求各区县意见，并到基层学校调研，安排了一批急需新建食堂的学校，当年全市新建了106所学生食堂。
孩子们吃什么？吃的卫生吗？这是家长每天都会关心的问题。在实施“营养餐”工程前，武威市教育局就提出对学校食堂管理和学生午餐质量要请家长“把关”，各学校要遵循“周调剂、月平衡”的原则，在广泛听取学生和家长的意见后，科学制定学生营养周供餐食谱。目前，食堂供餐的学校以自制的八宝粥、肉丝汤花卷、玉米粥、肉米面条、馒头、牛奶、鸡蛋等为主。企业供餐的学校以鸡蛋、牛奶加面包为主，还提供适量的水果，进一步丰富了营养餐供餐内容，提高了学生营养膳食的质量。天祝县还为学生提供清汤牛羊肉、牛肉羹等有地方特色的营养餐，深受牧区孩子和家长的欢迎。
为确保把国家补助的每一分钱都吃到学生嘴里，武威市教育局要求各学校要成立由家长代表参加的监督小组，对营养餐原材料的采购、验收及加工等环节进行监督。群众的有效参与和积极监督，保证了资金的安全。各学校结合实际，修订完善了学校财务、食堂从业人员、食堂卫生管理、食堂原料采购索证、食品安全责任追究、食堂从业人员晨检、档案管理等制度，保证各环节有章可循。制定了学校食品安全应急处置预案，建立了食品采购、公示、验收、出库、食品留样、陪餐等台账，规范了学生食谱、学生日用餐情况登记、每周食谱核算、资金支出汇总等表册。学校严格规范操作流程，从编制食谱、市场采购、入（出）库验收、食品储存、食堂加工、食品留样、学生就餐、餐饮器具清洗消毒、废料回收等多个环节规范操作，详实记录台账，做到“四个一”（每一个操作细节严格把关，每一个工作流程专人负责，每一步程序按要求签字，每一项责任落实到人），使营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化。为了确保食品安全，武威市教育局先后多次对全市中小学营养改善计划实施情况进行督查，根据各学校存在和出现的问题，及时提出整改意见，并协调相关部门落实整改措施，使全市营养改善工作逐步得以规范。
武威市实名制信息系统和在线月报，准确掌握学生信息，防止虚报、冒领营养改善补助资金行为。目前，古浪县、天祝县建立了营养餐实名制信息管理系统。凉州区、民勤县制定了《农村义务教育学生营养改善计划实名制学籍信息管理暂行办法》，对农村义务教育学校实行营养改善计划实名制管理。每学期开学初由学校采集学生实名制信息并逐级备案。对学生进行动态监控，准确掌握学生信息，凡是转入、转出的学生，按时报区县教育局备案。准确掌握了学生信息，防止虚报、冒领营养改善补助资金行为。各区县按照省教育厅《关于填报农村义务教育学生营养改善计划月报表的通知》的要求，指定专人负责营养改善计划月报工作。
实施学生营养健康状况监测，关注学生体质健康变化。武威市各区县制定下发了《农村义务教育学生营养改善计划营养健康状况监测评估工作方案》，成立领导小组，明确责任目标。监测学校及所在卫生院制定专人负责，落实责任到人，对监测评估工作进行统筹安排。各监测学校、卫生院对学生基本情况摸底造册，组织学生井然有序进行身高、体重测量，准确规范填写监测数据。并严格按照方案，收集整理资料，积极探索建立监测长效管理机制。区县卫生局每学年对学生营养健康状况进行一次监测评估，关注学生体质健康变化，特别是营养改善计划实施对受益学生的膳食营养摄入、营养状况、生长发育和健康状况产生的影响。
武威市加大宣传力度，主动接受学生、家长和社会监督。各区县、学校通过课堂、标语、横幅等形式对营养餐政策进行宣传，开展了以营养膳食为主题的演讲、征文、讲座、座谈等活动，不断提高广大师生的健康意识和科学膳食水平。各区县制定了营养改善计划公开公示信息制度，主动将营养改善计划有关政策文件、组织机构、实施进展、资金使用、举报电话等内容通过政府网站、报刊、广播、电视等媒介形式主动向社会公开公示。各学校能够按照要求，将组织机构、各环节负责人、周食谱、饭菜价格、用餐学生信息、资金收支情况和食堂财务管理情况等在校内醒目位置进行公示，主动接受学生、家长和社会监督，确保营养改善计划顺利实施。
马顺龙
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