民勤：大力整治“白色污染”变废为宝

民勤：大力整治“白色污染”变废为宝

马顺龙

曾几何时，地膜覆盖技术的推广使用曾为民勤县农业节水增产、农民持续增收带来了巨大效益，但地膜在自然条件下的难降解性，也成了当地的一大新型污染源。整治“白色污染”已刻不容缓！

为全面整治农村“白色污染”，创建洁净优美的生产生活环境，走好再生资源回收产业化发展之路，近年来，民勤县按照全民动员、标本兼治、循环利用的治理思路，明确目标，强化措施，不断加大整治力度，“白色污染”治理取得了明显成效。

民勤县从培育壮大龙头企业入手，加大再生资源回收和加工力度，变废为宝，从根本上整治“白色污染”。

2010年，在省财政厅、农牧厅、工信委和武威市委、市政府的大力支持下，民勤县先后建成废旧地膜回收加工企业34家，培育壮大了省级循环经济示范企业威瑞环保有限责任公司，该公司以废旧地膜为原料，研制新一代复合井盖系列产品。公司注册资金600万元，有员工120多人，占地面积220亩，资产总额1.6亿元。先后建成了年产20万套道路井盖、年产3000吨PE管材、年产1万立方米化粪池、年产PE井筒1万个、年产PE托盘8000个生产线，在全县各乡镇设置回收网点18个，配备回收专用车辆20多辆，年可回收加工废旧地膜25000多吨，确保县境内废旧地膜的全部回收利用。2012年，公司被甘肃省人民政府评为“全省就业先进企业”，被省工信委确定为省级循环经济示范企业。

公司负责人许开强介绍说，公司自成立以来，随着市场的不断开拓，生产规模逐年增加，回收率大幅提升，2010年至今，已回收废旧地膜68000多吨，做到县内废旧地膜回收的全覆盖，并辐射天祝、古浪、凉州、金昌、张掖等县市。

2013年，在省农牧厅的大力支持下，公司投资8800多万元，计划通过两年时间，以龙头企业为依托，以乡镇回收网点、社区收集点、回收企业和集散市场为载体，以整合现有回收网络资源为基础，建成废旧物资分拣加工区、交易区、仓储区、综合配送及电子商务网络、培训中心等功能齐全的大型再生资源交易市场，形成集中回收—加工—再利用的循环经济发展链条模式，年回收加工利用废旧农膜、塑料、工业废渣、煤灰、玻璃、纸板等再生资源25000吨。使城乡90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理，实现再生资源回收的产业化发展目标。

民勤积极推广“一膜两用”免耕栽培技术，这是一种新型节水种植技术，是在往年留床地膜上直接泡水种植茴香、葵花等经济作物，不仅大大提高了地膜利用率，而且有效降低了废旧农膜“白色污染”，每年推广面积达8万多亩，减少废旧农膜400多吨。

同时，民勤县不断加大宣传教育力度，加强农田残膜的清理回收，增强群众环保意识。结合武威市开展的“治理白色污染物”宣传月活动，深入开展以治理白色污染进农村、进校园、进社区为主的“三进” 活动，组织干部群众、学校师生和社区居民，对村庄田野、主干道路两旁、城乡接合部、背街小巷、河道及绿化带两侧，以及易成为污染源的拆迁工地、待建工地、废品收购点、集贸市场周边等重点区域进行集中清理捡拾，真正实现地面无白色垃圾、树木无白色树挂、绿（林）地无白色树裹、“窝风死角”无白色废弃物的目标。充分利用各类媒体，积极宣传“白色污染”的危害，引导全社会关注和参与。立足当前，着眼长远，及时总结活动中涌现出来的好做法和好经验，对活动进行大力宣传，集中展示活动成果，创造良好舆论环境。

建立健全管理监督网络。民勤县针对辖区面积较大、城乡交错的实际，相关部门和乡镇抽调专门工作人员，组成督查工作组，按照统一要求、统一标准加强整治，监督管理。坚持集中整治与长效管理相结合的原则，明确“白色污染”治理的目标要求，将乡镇、街道、环保部门协调统一起来，共同参与整治工作，使“白色污染”治理工作做到全覆盖，形成了比较完整的执法、管理、监督网络。

今年4月，民勤县在全县范围内深入开展农村环境卫生综合整治活动，加大整治力度，彻底治理农村“脏乱差”现象，改善农村人居环境，为人民群众营造良好的生产生活环境。按照属地管理原则，集中清理垃圾堆、土堆、粪堆、柴草堆、废旧地膜堆。以村民小组为单元，整治居民点街道和房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、乱倒乱排等问题，清理、修整有碍村容村貌的坍塌房、残墙断壁。大力开展清洁能源建设，实施“一池三改”工程，逐步实现户户有沼气池、暖棚圈舍、卫生厕所，消除环境污染，改善人居环境。进一步完善农村环卫基础设施，积极做好对已安装的垃圾处理设施设备的维护和运行管理，每个行政村至少落实1处垃圾填埋场，实行垃圾集中倾倒填埋。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾收集处理模式，建立一批垃圾处理示范点。建立长效管理机制，落实农民房前屋后“三包”责任制，发挥农民主体作用，强化村民自我管理，形成“户、社、村、乡镇”联动的农村环境卫生管理机制，通过“一事一议”筹资方式，组建农村环卫保洁工作队伍，确保农村垃圾能够收起来、运出去、处置好。

时下，大秋作物收获已进入后期，群众陆续开始整理土地，废旧地膜将逐步“上市”。10月14日，民勤县即时启动实施 “土地净化周”活动，计划利用一周时间，集中开展县城、乡镇、村社、社区“白色污染治理”和环境卫生整治工作。各乡镇、相关部门要把整治活动作为一项民生工程来抓，采取强有力措施，加大人力、物力投入，坚持不懈，统合施治，切实抓出成效。农业技术、环保等相关部门组成专门工作组，广泛深入农村基层和田间地头，大力宣传并积极引导、鼓励农民做好农田残膜的清理回收工作，在残膜揭膜、清除时间、方式、方法等技术方面加强指导，教育引导群众将产生的废旧地膜即时收集，定点堆放，最大限度降低农膜残存率，做到清洁生产，保护和改善农业农村生态环境。县委农办要结合“美丽乡村建设”工作，进一步规范整顿乡村回收网点，做到存放有序、管理规范。县、乡集中整治领导小组、文明办、爱卫办、工商、环保、卫生等部门深入乡镇、村社，组织开展以“杜绝白色污染，保护美丽家园”为主题的宣传教育活动，向民众宣传有关“白色污染”的防治常识及法律、法规，发放宣传资料，扩大舆论宣传氛围。县内相关回收加工企业，抽调工作人员深入村社农户开展回收工作，即时调派运输车辆进行运送。在学校，广泛开展“整治白色污染，从我做起”主题读书、征文、书画表演等活动，采取“小手拉大手”等宣传形式，编印再生资源回收宣传手册，向每一位中小学生印发宣传册，学生带家长，共同做好“白色污染”清理和回收工作，努力创建美好幸福家园。充分发挥新闻媒体的导向和监督作用，在县电视台、政府网站、新农村资讯等新闻媒体刊登、播发有关产生“白色污染”的根源、“白色污染”的危害和污染防治等科学知识，宣传治理“白色污染”的重要性、紧迫性；对重大的群众性清理“白色污染”活动和典型事例现场采访，及时报道；对相关职能部门的执法检查及群众的投诉、反映进行跟踪报道，及时反馈；对少数不文明现象和环境死角及“白色污染”严重的区域进行及时曝光，充分发挥社会公众监督作用。强化督查，跟踪问责，县纪委、县委政府督查室对活动开展情况进行跟踪督查，将督查情况在全县范围内进行通报，并将其纳入乡镇动态考核和综合考评体系，对工作措施不到位、治理成效不明显的乡镇公开进行曝光，限期整改，确保活动取得实实在在的效果。

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