古浪：聚焦富民产业管控用好***贷款

古浪：聚焦富民产业管控用好***贷款

马顺龙 崔世雄

今年7月份，古浪县西靖镇感恩新村社区居民陈文才贷了5万元***专项贷款，加上5千元的补助资金，通过土地流转的方式，承包了120亩枸杞地，大力发展枸杞产业，预计明年总收入有7万多元。陈文才说：“***政策这么好，生活很有盼头，明年我肯定能脱贫。”

黄花滩镇黄花滩村村民陈平川，今年8月份获得5万元的***专项贷款和4千元补助资金，他全部用于养殖，投畜110只羊，年底出栏保守估计有1万多元的纯收入。

像陈文才、陈平川这样的***专项贷款的受益户在古浪还有很多。

***专项贷款启动以来，古浪县严格按照省市部署要求，迅速召开专题会议进行研究部署，成立了县政府主要负责人任组长的***专项贷款工作领导小组，切实加强对贷款工作的组织领导和协调推进。各乡镇成立专门工作机构，抽调精干力量开展工作，建立了分级负责、全面覆盖的工作机制。研究制定具体的实施方案，将省上下达县上***专项贷款额度全部分解到各乡镇。逐级靠实责任，县政府与各乡镇签订贷款发放目标责任书，明确乡镇党委书记负主要领导责任，乡镇长为第一责任人，对贷款发放工作亲自抓、负全责。各乡镇结合建档立卡贫困户，将任务细化分解到村干部、双联干部和驻村帮扶工作队，逐级负责，层层落实，形成了“人人有责任，层层抓落实”的工作格局。

古浪县以建档立卡贫困农户贷款为重点，严格界定范围对象，逐户摸清底数，制定贷款计划，对列入当年脱贫计划的农户优先给予扶持，保证贷款对象准确、信息真实、使用合规。优化审批流程，设立“一站式审批”服务站，实行集中审批办理，确定县信用联社为***专项贷款代办金融机构，为全县19个乡镇开设贷款专户，贷款发放更加高效便捷。创新担保方式，借鉴妇女小额担保贷款等惠农贷款运作成功经验，创新***专项贷款担保方式，采取公职人员担保、三户联保、财产抵押、第三方保证担保等多种担保方式，保证贷款放得出、用得好，收得回。

古浪县加大媒体宣传攻势，普及***专项贷款政策，利用电视、广播、网络等媒介，全方位、多角度宣传***专项贷款的审贷对象、条件、用途以及办理程序，确保办理过程公开、公正、公平，自觉接受群众监督。依托“12316”手机短信、“农政通”等平台发布政策信息2万多条。各乡镇包村干部、各双联单位联户干部、驻村帮扶工作队进村入户，广泛深入宣传贷款政策和办理程序，切实提高群众的知晓率。同时，加强诚信宣传和信用知识普及，教育引导农户诚实守信，营造良好信贷环境。

为了让群众尽快贷上款，古浪县急群众之所急，充分利用国庆假期，加班加点，第二批贷款额度2亿元已发放到位，加上第一批贷款额度3亿元共5亿元***专项贷款目前已全部发放到位。

为管好用好***市级补助资金，古浪县明确将***市级补助资金用于2015年预脱贫的贫困户发展设施农牧业。加强资金使用的监督，县乡村组层层落实资金投向责任制，从设施农牧业建设选址、建造、定植、投畜、销售和产业发展等各个环节监管支持资金流向，联户干部、帮扶责任人与预脱贫户共同领取、管理资金，确保补助资金不挪作他用，发挥资金使用最大效益。严格按照脱贫时序和脱贫目标，对各乡镇进行考核，兑现奖惩。把完成目标任务乡镇的支持资金作为补助资金；把完不成目标任务乡镇的支持资金转为借款，按人民银行同期基准利率计息，次年偿还本息，并在年度分配专项资金时，相应核减一定比例的支持资金。对违反资金管理方案及有关规定的行为，按照有关法律法规严肃处理。严格按照省、市扶贫支持资金管理办法，结合实际，制定了《古浪县2015年市级***支持资金管理使用方案》，今年***市级补助资金4960.5万元已全部落实到户。

古浪县强化风险防控，积极鼓励借款人通过购买人身意外伤害保险、家庭财产及从事产业保险等方式，以降低贷款风险。严把贷款使用关，对于缺乏致富能力的贫困户，按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，其贷款额度由农村合作组织、致富能人使用，借款人与贫困农户、村委会、乡镇政府就带动该农户增收脱贫签署三方协议，带动农户年净收益不低于贷款额度的10%，每半年支付一次。严格贷后管理，对获得贷款的农户，建立贷款档案跟踪管理，由乡镇、驻村帮扶工作队、村委会共同监督，并定期开展贷后走访，确保贷款用于种植、养殖、农副产品加工及流通等农林牧生产经营活动，对私自改变贷款用途的立即收回贷款，且利息全部由农户承担。

古浪县将***专项贷款纳入乡镇年度实绩目标责任体系，年底统一组织考核，兑现奖惩；同时也作为双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队考评的重要依据。实行贷款发放日报告、月通报制度，结合各乡镇建档立卡户数、年度脱贫计划等按月排名，对放贷进度连续排名靠后的乡镇，由县政府分管领导约谈乡镇长。加强督促检查，从县督查办、效能办、财政局等部门抽调人员组成专项督查组，对信贷政策落实、贷款管理使用等及时跟进督查、追踪问效，对工作滞后、改变贷款用途等行为严肃问责，确保贷款真正用到群众脱贫致富上。

新闻推荐

古浪健全考核体系强化基层党建工作

古浪健全考核体系强化基层党建工作古浪县从建立健全乡镇党建工作考核指标体系入手，创新基层党组织设置方式，解决基层党建存在的突出问题，推进基层党建工作科学化、制度化、规范化建设。围绕先锋引领...

古浪新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开古浪县而漂泊他乡，最美不过回家的路。