【双联行动这三年】下山挪穷窝 入川奔小康——古浪走出贫困群众易地扶贫搬迁新路子
【双联行动这三年】下山挪穷窝 入川奔小康——古浪走出贫困群众易地扶贫搬迁新路子
为下山入川搬迁移民新建的小康住宅区。
新建的养殖獭兔的现代化暖棚。 本报记者 马顺龙
下山挪穷窝 入川奔小康——古浪走出贫困群众易地扶贫搬迁新路子
本报记者 马顺龙
近年来，古浪县按照武威市委、市政府确定的全力实施“下山入川、生态移民”的扶贫开发工作部署，大力实施“下山入川”工程，成功走出了一条高深山区贫困群众易地扶贫搬迁的新路子，实现了“搬得出、稳得住、能脱贫、可致富”的目标，贫困群众生产生活条件发生了翻天覆地的变化。
古浪县是贫困人口多、人均财力少、贫困程度深的工业穷县、农业小县、生态弱县。全县41.2%的贫困人口集中分布在南部山区，贫困面高达57.8%。为了全面推进南部山区海拔2500米以上6万多贫困群众“下山入川”，古浪县在广泛调研、科学论证的基础上，争取实施了黄花滩生态移民暨扶贫开发项目，计划通过争取整合各类项目资金17.87亿元，开发黄花滩闲置土地8.62万亩，建设易地扶贫搬迁中心村10个，搬迁南部山区贫困群众4万人。
古浪县按照“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式大力发展特色产业，推进移民、居住、产业一体化安置。2011年11月以来，按照“一个重点（水利骨干工程），二个配套（基础设施和公共服务设施），四个同步（水利骨干工程、土地平整、住宅建设、产业培育）”的原则，全面推进各项工程建设。其中水利骨干工程于2013年5月达到通水条件，新改建渠道78公里、提水泵站3座、随渠道路61.7公里，年供水量3000万立方米，可灌溉农田8.6万亩，为实施“下山入川”工程提供了可靠的水源保障。
针对南部山区生产条件恶劣、就地脱贫难的实际，古浪县按照省委推进易地扶贫搬迁和市委安排部署，把“下山入川”搬迁移民作为***、拔除穷根、治穷致富的战略性举措，以生态移民暨扶贫开发黄花滩项目为平台，积极争取国家、省级片区专项支持，整合涉农项目资金，全力推进“下山入川”生态移民工程。黄花滩生态移民区开工建设３个移民新村，圆梦新村社区建成住宅1000套，全部分配到户。3号移民点平整住宅区土地1600亩，住宅工程完成主体385套，完成投资2828万元。2号移民点已完成住宅区土地平整1300亩，完成投资390万元。同步发展设施农牧业，项目区累计建成设施农牧业6000多亩，使贫困群众一步到位发展富民产业，实现“当年下山、次年脱贫、三年致富”目标。
为使“下山入川”贫困群众实现稳定脱贫，古浪县将日光温室、暖棚建设、良种畜引进、贷款贴息等国家和省市产业扶贫资金集中用于扶持贫困群众发展主体生产模式，对移民区日光温室每亩奖补3万元，养殖暖棚奖补6000元至8000元。搬迁群众根据经济条件和自身产业基础，积极发展日光温室、肉羊育肥、獭兔养殖产业，一步到位培育现代设施农牧业。
为加快移民区农业产业化进程，古浪县推行“企业+专业合作组织+农户+基地”经营模式，引进内蒙古东达蒙古王集团、北京丰民同和等农业产业化龙头企业，扶持建设长庆现代农业产业园辐射带动移民区群众加快发展脱贫致富产业。目前，感恩新村社区按照“322”（户均3亩经济林、2亩设施农牧业、2亩高效节水田）模式，发展特色林果业2800亩，建成全钢架日光温室500座，养殖暖棚940栋，饲养羊上万只，獭兔2万多只。阳光新村社区按照“222”（户均2座养殖暖棚、2亩特色林果、2亩饲草地）模式建成养殖暖棚116栋、589亩。主体生产模式已成为贫困群众脱贫致富奔小康的支柱产业。
古浪县在坚持抓好移民住宅建设的同时，同步推进水、电、路、渠、林等基础设施和教育、文化、卫生等公共服务设施配套，努力把项目区打造成节水灌溉示范区、生态移民扶贫开发和双联富民行动样板区。在感恩新村社区、阳光新村社区建成村级综合服务中心和标准化卫生室各1所，为移民住宅全部配套了卫生厕所。建成乡村体育惠民工程及健身场地2处，农家书屋2个。修建配套支渠8公里，供水工程管道34公里，建成蓄水池2座，埋设PVC管道12.9公里，铺设滴灌管打道88.9公里。配套主干道路14.8公里，硬化次干道及巷道70多公里。架设10千伏供电线路55公里，0.4千伏供电线路33公里，变压器50台。投入资金380多万元，在移民区完成防风固沙林3000亩，治沙造林3000万亩，社区及周边绿化648亩，通道绿化15公里，栽植各类苗木200多万株。
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