“营双”高速公路放翻6名乡、村干部 古浪县原新堡乡纪委书记、人大主席、乡长等人分别领刑
兰州晚报讯（记者雒焕素）5月8日，记者自武威市相关部门了解到，2013年轰动当地的武威市古浪县新堡乡、村多名干部因贪污、滥用职权被相关部门查处的案件近日在武威市中级人民法院“尘埃落定”。根据二审判决结果，原古浪县新堡乡党委副书记、纪委书记何兴彦，原古浪县新堡乡人大主席马生祥等6人分获13年至缓刑5年不等刑罚。
乡党委副书记、人大主席带头贪污征地补偿款
2010年8月至2011年3月，国家修建“营双”（营盘水至双塔高速甘肃省第一条沙漠地带修建的高速公路）高速公路途经古浪县新堡乡的新堡子村和崖头村，该乡确定征地的具体事宜由被告人何兴彦（41岁，原古浪县新堡乡党委副书记、纪委书记）、马生祥（46岁，原古浪县新堡乡人大主席）负责。在征地过程中，乡政府给农民丈量完被征用的土地后，还剩余接近200亩被征用的集体土地，被告人何兴彦、马生祥预谋每人套取征地补偿款40万元，遂找来协助新堡乡从事征地拆迁工作的被告人张之信（50岁，原系古浪县新堡乡新堡村一组组长。曾任该村党支部书记，村委会主任）、张之湘（50岁，古浪县新堡乡新堡村二组农民，曾任该村文书），要求被告人张之信、张之湘帮助其套取征地补偿款40万元。被告人张之信、张之湘答应帮助的同时，要求被告人何兴彦、马生祥将其私自开垦的荒地46.1亩列入被征地的范围，被告人何兴彦、马生祥亦同意。被告人张之信、张之湘提供虚列农户的名单，被告人何兴彦、马生祥伪造土地征用补偿表，套取国家征地补偿款80万元，同时在崖头村用同样的方式套取国家征地补偿款26万元。被告人何兴彦、马生祥各分得赃款53万元。被告人张之信、张之湘私自开垦荒地46.1亩列入征地范围后，为避免群众的不满，将上述被征土地分别挂在被告人张之信及其弟张之昌、被告人张之湘及其弟张之泾名下，套取国家征地补偿款91万余元。为解决项目部与群众用电纠纷，给新堡乡政府交回3.5万元，剩余87万余元被告人张之信、张之湘各分得43万余元。
2010年8月至2012年6月，“营双”高速公路项目征地拆迁过程中，被告人何兴彦、马生祥向被告人李某某（38岁，原系古浪县新堡乡党委书记，第十六届古浪县人大代表，第三届武威市人大代表）、石某某（48岁，原系古浪县新堡乡乡长，第十六届古浪县人大代表）汇报剩余120亩左右征用的荒滩、荒地和无人耕种的土地，按补偿标准算有270多万元左右的补偿款。4被告人共同商定套取征地补偿款用于乡政府开支，后被告人何兴彦、马生祥伙同被告人张之信、张之湘，采取伪造土地征用补偿表等手段，非法套取国家征地补偿款279万余元，交新堡乡私设“小金库”保管并开支。2011年6月15日被告人李某某、石某某商议后将单位“小金库”内资金57万元借给古浪县新堡乡荣海绿色食品加工销售中心个体经营者王某。其余大部分用于公务开支，给国家造成重大损失。
乡、村领导干部相互勾结，除了贪污还滥用职权
天祝县人民法院一审认为，被告人何兴彦在任新堡乡党委副书记、纪委书记期间，同时任古浪县新堡乡人大主席的被告人马生祥，利用负责“营双”高速公路征地拆迁工作之职务便利，伙同协助古浪县新堡乡从事征地拆迁工作的被告人张之信、张之湘贪污征地补偿款，其行为均已触犯刑律，构成贪污罪。被告人何兴彦、马生祥、张之湘、张之信相互勾结，各自利用自己的职务之便骗取公共财物，构成共同犯罪。被告人李某某、石某某、何兴彦、马生祥在征地过程中,不正确履行职责，经商议后套取国家征地补偿款279万余元，其行为已触犯刑律，构成滥用职权罪。依据我国相关法律，判被告人何兴彦犯贪污罪，判处有期徒刑十四年，并处没收个人财产10万元，犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十五年，没收个人财产10万元；被告人马生祥犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，决定执行有期徒刑十二年；被告人张之湘犯贪污罪，判处有期徒刑九年，并处没收个人财产5万元；被告人张之信犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产3万元；被告人李某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；被告人石某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。对于一审宣判被告人提出上诉。
武威市中级人民法院二审认为，上诉人（原审被告人）李某某、石某某、何兴彦、马生祥身为国家机关的工作人员，在负责征地过程中,不正确履行职责，经共同商议后套取国家征地补偿款279万余元，除将57万元借于王岐山使用外，其余被新堡乡政府违规开支使用，给国家造成重大损失，其行为已触犯刑律，构成滥用职权罪。上诉人何兴彦、马生祥利用负责“营双”高速公路征地拆迁工作之职务便利，伙同协助古浪县新堡乡从事征地拆迁工作的上诉人张之信、张之湘贪污征地补偿款，其行为均已触犯刑律，构成贪污罪，且构成共同犯罪。原判对上诉人何兴彦、马生祥、李某某、石某某滥用职权的定罪量刑及对上诉人张之信、张之湘贪污犯罪的定罪量刑准确，均予维持；原判以贪污罪对上诉人何兴彦、马生祥的处刑失当，应予纠正。综上，上诉人（原审被告人）何兴彦犯贪污罪，判处有期徒刑十二年六个月，没收个人财产10万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十三年六个月，没收个人财产10万元；上诉人（原审被告人）马生祥犯贪污罪，判处有期徒刑七年；犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年，数罪并罚，决定执行有期徒刑八年。本判决为终审判决。
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