点评： 产业优势的突破口在哪里 ——从郑远元的“千城万店”看非资源富集县的发展战略
本报记者 高振博
紫阳是典型的山区贫困县，山大沟深，有34万人口。传统的茶叶、药材种植所能容纳的就业人口有限，外出打工于是成为当地很多人的选择。修脚在紫阳当地原本并没有什么资源或产业基础，但由于十多年前创业者郑远元的开拓，随后借助血缘、地缘等因素逐渐扩散，最后竟成为当地一项特色劳务输出品牌。陕西不少村镇、乃至县域经济发展，都面临和紫阳一样的困境：没有煤炭、石油等能源优势，农业产业化程度低，工业也不发达；大量人外出打工却只能获得微薄收入，无法形成产业集聚乃至带动当地实现更大的发展。从这个角度讲，紫阳修脚产业的演进，无疑对于陕西不少贫困地区的脱贫致富有很大的启发意义。
对于很多非资源富集的县域来说，如何寻找产业优势的突破口，是一个非常重要的命题。紫阳修脚产业的发展路径，不是从当地资源与产业聚集的角度出发，而是从市场端的产业扩散出发，趟出了一条新路。借助郑远元和他带出来的紫阳人的共同努力，紫阳人占领了一个新的消费市场，即修脚市场。接着，借助这一已经成形的消费市场，紫阳当地再源源不断地进行劳动力输出；并且依托修脚产业，在当地形成修脚的配套产业链，从而带动整个县域的产业演进。
这一思路，放眼全国，已经有不少成熟的例子，比如沙县小吃、新化复印、安义铝合金……这些地方都借助类似的逻辑，将当地劳动力与某一特定技能或产品结合，在外地开拓市场，在当地延伸产业链，从而实现了从富民到富县的全面发展。而在陕西，这样的产业发展逻辑也频频出现，比如潼关县为做大潼关肉夹馍品牌，鼓励当地人在全国开潼关肉夹馍店；志丹县为促进当地养羊产业发展，支持当地人在外地开志丹羊肉馆。这些县都力图借助市场端的突破，从而实现当地劳动力资源与其他产业资源的重新优化整合。
此类产业演进的过程中，政企之间的合作也不容忽视。在郑远元企业快速扩张的过程中，劳动力缺口难以及时补足，这时政府借助培训和相应金融、财政等方面的支持，不仅支持了当地产业龙头快速做大，而且可以“借船出海”，让郑远元的企业成为一个孵化器，带出更多的“郑远元”，实现整个紫阳修脚产业的突飞猛进。
（本版照片由远元集团提供）
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