房子被强拆 报警20多次未被立案他状告华县公安局郭师傅：警方拍个照就走，是行政不作为华县公安局：没得到有效线索，无法立案

昨日，华县西关街，郭师傅家的旧址上已盖起楼房（右）本报记者 黄利健 摄

郭师傅一家原住在华县华州镇西关街，家里的房屋有十间门面房，大约半年前，这些房屋却突然被夷为平地，建起了一座广场。现在，他和妻子、母亲流落到其他城市租住，“拆迁的时候是镇政府来谈的，拆完了就没人认了……”昨日，郭师傅无奈地说。

拆迁建广场赔偿没谈拢

从郭先生提供的照片上看，他家这幢临街房共有10间门面房，共计约300平方米，二楼还有几间房子用作住宅。郭师傅说：“正常时，一间门面房一年租金3000元。”

郭师傅说，2010年5月，有人找到他谈拆迁。拆迁小组领导都是镇政府的，带头的是当时的镇长，“他给我说房子拆了以后，这里要建个文化广场，是纪念春秋时期郑桓公的。”郑桓公是周朝诸侯国中郑国的建立者，郑国建立之初就在华县。

“要是房子拆了，我家没能力自建新房，所以提出房屋置换。”郭师傅说，当时镇政府拆迁办答复说，没有房屋可以置换，只能在远离街道的地方划一块农田进行安置。“他们的方案是，门面房一平方米补偿2800元到2900元，住房每平方米补偿1300元，地皮7.5万元一亩。”郭师傅说，这样的赔偿标准他无法接受，而且对于对方的测量方法他也不认可，“我也没见过政府的红头文件，他们让我看的是郑桓公修缮委员会领导小组的公告。”

第一次谈判，双方分歧严重，未能谈拢。据郭师傅讲，当时还有人扬言，如果不签字，就让他家不得安宁。

自称300多人闯入家中强拆

从此以后，郭师傅家就断断续续开始遭到骚扰。

对此郭师傅进行了记录，从2011年6月起至房屋被强拆，他家中至少被9次骚扰。“2011年6月11日凌晨2点和4点，有人在我家大门口两次燃放巨大声响的炮；6月12日凌晨2点，3间房的大门被3个人用洋镐砸坏；6月22日凌晨3点，门上玻璃及窗户玻璃被开着车的3人用洋镐砸坏；6月25日凌晨，4间房门被人用斧头砸坏；7月10日凌晨3点，9扇门和一扇窗被开着3辆小车的‘蒙面人\’用砍刀、大锤和棍棒砸坏；11月16日，4间房门再次被砸；11月21日，3间房门被3个人砸坏……”

无奈之下，郭师傅在他家大门外不同的地方安装了3个摄像头，用于取证。

但今年7月6日，最坏的结局还是出现了，“当天凌晨2点30分左右，60多名社会闲杂人员用挖掘机，在经过8次打砸后，于第9次拆掉了有人居住的9间房屋大门”。郭师傅说，强拆开始前他报了案，之后民警赶到处理。但是当日下午5时，又有300多名不明身份者强行闯入，把他们一家人赶出去。

“我跑了，媳妇被他们拉到原来的镇政府，年近八旬的母亲让我侄子搀走了……”郭师傅说，等到入夜后，他们一家人再返回时，自家的房屋早已被拆成废墟。

报警20多次 警方均未立案

“每次有人骚扰，我都报警了。”郭师傅说，当地警方前几次也赶到了，“每次来拍个照就走了，说取证难，可我提供监控录像了啊！”今年7月6日，强拆开始前，他曾向当地110和派出所报警达20余次，要求立案并提供保护，但房屋还是被拆了，很多东西被埋在废墟里。昨日，郭师傅提供的通话记录显示，事发当天他确实报了20多次警，但他并未提供强拆时的监控视频。

“房屋拆完了，我去找镇政府，没人承认参与打砸、强拆，都把事往外推，那我的房哪去了？”郭师傅提出质疑。

对此，镇党委和镇政府要求郭师傅出具一份损失清单。经过统计，郭师傅出具了一份4页共138项的“被坏物品清单”，其中包括文物、现金、生活用品等。“我认为强拆肯定和镇政府有关系，要不他们也不会提出给我赔偿损失。”郭师傅说。

但对于郭师傅的说法，华州镇党委副书记吕鹏并不认同：“政府是出于人道主义考虑才提出赔偿，但他清单上列的春秋时期的铜镜、元末明初的瓷器，这个哪有价？因此到现在都没有谈妥赔偿事宜。”

居民诉公安局行政不作为

“由于被拆房产是郭师傅母亲李女士的，所以赔偿事宜都是和李女士在谈。除78万余元拆迁补偿款外，我们还把拆迁期间损失的房租费、过渡费等一并计算，最后补偿85万余元，李女士也表示同意。”吕鹏说。

对此，郭师傅予以否认，他说吕鹏每次来找母亲谈赔偿，他都在旁边，母亲从来没有答应过。

赔偿事宜迟迟未能谈拢，郭师傅于今年9月将华县公安局起诉至华县人民法院，请求依法判令被告行政不作为违法并赔偿损失。9月30日，华县人民法院行政庭作出“口头通知原告不予立案”的决定。之后，郭师傅又上诉至渭南市中院。近日，渭南市中院作出行政裁定书，“郭某等诉华县公安局不履行法定职责一案，华县法院收到起诉后，在法定的期限内未立案也未作出裁定。”依照《最高人民法院关于行政管辖若干问题的规定》，裁定本案由潼关县法院管辖。目前，潼关县人民法院已受理该案。

目前，郭师傅家旧址上已建起一栋二层小楼。

昨日，正在楼内办公的工作人员称，他们是华县郑桓公陵园修缮管理委员会的工作人员。他们此前委托华县及华州镇政府进行拆迁工作，并已将980万拆迁费转入华县财政局拆迁专项账户中。“这户人家没拆时，我们一直在别处办公。他们拆迁后，我们才在这里盖的办公楼。”一名工作人员说。

华县公安局称未收到应诉通知

昨日下午，华县公安局副局长、城关派出所前所长杨平表示，政府拆迁事宜，公安机关基本都不会介入。“除非当事人受到了骚扰，出于安全考虑我们才会出警。”杨平说，在郭师傅家一带开始拆迁后，城关派出所多次接到郭师傅的报案，称有不明身份的人员对他家进行破坏。在派出所的建议下，郭师傅在自家门口安装了摄像头。“但摄像头安装的位置并不理想，而且过来骚扰的人都戴着帽子、头套等物品，警方也没有得到有效的线索，故无法立案。”

“他可能是嫌派出所民警出警太慢，所以才告的公安局。”杨平透露，此前他和领导聊天时，已得知郭师傅起诉华县公安局一事。对此，华县公安局党委书记、局长雷有才表示，目前局里还没收到法院相关通知，“我们收到应诉通知书的话，肯定会配合法院工作，派人去应诉”。 本报记者宁军孙昊 

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