老旧小区改得好？听听住户怎么说
渭南日报 记者 刘雪妮 见习记者 任晓彤
12月9日，记者走进蒲城县变压器厂家属院采访，冬日的暖阳照在黄色外墙的家属楼上。楼下空地上，几名居民坐在一起闲聊家常，孩子们追逐嬉戏，整个小区透着安逸。
“你们现在看这小区和其他小区没啥不一样，但以前可不是这样。以前小区路面破破烂烂，楼房盖了30年以上，屋顶漏水、楼面破旧、各种线缆像蜘蛛网一样，煤房及各家搭建的简易房挤在小区内，通道只有一两米，逼仄压抑。”蒲城县住建局物业管理股股长高英说道。
让这个小区彻底变样的，正是渭南市正在实施的老旧小区改造项目。
城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，是渭南市城市规划建设管理“三覆盖四清零五提升”工作的重要内容。在老旧小区改造工作中，蒲城县成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县发改局、县住建局、县城管执法局等单位主要负责人为成员的小组，领导全县城镇老旧小区改造工作。经过摸排，106个老旧小区纳入改造范围，2020年实施的有22个。
为最大限度激发群众的积极性、主动性、创造性、凝聚社区共识，变“要我改”为“我要改”，蒲城县经过反复酝酿讨论，决定把拆除小区违建、算改造后的经济账作为撬动小区改造工作的重要抓手，广泛动员群众接受改造、支持改造，使拆除违建的工作过程作为收集群众意愿，制定改造内容清单的过程，从而实现有的放矢，真正从基础、完善、提升三个方面推动小区高质量改造，为最后的施工过程和建立小区长效管理机制奠定良好的基础。
蒲城县变压器厂家属院内的3栋楼房分别建于1988年和1990年，住户66户。71岁的袁庆珠和老伴就住在这个小区的二号楼中单元一楼，在这里住了30多年。一听说自己住的小区被纳入老旧小区改造，她和老伴都非常高兴。小区内破烂的路面能被修好、下雨天污水横流的问题能解决，听说还装单元门，这一项项都是他们期盼很久的。
“改造前，小区内所有的违章建筑必须拆掉，因为这些建筑不仅影响观瞻，而且影响通行和消防安全。”县住建局工作人员和街道办干部对住户们说。
“这可不行，煤房虽然不用了，但好多杂七杂八的东西都存放在里面，就是各家的小仓库，自己在阳台外搭建的房子，拓展了自家的居住面积，而且当时都花了一两万元呢，还能不给一分钱补偿就拆了？”和袁庆珠老两口一样，小区内绝大多数居民都有点想不通。
“改造咱的家，是为了让咱以后生活得更舒心。改造后小区路好了，房子新了，各种糟心问题都解决了，再把拆掉的空间腾出来作为休闲场所和车位，娃们玩有地方了，车也能开进来了，多好。各项基础设施一好，咱自己住得也舒心，自己如果不住，或租或卖，价格肯定也比现在高得多。”住建局工作人员、街道办和社区干部挨家挨户做思想工作。
袁庆珠想想，人家说的对。于是和其他几户牵头在改造施工同意书上签了字。“虽然咱目前看着好像损失些利益，但如果这次不改造，往后要想改变居住环境，可能只剩下往别处买新房了，这投资岂不是更大。”让她动心的，还有县住建局承诺说改造后要规范管理，帮大家办理房产证并引入正规的物业管理。“如果真能实现规范管理，以后住着也踏实舒服。”
怀着这样的期待，袁庆珠看着改造一天天推进……
煤房拆了，空地被重新平整，她听施工人员说要设置近20个停车位；她家搭建的简易房被拆了，取而代之的是漂亮的封闭式阳台，老伴总喜欢坐在阳台晒太阳，直言改得好，屋里总算能见到阳光了，亮堂得很；楼顶重新做了防水，外墙加了保温层并被粉刷一新，院子和楼道里垂着的蜘蛛网般的线缆被规整起来，楼梯扶手也油漆一新……“现在真有住新房的感觉！”袁庆珠笑着说，“有同样面临小区改造的熟人问改造咋样，我就劝他们签字让人家改，不是老旧小区改造，哪能有现在这么好的居住环境。”
楼新了，路宽了平了，车能开进来了，新装的路灯将晚上照得亮如白昼……袁庆珠看看自家装修了几十年的家，突然感觉和外面极不匹配。小区改造还没进行完，她家就开始重新装修。
“现在小区基本改造完了，我家装修也结束了，只有我们这些几十年的老居民才有更深切的感受，幸亏改了，真正好！”袁庆珠笑着说。
“原来小区破破烂烂的，儿女总劝我们买房搬出去。但几十年的老邻居，着实舍不得。现在小区焕然一新，集中供暖，孩子们将孙子都送了回来，说咱这边一楼带娃方便。”和袁庆珠家紧挨着的樊月爱说。
高英告诉记者，此次老旧小区改造，变压器厂家属院共拆除违建90余处，农业局家属院目前已拆除违建88间，其中有很多还是住户私自修建的平房。“没有什么诀窍，就是一户一户耐心做思想工作，给大家算改造后的经济账，上门一次不行就两次，两次不行就三次……”
变压器厂家属院所在的奉贤街道办西府社区党支部书记戴秀珍坦言，前期做群众工作让大家同意拆掉私搭的违建特别难。“但随着改造工作推进，大家真真切切感受到了变化，实实在在享受了实惠，都纷纷支持改造、协助改造了。”
蒲城县农业局办公室主任王兵说，农业局家属院建设得比较早，改造前一直没有下水，污水就通过小区内的明渠排放，小区私搭乱建现象特别严重，通道里几乎家家都有搭建的房子，一楼住户因为违建遮挡，家里几十年都见不到阳光。“目前小区违建绝大部分已经拆除完毕，打通的不仅是居民出行的通道，更是保障大家生命安全的通道，排水管网都已经铺设到位了，其他改造工作已在加快推进，老旧小区改造，确实是改善住户生活环境的民心工程。”
“目前我们已经基本完成了两个小区的改造任务，其余的已在积极推进中。”蒲城县住建局副局长李卓说，“今后我们将不断加大项目资金的争取力度，在改造中协调各部门将违章建筑拆除到位，确保全县老旧小区改造工作顺利推进。”他还告诉记者，改造的同时，他们将协助业主做好产权登记，同时引进正规物业管理，让居民生活得更加舒心。
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