无照经营食品卫生令人堪忧教学质量无法保证陕西托管行业还存在着急需关注的社会问题
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本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，为进一步了解全省中小学生托管机构目前的发展情况，省统计局组织省属11支调查队（户县、耀州区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、西乡县、绥德县、洛南县）在各自辖区内开展了学生托管机构发展现状调查。
本次调查在11支省属调查队所在地进行，随机抽取了33个学生托管机构开展了无记名问卷调查，问卷调查回收率达到100%。调查内容主要是围绕托管机构基本情况、机构资质情况和资质生源情况等问题。调查发现，透过火热的托管机构市场，目前的托管行业还存在着不少急需关注的社会问题。小学生为托管机构主要生源
调查显示，开办5年以上的老托管机构有12家，占比36.4%。开办1~3年的托管机构有12家，占比36.4%。1年以内新开办的托管机构只有5家，占比15.2%；在调查的托管机构中，22家被调查机构附近，都同时还有5家以上的同类托管机构。有2~3家和3~5家的各只占到15.2%；调查显示，服务内容包含就餐、住宿和辅导功课的托管机构有21家，占比63.6%，其余5家只有辅导功课业务，4家在辅导功课的同时还提供简单的就餐服务；托管学生的活动场所大部分为租赁，有偿租赁取得营业场所的托管机构有28家，占比84.8%，只有5家托管机构是自有房屋，在调查的所有托管机构中，29家都位于居民住宅小区，这也是跟托管生源的年龄有密切关系，托管场所修建时间五年以内和五年以上的各占一半；托管机构营业面积都比较大，22家托管机构的营业面积都在100平米以上，这样就能保证托管学生活动空间充足；小学生为托管机构主要生源，72.7%的托管机构学生来源为小学生，只有24.2%的托管机构学生除了小学生还包括初中生。从入托学生数量来看，中等规模的托管机构最为常见。调查显示，入托学生数量在21~40人的托管机构占比为42.4%。40人以上和10~20人的占比为24.2%和18.2%。10人以下的小规模托管机构只5家，占比为15.2%。无照经营已经成为普遍现象
调查显示，占66.7%的托管机构是没有营业执照的。在调查过程中，托管机构营业者普遍反映没有营业执照的原因一是不知道去哪里办，二是也没有执法监督部门来要求办理。有8家托管机构开办近一年来，没有相关部门进行过一次执法检查。同时，托管学生家长也基本不询问是否办理的营业执照。食品卫生情况令人堪忧
近四成的托管机构没有取得卫生许可证，只有半数机构的从业人员都具备健康证明，甚至还有3家托管机构居然全部工作人员都没有健康证明。而这些托管机构大部分还从事托管学生的餐饮业务。在调查中发现，大部分被调查机构的厨房都属于家庭作坊式，没有专业的消毒设备，也没有专门的食品采购和留样制度，这就很难保证入托学生饮食的安全卫生。教学质量无法保证
托管机构辅导功课的老师都具有教师从业资格证的只有11家，仅占三成。全部没有教师资格证的也有5家。虽然调查显示托管机构从业人员教育水平较高，28家托管机构的从业人员都在大专及以上文化水平，但是仅靠学历而不是职业资格来保证辅导功课的教学质量难免令人担忧。
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