将军故里焕新景 ——蒲城县加强农村环境卫生整治工作纪实

陕西农村报 2015-09-25 03:00 大字

龙池镇张家村通村路。

本报记者王贵海陈新涛

近年来，蒲城县委、县政府将农村环境卫生整治工作作为农村工作的头等大事，摆在了重要议事日程。今年6月26日起，为期一个多月的农村环境卫生集中整治活动在蒲城县范围内全面启动，掀起了该县美丽乡村建设暨农村环境卫生整治的高潮。群众的积极支持和县乡政府的得力举措相得益彰，使得全县农村环境卫生面貌焕然一新，发生了根本性变化。

曾经一提到乡村环境卫生，“脏、乱、差”会成为最直觉的印象深深烙印在大多数人的脑海中，而今，走在蒲城县的乡村街道上，整洁的村道，靓丽的民居，欢笑的村民……，让人眼前一亮的画面比比皆是，而这一成绩的取得，是全县干部群众上下齐心共同努力浇筑出的美丽之花，美丽之果。

组织领导见实效

集中整治活动中，全体县级领导都能亲临一线，深入包联镇、街道指导工作。县委书记陈振江多次下乡亲自检查各镇、街道环境卫生整治进展；县长李军政深入党睦、尧山、罕井等镇明察暗访，约谈镇办主要领导，督办存在问题；政法委书记王树勋、政协副主席赵福生深入包联罕井镇，参与罕井镇集中整治活动启动仪式；组织部长石雨参与荆姚镇保洁车发放仪式；县人大副主任任全虎参加党睦镇召开的环境卫生整治现场推进会。

各县级包联部门也积极投身其中，政府办、电信局、电力局、联创办、体育局、科协、老干局、贸促会、文物旅游局、经发局、人社局、财政局等单位为包联镇、街道争取项目资金120余万元；效能办组织对洛滨镇全体保洁员做了岗前体检；妇联为荆姚镇普乐村购买垃圾桶700个。县级部门的支持配合，有力地推动了集中整治活动的开展。同时，各镇、街道之间“比、学、赶、超”氛围浓厚，有的镇查分数、看记录，有的镇严落实、忙整改，镇与镇之间比着干、你追我赶，将集中整治活动推向高潮。

通过“县有领导小组、镇有服务中心、村有环卫站”的农村环卫三级组织建设，进一步落实了有人管事的问题。组织召开现场会、推进会、汇报会等形式和开展专项整治、树模评差、“清洁示范村”创建等活动，强力推进，从根本上解决了农村环境面貌“脏、乱、差”的问题。

资金投入有保障

资金问题是制约农村环境卫生整治的瓶颈，关系到环境卫生整治的长久和成败。今年，蒲城县按照“村筹集、镇（办）监管、县奖补”的办法保障资金投入，其中村筹集1600余万元，县奖补792万元，县级部门支持资金120余万元，落实了1600名保洁员的工资福利，购买户垃圾收集桶5万余个、垃圾转运车194辆、人力保洁车580辆。从资金上有力地保障了农村环境卫生整治费用、设施配备和保洁人员工资，农村生产生活垃圾从源头上确保了“能收集、能转运、能处理”。

机制建设成常态

农村环境卫生要干净整洁，长效管理是核心。工作中，该县探索性地在党睦镇、桥陵镇试点农村环境卫生保洁公司模式，在孙镇、兴镇推行“一室一站一中队”模式，均取得了良好的效果。同时，制定了《蒲城县农村环境卫生管理办法》、《蒲城县农村环境卫生考核奖惩办法》、《蒲城县村、组、户整治标准》等一系列卫生整治制度办法。在镇村建立了垃圾清运“户清扫、村收集、镇转运、县处理”模式，在偏远镇建立“户清扫收集、镇转运处理”模式，保障了农村环境卫生“整治有标准、管理有办法、推动有模式、保洁有制度”。

群众参与热情高

通过创新宣传形式，先后开创了美丽乡村电视专栏、微信宣传平台，制定印发了《农民健康教育手册》，编印了《蒲城县农村清洁工程简报》，还在村组出动宣传车、悬挂横幅、刷写标语、书写板报，调动群众积极参与。

在整治中，永丰石马、党睦林吉等村群众将农作物秸秆、树枝等，捆扎整齐，有序摆放，以实际行动支持整治工作，为全县各村整治树立了标杆；在筹资中，群众自愿缴纳放心钱，配合村上工作，仅用10天时间就全面完成了村筹任务，保障了农村环境卫生整治活动的顺利进展。

长效保洁是目的

开展环境卫生整治，确保农村干净整洁是目的。该县城关、陈庄、椿林、洛滨、孙镇、兴镇、城南等镇（办）划定保洁区域、路段，落实了保洁员管理办法和工作职责。

值得一提的是，该县还专门利用机关干部微信群，实行“微信管理”、“微信办公”：即纪委书记每天6、7点钟就进村检查，发现问题拍照发至微信群，包村领导干部看到后立即整改，并将整改图片发回至微信群，同时，对保洁员到岗、保洁等情况实时监督，巡查干部发现岗位上无人保洁或存在明曝垃圾的问题，立即将图片上传至微信群，包村干部和村领导在第一时间进行处理，并把监督检查情况与保洁员工资待遇相挂钩，从监督、管理、考核三个方面，把保洁工作落到实处。

截至目前，全县共成立镇环卫服务中心17个，村环卫站279个，自筹资金1600余万元，建成保洁队伍254支共1611人，购买垃圾收集桶5万余个、垃圾转运车194辆、人力保洁车580辆。清洁办共下乡督查17个镇各15次以上，涉及全县360个村，下发督办350余份，解决突出问题300余处，其中大部分问题已整改到位，且暂无反弹迹象。

据统计，各镇、街道累计投入资金1000余万元，整治村275个，投劳8万余人，出动机械9000余台次，清理转运“三堆”25万余方，铲除杂草8000余公里，拆除断头墙、违建3249处、旱厕10558个，涂白树木16余万棵，美化墙体50余万平方米。

有力的措施带来明显的效果。经过集中整治，陈庄、城关、永丰、兴镇、苏坊等镇、街道基本达到了“清洁镇”的标准，同时还涌现出了陈庄卤安（原白卤与安丰村合并而来）、苏坊党定、城关北关、永丰坞坭、荆姚荆西、龙池屈家、兴镇兴南、龙阳东王等一大批“清洁村”，农村面貌焕然一新。群众高兴地说：“十几年的垃圾围村问题得到彻底解决，我们农村也和城里一样有了垃圾桶、保洁车、收集车和洒水车。”

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